附件1 中国共产党麻栗坡县纪律检查委员会2019年部门整体支出绩效自评报告 一、部门概况 (一)部门机构设置、编制 1、主要职能 (1)负责党的纪律检查工作。贯彻落实党中央、中央纪委、省委、省纪委、州委、州纪委和县委关于纪律检查工作的决定,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,协助县委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。 (2)依照党的章程和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责。负责经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对县委工作部门、县委批准设立的党委(党组)、各乡(镇)党委、纪委等党的组织和县委管理的党员领导干部履行职责、行使权力进行监督,受理处置党员群众检举举报,开展谈话提醒、约谈函询;检查和处理上述党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或者复杂的案件,决定或者取消对这些案件中的党员的处分;进行问责或者提出责任追究的建议;向所在单位提出纪律检查建议;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。 (3)负责全县监察工作。贯彻落实党中央、中央纪委国家监委、省委、省纪委监委、州委、州纪委监委和县委关于监察工作的决定,维护宪法法律,依法对县委管理的行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。 (4)依照法律规定履行监督、调查、处置职责。推动开展廉政教育,对县委管理的行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业及道德操守情况进行监督检查;对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查;对违法的公职人员依法作出政务处分决定;对履行职责不力,失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送检察机关依法审查、提起公诉;向监察对象所在单位提出监察建议。 (5)负责组织协调全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育工作。 (6)负责综合分析全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况,对纪检监察工作重要理论及实践问题进行调查研究;制定或者修改我县关于纪检监察方面的制度,参与起草制定我县相关规范性文件。 (7)在州纪委监委的领导下,加强对反腐败国际追逃追赃和防逃工作的组织协调,督促有关单位做好相关工作。 (8)按照干部管理权限,负责纪检监察系统领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究、制度建设和业务指导;会同有关方面做好县纪委监委派驻(出)机构、乡(镇)纪委组织建设有关工作;组织和指导纪检监察系统干部教育培训工作等。 (9)完成上级纪委监委和县委交办的其他任务。 2、部门决算单位构成 纳入中国共产党麻栗坡县纪律检查委员会部门2019年度部门决算编报的单位共18个。其中:行政单位18个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。分别是:麻栗坡县纪委县监委、县委巡察办、县委第一巡察组、县委第二巡察组、县委第三巡察组、县委第四巡察组、县纪委县监委驻县委办公室纪检监察组、县纪委县监委驻县人大机关纪检监察组、县纪委县监委驻县人民政府办公室纪检监察组、县纪委县监委驻县政协机关纪检监察组、县纪委县监委驻县发展和改革局纪检监察组、县纪委县监委驻县市场监督管理局纪检监察组、县纪委县监委驻县教育体育局纪检监察组、县纪委县监委驻县财政局纪检监察组、县纪委县监委驻县人力资源和社会保障局纪检监察组、县纪委县监委驻县农业农村和科学技术局纪检监察组、县纪委县监委派出县委县直机关纪检监察工委、县纪委县监委派出县公安局纪检监察组。 3、部门人员和车辆的编制及实有情况 中国共产党麻栗坡县纪律检查委员会部门2019年末实有人员编制57人(备注:派驻(出)机构编制人数,县编办统一管理)。其中:行政编制57人(含行政工勤编制3人),事业编制0人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员55人(含行政工勤人员3人),事业人员0人(含参公管理事业人员0人),其他人员0人。 离退休人员15人。其中:离休0人,退休15人。 实有车辆编制7辆,在编实有车辆7辆。 (二)部门工作完成情况 2019年,全县纪检监察机关和纪检监察干部深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终坚守初心使命,坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法,紧紧围绕党和国家事业发展暨省委、州委、县委重要工作部署履职尽责,持之以恒正风肃纪反腐,纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效,百尺竿头更进一步,党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。 1、坚持强化思想政治引领,以实际行动践行“两个维护”。 2、深化群众身边腐败和作风问题整治,严惩扶贫和民生领域腐败。 3、持之以恒抓好中央八项规定精神落实,集中整治形式主义、官僚主义。 4、深化政治巡察,聚焦巡视巡察整改,不断提升巡察成效。 5、持续深化纪检监察体制改革,不断提高规范化法治化水平。 6、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。 7、注重教育培训和监督管理相结合,不断加强纪检监察干部队伍建设。 (三)部门管理制度 中国共产党麻栗坡县纪律检查委员会按照《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔2015〕24号)、《麻栗坡县人民政府办公室关于进一步推进行政事业单位内部控制建设的实施意见(麻政办发〔2019〕35号)》要求,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》等法律法规和相关规定,麻栗坡县纪委监委制定《内部管理规章制度(试行)》、党风廉政建设等22个工作领导小组、内部控制制度等制度并严格按照制度执行 (四)部门资金来源及使用情况 1、中国共产党麻栗坡县纪律检查委员会部门2019年度收入合计1,047.62万元。其中:财政拨款收入1,028.49万元,占总收入的98.17%;其他收入19.13万元,占总收入的1.83%。