附件2
中国共产党麻栗坡县纪律检查委员会2019年项目支出绩效自评报告(专项业务费)

一、项目基本情况
（一）项目概况
1.立项背景及目的
纳入中国共产党麻栗坡县纪律检查委员会部门2019年度部门决算编报的单位共18个。其中：行政单位18个，分别是：麻栗坡县纪委县监委、县委巡察办、县委第一巡察组、县委第二巡察组、县委第三巡察组、县委第四巡察组、县纪委县监委驻县委办公室纪检监察组、县纪委县监委驻县人大机关纪检监察组、县纪委县监委驻县人民政府办公室纪检监察组、县纪委县监委驻县政协机关纪检监察组、县纪委县监委驻县发展和改革局纪检监察组、县纪委县监委驻县市场监督管理局纪检监察组、县纪委县监委驻县教育体育局纪检监察组、县纪委县监委驻县财政局纪检监察组、县纪委县监委驻县人力资源和社会保障局纪检监察组、县纪委县监委驻县农业农村和科学技术局纪检监察组、县纪委县监委派出县委县直机关纪检监察工委、县纪委县监委派出县公安局纪检监察组。
中国共产党麻栗坡县纪律检查委员会部门2019年末实有人员编制57人（备注：派驻（出）机构编制人数，县编办统一管理）。其中：行政编制57人（含行政工勤编制3人），在职在编实有行政人员55人（含行政工勤人员3人）。
离退休人员15人。其中：退休15人。
实有车辆编制7辆，在编实有车辆7辆。
2.项目实施内容
2019年专项业务费主要用于：保障全县纪检监察机关和纪检监察干部负责党的纪律检查工作；依照党的章程和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责；全县监察工作；依照法律规定履行监督、调查、处置职责；组织协调全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育工作；负责综合分析全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况，对纪检监察工作重要理论及实践问题进行调查研究；制定或者修改我县关于纪检监察方面的制度，参与起草制定我县相关规范性文件；在州纪委监委的领导下，加强对反腐败国际追逃追赃和防逃工作的组织协调，督促有关单位做好相关工作；按照干部管理权限，负责纪检监察系统领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究、制度建设和业务指导；会同有关方面做好县纪委监委派驻（出）机构、乡（镇）纪委组织建设有关工作；组织和指导纪检监察系统干部教育培训工作等；完成上级纪委监委和县委交办的其他任务。
做好巡视巡察工作：一是按照中央和省委、州委构建巡视巡察上下联动监督网和十三届县委任期内巡察全覆盖的要求，做好常规巡察工作；二是以上轮巡察反馈意见为蓝本，紧盯老问题、发现新问题，做好巡察“回头看”工作；三是落实《中国共产党基层组织工作条例》，发挥坚强战斗堡垒作用，宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等情况，做好对村（社区）党组织巡察工作。
做好脱贫攻坚工作：切实保障脱贫攻坚驻村工作队员工作经费、生活及通讯补贴；解决挂钩村委会脱贫攻坚补短板问题；把脱贫攻坚工作作为一项重要工作列入本单位工作议事日程，形成片区负责工作机制，切实做好八布龙龙村委会建档立卡贫困户的精准扶贫、人居环境整治等工作；按时完成八布乡脱贫攻坚办公室交办的各项工作任务。
3.资金来源及使用情况
2019年收专项业务费50.53万元（其中巡视巡察工作经费28.18万元,驻村工作经费4万元，脱贫攻坚专项业务费4万元，驻村工作队队员生活及通讯补贴14.35万元。）所有专项业务费均由县财政纳入预算保障，由财政核拨至我单位，按照我单位工作职能及工作安排，科学合理的使用各项经费，发挥资金的最大效益。
4.组织及管理情况
2019年专项业务费，在年初时纳入部门预算，未纳入部门预算的均经过请示后批复追加，县财政部门根据预算指标核拨资金，我单位收到专项业务经费后，根据单位工作职责，有序开展各项工作：主要用于保障委局机关及巡察办（组）各项工作的开展，脱贫攻坚业务的有序推进。
（二）绩效目标
1.总目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省委十届八次和九次全会、省纪委十届五次全会、州委九届八次全会、州纪委九届五次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，修复净化政治生态，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
2.年度目标
（1）协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，修复净化政治生态：强化不敢腐的震慑，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，大力削减存量、有效遏制增量。对政治问题和经济问题交织，党的十八大后不收敛不收手，特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的，坚决发现一起查处一起。
