“村上的财务报销程序是如何执行的?请提供报账员账本和原始单据。”近期,文山市纪委监委组织相关职能部门对文山市卧龙街道七花社区中9个集体经济组织近五年来的集体资金、资产、资源情况开展了清理核实。
为进一步探索加强对村(社区)集体经济的监督,有效推动村(社区)集体“三资”管理规范化、制度化、民主化,该市纪委监委成立文山市村(社区)集体“三资”提级监督试点工作专班,紧紧围绕集体资金、资产、资源和“三资”管理情况,聚焦群众身边腐败和不正之风问题,积极探索“三资”监督新方式、新方法,着力破解乡镇(街道)纪检监察组织监督工作不深入、发现问题浮于浅表等难题。
工作专班以卧龙街道七花社区为试点,通过查阅会计服务中心会计凭证、科目余额表、收支明细表等财务资料,核对村组报账员账本和原始单据、及相关人员保管的证明资料,走访咨询当事人及群众等方式全方位清理核实了七花社区2013至2021年间集体“三资”及其管理情况,全面排查存在问题,分类处置。
“此次清理核实中发现了部分集体经济组织仍存在财务管理两套账、单据不规范等问题,提醒我们要更加规范村集体经济组织财务管理。”卧龙街道七花社区党委书记白玉秋说道。工作专班紧盯七花社区存在的普遍性和突出性问题,建立“提级监督”问题台账,对监督中发现的一般性问题,下发书面整改通知并及时向社区“两委”、卧龙街道反馈,传导压力、压实责任,督促按时完成问题整改,跟踪问题整改销号,确保监督工作高质量开展。
同时,深挖问题背后的深层次矛盾,找到问题的根本原因,研究根治之策,在体制机制上查找漏洞、堵塞漏洞。督促各社区、居民小组及社区、居民小组集体经济组织的财务纳入村级会计服务中心代管,严格执行《农村集体经济组织财务制度》,并由街道定期将代管情况书面报集体“三资”提级监督试点工作专班办公室或通过互联网进行公示,切实加强对重点村(社区)“一把手”监督约束,有力推动村集体建立产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的管理体制和运行机制,有效提升乡村治理法治化水平,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
“此次清理核实摸清了试点社区集体‘三资’存量、结构、分布等情况,为开展全市村(社区)集体‘三资’提级监督工作打下了坚实基础。我们将继续探索可复制、可推广的有效监督方式,切实推动基层治理,守护好村集体‘家底’。”文山市纪委监委党风政风监督室相关负责人表示。(杞飞 冯佳)