根据县委统一部署，2023年12月22日至2024年2月20日，十四届县委第九轮第三巡察组对县总工会党组开展了常规巡察。2024年3月13日，县委巡察组向县总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、广南县总工会党组履行巡察整改主体责任情况

（一）强化组织领导，统筹推动抓整改。县总工会党组高度重视巡察整改工作，党组书记认真履行党组“一把手”第一责任人责任，于2024年3月13日组织召开县总工会党组会议专题研究整改工作，制定《十四届县委第九轮常规巡察第三巡察组巡察县总工会党组反馈问题整改方案》，成立领导小组，对照巡察反馈问题，逐一研究制定整改措施，明确整改内容、目标、时限要求和整改工作责任领导、责任人，确保整改工作有序开展。

（二）扛牢主体责任，从严从实抓整改。县总工会党组认真落实巡察整改主体责任，把整改工作作为履行管党治党责任、推动工会工作取得新进展的重要抓手，着力把巡察整改融入2024年工会工作全过程、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设共同推进。一是加强党建引领，认真贯彻学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，严格执行“第一议题”制度，确保政治理论学习入脑入心。二是严格落实全面从严治党主体责任。于3月18日召开2024年上半年党风廉政建设专题会议，安排部署2024年全面从严治党工作，把党风廉政建设工作摆上重要日程。三是修改完善《广南县总工会工作制度（试行）》，制定了党组会议、主席办公会议制度，确保班子会议规范有效。涉及“三重一大”内容必须经党组会议研究决定，巡察反馈会后共召开主席办公会6次，党组会议6次。截止目前，巡察发现问题20个，已完成整改18个，基本完成整改2个（基层经费管理使用、产改工作），还需持续推进，整改总体完成率100%。

（三）强化整改监督，较真碰硬抓整改。结合巡察反馈问题，深挖根源，坚持问题导向不遮掩回避，落实整改到人到岗，切实加强制度建设，及时根据实际情况修改完善各项规章制度，制定好结合工会实际的落实措施，确保真正发挥作用，严格把关整改过程，切实做到以巡促改、以巡促治。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）思想政治引领存在差距的进展情况

1.及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，始终把贯彻执行“第一议题”制度作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验和具体行动。自巡察反馈会来，共开展“第一议题”学习34次，提出贯彻落实意见90条。

2.结合会议内容贯彻学习“第一议题”。3月18日在广南县总工会2024年度党风廉政建设和反腐败工作专题研究会上组织学习《习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神》；4月24日在广南县总工会保密知识专题学习会上组织学习《习近平总书记对国家安全的重要讲话》等。

（二）学用结合不够的整改进展情况

1.将产改工作列入县委常委会议题，纳入县委常委会工作要点，督查检查事项。制定《2024年广南县产业工人队伍建设改革工作要点》《广南县贯彻落实云南省劳动和技能竞赛三年行动计划（2024—2026）》，及时将任务分解到各职能部门；组建产改工作专班，召开专题研究会讨论产改工作2次。

2.通过在全县范围内走访摸排符合产改要求的企业10家，已选定云南云之香米业有限公司、石山农场有限公司作为我县2024年产改试点企业，先后10次到产改试点企业调研指导工作。

3.深入产改试点企业开展劳模宣讲、产改知识宣讲5场次；组织开展劳动和技能竞赛7场400余人；组织46人参加全州水能劳动和技能竞赛；组织4名设计师参加全州民族服装设计技能竞赛活动，喜获二等奖1名、三等奖1名。

4.做好工会维权服务工作，发挥12351工会服务职工热线作用，2024年截至目前共承办处理12351热线反映件14件，帮助农民工追回薪资6.68万元。

（三）意识形态工作责任制落实存在短板的整改进展情况

1.制定《广南县总工会2024年意识形态舆情信息任务分配表》，督促干部职工积极撰写舆情信息。通过“广南职工之家”微信公众号进行网络宣传，已发送推文42条。

2.认真学习版权登记的相关程序，积极把符合条件的干部职工作品申请登记。

（四）保密工作落实不到位的整改进展情况

1.于2024年4月24日召开保密工作安排部署会，将保密工作纳入工作计划，明确相关职责，完善相关工作制度，专人负责；将保密法纳入党组会、主席办公会、专题学习等共3次，组织观看2024年保密公益宣传片并签订保密承诺书。

2.专人负责保密工作，严格涉密文件、材料传阅范围，每份文件做好流转登记，在涉密计算机上制作和存储保密材料。

（五）服务职工意识树得不牢的整改进展情况

1.2021年7月27日与职工服务中心原负责人罗某佳解除劳动合同；2021年7月26日及时调整领导班子分工，由时任县总工会党组书记、常务副主席倪先勇直接分管职工服务中心工作，认真履行廉政风险工作第一责任人责任。2021年2月8日调整在职在编人员余凛为职工服务中心负责人，负责职工医疗互助报销工作及医疗互助金管理监督工作。

