根据市委统一部署,2024年10月28日至12月16日,市委第五巡察组对文山市农业产业项目进行了专项巡察。2025年1月15日,市委巡察组向平坝镇党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、镇党委落实整改情况
(一)强化思想认识,提高政治站位。平坝镇党委始终坚持把巡察整改工作作为一项重要政治任务,巡察反馈会后,及时组织召开专题会议研究市委巡察反馈问题整改工作,把贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神和学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察整改的重要讲话和重要指示精神贯穿巡察整改全过程,党政领导班子带头,各办、中心(组)、队全面落实整改工作要求,立行立改并长期坚持,确保每个问题真改实改。
(二)加强组织领导,明确责任落实。镇党委将专项巡察整改作为重大政治任务,于2025年1月16日召开专题会议部署巡察整改工作,成立由镇党委书记任组长的整改工作领导小组,下设办公室在经济发展办,由分管领导兼任办公室主任,经济发展办负责人为联络员,负责巡察整改的落实和材料的收集、整理、上报工作。
(三)压实整改责任,确保整改到位。于2月14日召开党委会议讨论研究《平坝镇党委落实四届市委第十轮第五巡察组农业产业项目专项巡察反馈问题的整改方案》,按照巡察反馈的4大类5个具体问题,逐条分析原因,细化整改措施,明确责任领导、责任人、责任部门和完成时限。逐条分析原因,细化整改措施,明确责任领导、责任人、责任部门和完成时限,压实整改责任,形成整改合力,协同抓好整改落实。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)关于“项目建设前置手续不齐全,未办理环评手续”的问题整改情况
一是完善项目建设环评手续。对未办理环评手续的3个村万寿菊配套设施项目,立即启动环评编制工作,按照规定程序向环保部门提交审批申请,目前已取得长冲万寿菊收购站新建建设项目环境影响报告表的批复。二是规范项目建设前置手续。2025年3月20日组织经济发展办学习《文山市帮扶产业项目前期论证办法(试行)》,按照“村申报、乡审核、市级专家评审、市级领导小组审定”的程序,确保项目用地、环保等要素合规,强化帮扶产业项目投资前期论证工作,降低投资及运营维护风险。
(二)关于“部分项目实施进度缓慢”的问题整改情况
一是按质按量保障施工。对于已延误的任务,在保证质量、安全的前提下,督促施工单位通过增加人手、机械等方式,要求制定赶工计划,明确各阶段任务及时间节点,目前项目已按质按量完工,并于2025年6月18日完成镇级初验,当前正在聘请专业机构开展项目审计。二是强化项目监督管理。在今后项目建设中,严格督促施工单位制定详细的施工计划,理出时间表,常态化开展项目施工现场监管,及时掌握和跟踪项目进度,发现工程进度缓慢或出现偏差时,及时分析解决问题,针对不同风险制定相应的应对措施,保障项目施工如期高质量完工。
(三)关于“未按合同约定支付工程款”的问题整改情况
一是严格资金拨付程序。2025年3月20日组织经济发展办学习《行政单位财务规则》、《中央财政预算管理一体化资金支付管理办法(试行)》,完善项目资金拨付机制。紧盯项目实施进度,抢抓时令按质按量完成项目建设,杜绝超进度、超额度拨款情况,确保项目资金安全、及时、合理拨付。二是加快项目审计进度。平坝镇万寿菊配套设施建设项目于2024年7月2日镇级初验通过,2024年11月1日市级验收通过,正在聘请第三方审计机构对该项目开展审计。
(四)关于“项目支付凭证要素不齐全”的问题整改情况
一是完善支付凭证要素。举一反三抓好自查整改,2025年2月20日镇经济发展办对平坝镇万寿菊配套设施建设项目、平坝村委会沙老寨宜居宜业和美示范村创建项目支款材料进行了完善,补齐了日期等相关信息。二是规范财务审批制度。强化财务政策知识业务培训,今后进一步规范财务审批制度、流程及资料要点、规范资金使用。
(五)关于“项目收益未能及时收取”的问题整改情况
一是按照“政府投入资产化,企业租用存收益”的模式,明确合作方式,与文山立达尔生物科技有限公司签订租赁协议,督促其按期支付租金。二是立达尔生物科技有限公司分别与小坝子等4个村补签了万寿菊花池租赁协议,租赁期10年从2024年7月15日至2034年7月14日,确保村级相关利益不受损。
三、下步打算
一是健全长效机制,对已完成的整改措施进行梳理总结,将好的经验和做法固化为制度,形成常态化、长效化的管理机制。
二是加强干部队伍建设,定期组织开展业务培训和学习交流活动,提升干部的业务能力和综合素质,为农业产业项目管理工作提供有力的人才保障。
三是提升产业发展质效,以问题整改到位促进工作提升,推动项目发挥更大效益,促进农业增效、农民增收、农村增色。
欢迎广大干部群众对平坝镇党委落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0876—2670006;联系地址:文山市平坝镇人民政府;邮政信箱:663007。