“现在村里的鱼塘由谁承包、怎么承包，建设项目给谁做、怎么做，不再由村干部说了算，我们村民也有了话语权，大家伙都感受到了公平公正！”在丘北县双龙营镇普者黑村，谈及村集体“三资”管理新变化，村民们个个都赞不绝口。

为进一步解决农村“三资”管理运行不规范、监督管理不到位、违纪违法案件易发多发、信访矛盾突出等实际问题，丘北县纪委监委制定了《丘北县2021年村集体“三资”提级监督试点工作方案》，选取集体资产规模大、信访举报多、工程项目多、资金投入大的双龙营镇普者黑村为试点，探索开展村集体“三资”提级监督工作，将监督执纪触角延伸至最末梢。

“‘提级监督’，就是把原来由乡（镇）纪委、村务监督委员会所负责的监督事项，直接提到县纪委监委来进行监督。通过提级述职述廉、组织督导组赴村督导、提级办理问题线索等方式，对村党组织、党员干部尤其是主要负责人作风建设、廉洁自律进行监督检查，加快构建贯通协同、运行高效的基层监督体系。” 该县纪委监委党风政风监督室负责人介绍。

在开展“提级监督”试点工作中，丘北县整合县、乡（镇）、村三级监督力量，建立协同协作的监督机制，组建村集体“三资”提级监督试点工作专班，采取一村一专班、阶段性“驻点”工作的方式，以群众难点痛点堵点为切入口，从主体责任落实、村民自治作用发挥、干部作风建设等方面入手，通过召开座谈会、走访群众、查看村集体“三资”管理台账、实地查看项目建设情况等方式，对集体“三资”底数进行全面清查，全方位梳理薄弱环节和漏洞。同时，注重加强问题线索收集，在试点村公布举报电话，设置举报信箱，对反映“三资”方面的问题线索，县纪委监委信访室统一提级受理、相关纪检监察室直查直办，切实做细做实末梢监督。截至目前，丘北县提级监督工作组深入试点村开展监督检查1轮（次），前期走访群众30户，收集意见建议3条。

欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。丘北县针对“小微权力”监督难问题，协调相关职能部门编制村级“小微权力”清单及流程规范，逐一列出村级小微权力事项，梳理基层侵害群众利益突出问题，制定村级“小微权力”负面清单，为村干部廉洁履职划出红线，并建立乡（镇）纪委“履责清单”，指导、督促乡（镇）纪委盯紧人、财、物，当好基层监督“一线哨兵”。

“‘提级监督’是对我们村‘三资’工作的监督，既是约束，也是鞭策，更是规范。”普者黑村党委书记表示，将主动接受监督，严格依纪依规认真履职。

“开展村级‘三资’管理提级监督试点工作，有利于推动监督下沉至基层最末梢，缩短了‘上对下’的监督距离，发挥了‘面对面’的监督优势，能够有效遏制基层‘小微权力’滥用、乱用，守好村集体的‘钱袋子’，维护好群众的切身利益。”丘北县纪委监委相关负责人表示。（王灵惠）