2.严格执行《云南省职工医疗互助活动实施办法》，制订《广南县总工会工作制度（试行）》，以制度管人、管岗位。

3.认真查找职工医疗互助代办员岗位风险，深入查找薄弱环节、堵住监管漏洞，查找风险点4个，制定防控措施4条。

4.于2021年3月20日职工医疗互助住院报销工作流程实现线上申请、线上审核、线上办结，医疗补助金直接打入申请人银行账户，实现一站式服务。

（六）督促指导基层工会规范运行不到位的整改进展情况

1.收集完成2023年被审计的114家工会整改报告，督促106家完成整改，整改完成率92.98%。

2.3月1日，在县一中海洋图书馆报告厅举办全县基层工会经审工作业务培训，全县200多家基层工会500余名工会干部参加培训。

3.印发《广南县总工会关于全县基层工会经费收支管理专项排查整治工作方案的通知》（〔2024〕—18），成立工会经费收支管理专项排查整治工作领导小组，深入50家基层工会指导检查工会经费存在问题整改落实情况。

（七）职工驿站作用发挥不明显的整改进展情况

1.县总工会通过微信公众号、QQ工作群等媒介对驿站地址、服务功能、开放时间进行公布，加大对户外劳动者所在企业进行宣传，让更多服务对象了解工会驿站的位置、功能及用途。

2.完善工会驿站管理制度，制作相关制度上墙，明确服务对象、服务时间、负责人及电话，委托乡镇所在地相关责任人按时开放驿站，做好驿站的日常管理与使用，让驿站的功能作用得到发挥。

3.依托工会驿站站点，开展服务新就业形态劳动者百日集中行动。截止目前，开展活动5次342人，发放防晒口罩、雨伞、冰袖、帽子、凉茶、矿泉水等防暑防晒物品2352份。

（八）不重视先进典型事迹的挖掘整改进展情况

广南县总工会积极与县委组织部对接，收集2022年、2023年广南县“桃源”系列人才共113名。后续根据州总工会选树文件要求，积极推荐申报符合条件的“桃源”系列人才为劳动模范备选人员。

（九）“三种精神”宣传氛围不浓的整改进展情况

1.增强对劳模关心关爱服务，做到动态管理劳模的基本信息，目前，已回访37人。在元旦、春节走访送温暖活动中，慰问州级劳动模范21人，发放生活慰问品、慰问金合计6300元。

2.4月至5月期间，广南县总工会邀请全国先进工作者、全国最美乡村教师、全国人大代表、广南县莲城镇北宁中心学校落松地小学教师农加贵，文山州劳动模范李开芬、杨进忍进学校、进企业开展下基层宣讲活动5场次3270人参加宣讲活动。

（十）落实党风廉政建设责任制不到位的整改进展情况

1.严格落实全面从严治党主体责任。广南县总工会于3月18日、6月18日召开2024年党风廉政建设专题会议，安排部署2024年全面从严治党工作，把党风廉政建设工作摆上重要日程，融入到各项工作中。

2.认真落实党风廉政建设主体责任派单工作。结合岗位实际每季度进行1次派单，每季度听取1次派单完成情况汇报，截止目前：已召开2次派单专题会，第一季度和第二季度派单工作内容已录入党风政风智慧监督平台和按“一人一档”归档。

（十一）政治生态分析研判不全面的整改进展情况

推进政治生态分析研判制度化常态化。县总工会领导班子将政治生态自查分析研判纳入日常工作中，深入基层工会指导和调研为政治生态分析研判会积累素材打下基础，不断构建作风正派、清正廉洁的政治生态环境。

（十二）文稿起草照搬照抄的整改进展情况

4月24日，县总工会在干部职工例会上再次强调，针对巡察存在“文稿起草照搬照抄”的问题，要求干部职工在拟写材料的过程中要再认真、再细心、再严谨，不得再出现照抄照搬现象；所拟文稿材料需认真、细心校对，并严格按照文稿审核程序，抓好工作落实。

（十三）工作不严不实的整改进展情况

落实措施，强化文稿校对、审核把关程序，并严格遵循文稿制作、审核流程和标准，增强事业心和责任感，今后避免此类问题发生。

（十四）职工医疗互助金风险防范措施不完善的整改进展情况

1.在组织每期职工医疗互助参互时，明确要求各基层工会代办员严格按照“参互本人自己将互助金存入机关工会账户”的方式收取参互资金并进行公示，完成云南省职工医疗互助系统录入后，由各基层工会账户汇入广南县总工会“职工医疗互助金指定专用账户”，不得由个人直接汇款，确保资金安全。

2.2024年4月23日举办全县职工医疗互助活动工作业务培训，要求从第二十期漏参人员补参工作开始，各基层工会代办员不得收取职工现金或微信转账等，收缴方式由代办员提供基层工会账户让职工自己或家属将互助金汇入指定的账户，再由基层工会账户汇总县总工会账户。在县总工会参互的散户由参互本人自己将互助金存入县总工会机关工会账户或者由参互家属帮助完成，不再由代办员代缴。

