州纪委十届四次全会强调，要保持清廉云南建设文山行动的战略定力，选取部分领域开展政治生态本底调查，压实行业主管部门党组（党委）整治主体责任。今年以来，文山市紧扣集中整治群众身边不正之风和腐败问题，通过重点整治、全面监督、长效管理、警示教育等系列措施，强力推进教育领域专项整治。

“纵横”联动，坚决清除污染底泥

为保障专项整治得以强力推进，该市持续深化“纵横”联动机制。纵向上，强化州纪委监委第四监督检查室与市纪委监委教育领域专项整治工作专班的“室地”上下联动，在动员部署、线索处置、案件查办等环节加强请示沟通协调，常态化联动配合，实现问题线索高效处置，办案效能不断提升。截至目前，已立案调查并采取留置措施州管干部1人、市管干部3人、行贿人员4人。

“三名前任局长、一名现任副局长被留置的消息早就在教体系统引起了很大震动，心怀侥幸还是主动交代，我在撰写自检自查材料时也反复思考了很久。”今年初，文山市召开教体领域不正之风及腐败问题专项整治工作动员部署会，会后，一名教体系统干部职工走进专门的受理接待工作点，主动说明了自己的问题。

横向上，该市注重主体责任与监督责任的协同发力，成立以市纪委监委主要领导、市政府分管教育工作的副市长为双组长，市纪委监委和市教体部门有关人员为成员的专项整治工作领导小组，按照开展一次动员部署会、撰写一份政治生态分析和自检自查报告、开展一轮调研谈话、处置一批问题线索、开展一次警示教育、抓实一系列以案促改工作的“六个一”工作步骤，稳步推进系统施治，持续净化教育领域政治生态。

专项整治期间，已收到政治生态分析自检自查材料261份，2名干部主动投案，18名干部主动说明问题，发现移送问题线索43条，收到举报、上级交办问题线索8条，追缴涉案资金1460万余元。全市教体领域污染底泥得到进一步荡清。

及时会商，全面遏制苗头问题

“校园羽毛球、乒乓球、跆拳道比赛选择与校外培训机构合作举办，造成学校相对集中地到有关机构进行集训的情况，存在涉嫌不正当利益交往和破坏比赛公平公正的风险。”近日，该市纪委监委驻市教体局纪检监察组向市教体局发出《工作提醒单》。

市教体局接单后立即召集该项工作主要负责人、相关业务人员与纪检监察组进行会商，工作主要负责人介绍工作思路，纪检监察组提出进一步开展自检自查、持续加强后续管理等意见建议。

清除存量的同时更要坚决遏制增量。为发挥派驻机构驻的优势和派的权威，该市建立健全《驻教体局纪检监察组会商工作制度》，对存在的苗头性、倾向性问题，纪检监察组及时会商市教体局或各校，对问题形成原因、干部作风整治、监管“漏洞”堵塞及具体整改方向成效等方面进行细致研讨，通过集思广益、反复商讨达成共识，确保整改措施具体有力、问题整改到位不“反弹”。

“对‘小’问题及时提醒、及时解决，既提高工作效率，也体现监督执纪温度。”该市纪委监委驻市教体局纪检监察组组长在《工作提醒单》存根上写下刚刚会商得出的后续整改措施，仔细放入后续监督检查重点清单中。

今年来，驻市教体局纪检监察组围绕食堂问题整改、招生、项目建设及资金使用整改、机关作风建设及效能建设、违反中央八项规定精神、师德师风建设、学校无公函接待及未缴纳伙食费等各方面内容，开展会商8次，解决问题12个，持续压紧压实行业部门主体责任。

长效管理，筑牢制度与思想双防线

被搁置的《文山市教育体育局基建财务管理制度》今年再度启动修订完善，对全市教体系统基建项目审批、合同签订、资金管理、竣工决算等内容作出详细规定，无疑给现任市教体局项目与财务分管领导吃下了一颗定心丸。

为确保专项整治长久见效，该市纪委监委深化以案促改促治，通过对教体系统各类违纪违法案件进行深入分析研判，先后指导市教体局及全市各校建立健全基建财务管理、小微权力运行管理等制度机制，全面堵塞制度“漏洞”，并通过提示单、预警单等措施，以强有力的监督保障执行，促进行业规范提升。

“不仅要扎紧制度‘铁笼子’，还要打好纪律‘预防针’。”围绕如何做实以案促改“后半篇文章”，该市纪委监委党风政风监督室与驻市教体局纪检监察组共同研讨后，定下建章立制与警示教育的双管齐下策略。

针对教育行业教师纪法意识薄弱，党员领导干部纪法素养缺失等问题，该市纪委监委驻市教体局纪检监察组牵头组织策划《我为教师上一课》系列纪法知识宣讲活动，今年来共开展6场次，覆盖8000余人次的党员、教师。督促全市教体系统开展作风警示教育7场次，受教育人数1万余人次，开展新时代师德师风知识竞赛1次，全行业党风、政风、行风明显好转。

与此同时，该市还结合教体行业特色，持续打造以“廉由心生”为主线的文山市教体系统“清廉单元”，以点带面、共建共创，释放综合施治显著成效，全面构建风清气正的教育生态。（冯   佳   池荣涛）