（2）坚持稳中求进工作总基调，忠诚履行党章赋予的职责，持续深化政治巡察，以党的政治建设为统领，全面推进党的建设，深入查找政治偏差，更好发挥政治监督和政治导向作用，为麻栗坡营造风清气正、敢于担当的干事氛围提供政治保障。
（3）切实保障脱贫攻坚驻村工作队员工作经费、生活及通讯补贴；解决挂钩村委会脱贫攻坚补短板问题；把脱贫攻坚工作作为一项重要工作列入本单位工作议事日程，形成片区负责工作机制，切实做好八布龙龙村委会建档立卡贫困户的精准扶贫、人居环境整治等工作；按时完成八布乡脱贫攻坚办公室交办的各项工作任务。
二、自评结论和绩效分析
（一）评价结论
在上级纪检监察部门、县级党委的领导下，顺利完成年度工作目标：履行全面从严治党工作职能，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，修复净化政治生态；忠诚履行党章赋予的职责，持续深化政治巡察，以党的政治建设为统领，全面推进党的建设，深入查找政治偏差，更好发挥政治监督和政治导向作用，为麻栗坡营造风清气正、敢于担当的干事氛围提供政治保障；充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
（二）具体绩效分析
1.项目决策情况
    麻栗坡县纪委监委制定《内部管理规章制度（试行）》、党风廉政建设等22个工作领导小组、内部控制制度并严格执行，同时按照县级下发的差旅费等各种管理规定开展各项工作。
2.项目管理情况
（1）财务管理
办公室财务管理的基本要求按照会计制度规定对所有资金实行统一管理、集中支付、一支笔审批，强化风险防控，确保资金安全；严格执行国家财经法规和财务制度；规范会计核算工作，强化支出预算管理；专款专用，坚持节俭高效办事原则，统筹安排经费。
差旅费开支管理：差旅费开支严格按照《中共麻栗坡县委办公室  麻栗坡县人民政府办公室关于印发<麻栗坡县国家机关事业单位差旅费管理办法>的通知》（麻办发〔2019〕2号）、《麻栗坡县财政局关于调整麻栗坡县机关事业单位部分城市间交通费报销标准的通知》（麻财发〔2019〕78 号）文件规定执行。
会议费开支管理：会议费开支严格按照《中共麻栗坡县委办公室  麻栗坡县人民政府办公室关于印发<麻栗坡县县级党政机关事业单位会议费管理暂行办法>的通知》（麻办发〔2015〕8号）文件规定执行。
培训费开支管理：培训费开支严格按照《关于印<麻栗坡县党政机关事业单位培训费管理办法>的通知》的通知（麻财联发〔2018〕7号）文件规定执行。
公务接待费管理：开支严格按照《中共麻栗坡县委办公室麻栗坡县人民政府办公室关于进一步做好全县党政机关国内公务接待管理工作的通知》（麻办通〔2019〕100号）文件规定执行。严格执行公务接待管理制度，严格控制公务接待范围，不得将非公务活动纳入接待范围，严格按规定控制陪同人数，严格执行禁酒令。公务接待本着厉行节约、反对铺张浪费、不讲排场、经济实惠的原则进行安排。
严格公务用车管理：规范公务用车保养、维修、保险、加油的标准和流程，公务用车安排要严格执行审批程序。车辆维修按照县财政局规定实行定点维修，维修费的报销必须经办公室财务人员审核，按规定程序和资金审批权限办理报销手续。保险费的交纳，必须按《麻栗坡县财政局关于2019年度公务用车定点保险有关事宜的通知》（麻财发〔2019〕8号）文件规定执行。
各项开支报销实行统一管理、分级审批。各种开支必须符合国家财经法规，报销时经办人员应注明详细用途。对一切财务收支活动必须坚持和完善内部牵制和内部控制制度，实行钱、账分开和票据、印鉴分管。
（2）项目实施情况
专项经费主要用于用于办公费、邮电费、维修（护）费、培训费、差旅费、车辆运行维护费、公务接待费、脱贫攻坚工作经费、法律顾问费、春节慰问费等。
（三）项目效果情况
充分发挥了办公室参谋辅政、协调运转、服务保障的作用，保障了机关、巡视巡察、脱贫攻坚各校工作高效、有序运转。
三、主要做法及经验、存在的问题和建议
（一）主要做法及经验
1、细化预算编制工作。
2、加强财务和资产管理，严格财务审核。
3、合理压缩“三公”经费支出。
4、加强对《预算法》等法律法规的学习培训，提高部门预决算收支管理水平。
（二）存在的问题
1、预算编制工作有待细化；
2、公用经费控制有一定难度，基本为刚性支出；
3、财务管理制度、内部控制制度有待进一步完善。
（三）建议和改进措施
1、建议县财政加大业务指导，指导各部门做好部门预算与支出之间的衔接管理，进一步加强预算编制细化工作；
2、建议县财政部门组织相关绩效评价工作的业务培训，为绩效评价工作的顺利开展提供业务指导；
3、单位需进一步完善财务管理制度、内部控制制度等制度，为单位经济业务的有效运行提供制度保障，使各项支出有章可行。