3.在收缴参互资金期间，每周由主要领导、分管领导、代办员、财务人员共同核对本周参互人数和进账金额，确保参互人数和金额相对应。完成系统录入后由主要领导、分管领导、代办员、财务人员共同核对系统数据、财务进账一致后由县总工会“职工医疗互助金指定专用账户”汇入文山州总工会指定账户。

（十五）报销审签不规范的整改进展情况

1.组织全体干部职工参加工会经费收支管理业务培训，观看警示教育片，同时开展提醒谈话，确保基层工会经费规范使用。

2.6月21日，财务分管领导组织全体干部职工开展1次财经纪律学习教育，共21人参与学习。

（十六）班子议事决策不够规范的整改进展情况

1.修改完善《广南县总工会工作制度（试行）》，制定了党组会议、主席办公会议制度，涉及“三重一大”内容必须经党组会议研究决定，巡察反馈会后共召开主席办公会6次，党组会议6次。

2.加强党组会议决策的监督，召开班子会议前，提前一天收集需要上会的议题，议题均经分管领导审核并写明政策依据或者文件名称，班子之间在会前进行沟通，确保上会议题思考成熟，依据充分。会上由办公室或者分管领导口头简要通报上次会议上决策事项落实情况，目前均已按照党组会议讨论决定执行，未出现工作推进慢的情况。

（十七）议事决策有据不依的整改进展情况

1.严格执行会议制度。议题在集体讨论，均执行主要领导“末位表态”发言。需要采取询价采购的，严格按照程序开展。巡察整改反馈会后，上会议题需要提供三家比价7次，均按要求开展。

2.严格把关上会议题。制定《提交广南县总工会主席办公会（党组会议）讨论议题清单》并写明议题的政策依据，上会讨论的议题需提前1天收集整理，并由分管领导在会前提前审核把关，确保所有决策都有据可依。

3.建立决策记录制度。巡察整改会后，已完成6次主席办公会、6次党组会议记录，并形成纪要，确保后续查阅和监督。

（十八）“三会一课”开展不正常的整改进展情况

按要求正常开展“三会一课”，积极参与群团“机构联盟”联合党支部召开的党员大会、支部委员会，按《广南县总工会2024年党小组工作计划》认真完成各项工作任务。目前已开展党员大会6次，支部委员会6次，党课2次，党小组会6次，班子成员上党课2次。

（十九）“第一议题”执行不到位的整改进展情况

积极参与群团“机构联盟”联合党支部召开的党员大会、支部委员会，会议上严格执行“第一议题”制度，并提出贯彻落实意见，负责同志做好相关会议记录。共开展“第一议题”学习34次，提出贯彻落实意见90条。

（二十）巡察审计发现问题改了又犯。巡察整改不充分、不到位的整改进展情况

1.严格按照党风廉政主体责任派单制要求完成派单内容并将台账按时上报党风政风智慧监督平台后按“一人一档”归档。目前共完成第一季度派单11条、第二季度派单13条。

2.强化监督整改落实。收集完成2023年被审计的114家工会整改报告，督促107家完成整改，整改完成率93.86%。印发《广南县总工会关于全县基层工会经费收支管理专项排查整治工作方案的通知》（〔2024〕—18），深入50家基层工会检查工会经费存在问题整改落实情况，督促各基层工会对整改工作再梳理、再排查、再深化，实现“小网格”撬动“大规范”。

3.开展全覆盖培训。3月1日在县一中海洋图书馆报告厅举办全县基层工会经审工作业务培训，全县200多家基层工会500余名工会干部参加培训。印发《广南县基层工会经费使用报销操作手册》，指导做好基层工会财务基础业务。

三、下步工作打算

（一）加强思想政治建设，深化全面从严治党。严格落实党组主体责任，持续深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把巡察整改作为落实全面从严治党的有力举措，坚持“第一议题”学习制度，坚决落实党中央、省委、州县委安排部署，牢牢把握政治底线、树牢思想防线、明晰纪律红线。

（二）建立健全长效机制，防止问题反弹回潮。坚持把问题整改作为一项重大的政治任务，认真总结巡察反馈问题，深挖根源，坚持问题导向不遮掩回避，落实整改到人到岗，切实加强制度建设，及时根据实际情况修改完善各项规章制度，制定好结合工会实际的落实措施，使各项工作更加规范、科学、有序。

（三）努力抓好班子带好队伍，为工会工作提质增效。严格执行民主集中制和“三重一大”制度，发挥好领导班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。加强对基层工会干部培训力度和工会经费收支管理，持之以恒抓好巡察反馈问题的整改、巩固、提升，真正把巡察整改工作贯穿工会工作全过程，努力开创工会工作新局面。

欢迎广大干部群众对广南县总工会党组落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0876—3057780，0876—3057781；联系地址：广南县莲城镇龙井社区影院路12号；电子邮箱：1652641413@qq.com。