与上年984.07万元对比增加了63.55万元,主要原因分析:2019年10月起将检察院转隶人员7人工资纳入我单位造册发放,2020年追加检察院转隶人员公用经费,追加巡察工作经费。 2、中国共产党麻栗坡县纪律检查委员会部门2019年度支出合计1,045.06万元。其中:基本支出1,045.06万元,占总支出的100%。与上年999.30万元增加45.76万元,主要原因分析:人员增加,工资支出增加,对村巡察试点现场会召开,纪检监察案件办理、巡视巡察、脱贫攻坚、等各项工作业务增加。 (五)政府采购情况 2019年度,部门政府采购支出总额19.80万元,其中:政府采购货物支出19.80万元。 (五)固定资产情况 截止2019年12月31日,中国共产党麻栗坡县纪律检查委员会部门资产总额149.40万元,其中,流动资产46.91万元,固定资产(净值)101.97万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程0万元,无形资产(净值)0.52万元,其他资产0万元。与上年161.28万元相比,本年资产总额减少11.88万元,其中;流动资产减少7.11万元,固定资产减少4.69万元,无形资产减少0.08万元。报废报损资产10项,账面原值4.89万元。 二、绩效目标 (一)部门总目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,学习贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省委十届八次和九次全会、省纪委十届五次全会、州委九届八次全会、州纪委九届五次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助党委深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,修复净化政治生态,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。 (二)部门项目具体计划目标(无项目支出) 三、评价结论和绩效分析 (一)评价结论 2019年,我单位通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理水平得到提升。积极认真履职,强化管理,较好地保障了年度工作目标的完成: 1、职责履行良好。坚持强化思想政治引领,以实际行动践行“两个维护”;深化群众身边腐败和作风问题整治,严惩扶贫和民生领域腐败;持之以恒抓好中央八项规定精神落实,集中整治形式主义、官僚主义;深化政治巡察,聚焦巡视巡察整改,不断提升巡察成效;持续深化纪检监察体制改革,不断提高规范化法治化水平;一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;注重教育培训和监督管理相结合,纪检监察干部队伍建设不断加强。 2、履职效益明显:通过合理预算,经济效益、社会效益、社会公众或服务对象满意度明显提升;严厉查处各类违纪违法案件,将违纪违法所得缴入单位违纪款账户;社会效益;坚定不移深化全面从严治党,持续巩固发展风清气正政治生态,为决胜全面建成小康社会,决战脱贫攻坚提供坚强保障。全县各级纪检监察机关和全体纪检监察干部,朝着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向坚定前行,聚焦主责主业,在学习中实践,在实践中创新,在创新中深化,以实际行动坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决服务保障党和国家事业发展,坚决维护人民群众利益,坚决捍卫党的先进性和纯洁性;持续转变作风,切实提高队伍专业化服务水平;严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,确保惠民资金和政策措施落实到位,不断提升群众满意度。 3、预算配置科学:基本支出足额保障;确保重点支出安排;严控“三公经费”支出。 4、预算执行有效:严格预算执行;严控结转结余;“三公经费”节支增效。 5、预算管理规范:麻栗坡县纪委县监委建立健全各项规章制度,制定《内部管理规章制度(试行)》、党风廉政建设等22个工作领导小组、内部控制制度并严格执行;在县财政局的业务指导下,及时公开部门预算、决算;按照单位内部控制制度等相关制度的要求及县财政局的指导下,按照资产管理程序及流程管好、用好单位资产。 (二)具体绩效分析 在职责履行方面:认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;积极协助县委推动全面从严治党主体责任落实;对脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等突出问题按照党中央重大决策部署落地见效,并问责处理不作为、慢作为党员干部;汲取秦光荣案、付加兴案深刻教训,促使党员干部得到思想淬炼和政治锤炼;严格落实县纪委常委会集体研究廉政意见回复制度。全县纪检监察机关运用“四种形态”处理党员干部问题线索。同时,坚持严管与厚爱相结合,为受到不实举报的党组织和干部澄清正名;始终保持反腐败高压态势,坚持重遏制、强高压、长震慑。 在履职效益方面:全县各级纪检监察机关和全体纪检监察干部,聚焦主责主业,在学习中实践,在实践中创新,在创新中深化,以实际行动坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决服务保障党和国家事业发展,坚决维护人民群众利益,坚决捍卫党的先进性和纯洁性;持续转变作风,切实提高队伍专业化服务水平,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,确保惠民资金和政策措施落实到位,不断提升群众幸福感、满意度。 在预算配置方面:在2019年年初按照县财政局的要求合理编制部门预算,确保单位基本支出、重点业务支出,厉行节约,严格控制“三公”经费预算支出比例。 在预算执行方面:根据县财政局下达的2019年支出预算资金,加快支出进度,严控预算调整;严控结转结余数,按照财政存量资金管理办法进行结转结余资金管理;厉行节约,严格控制“三公”经费支出比例。 在预算管理规范方面:建章立制,规范管理;按照预算、决算相关要求,按时公开部门预算和决算;资产管理规范、合理。 四、主要做法经验 1、细化预算编制工作。 2、加强财务和资产管理,严格财务审核。 3、合理压缩“三公”经费支出。 4、加强对《预算法》等法律法规的学习培训,提高部门预决算收支管理水平。 五、存在的问题 1、预算编制工作有待细化; 2、公用经费控制有一定难度,基本为刚性支出; 3、财务管理制度、内部控制制度有待进一步完善。 六、改进措施及建议 1、建议县财政加大业务指导,指导各部门做好部门预算与支出之间的衔接管理,进一步加强预算编制细化工作; 2、建议县财政部门组织相关绩效评价工作的业务培训,为绩效评价工作的顺利开展提供业务指导; 3、单位需进一步完善财务管理制度、内部控制制度等制度,为单位经济业务的有效运行提供制度保障,使各项支出有章可行。