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马关:实现村级巡察全覆盖 打通基层监督“末梢”

来源: 马纪宣 发布时间: 2020-11-30 00:00

“马关县已经对127个村(社区)开展‘政治体检’,共发现问题6327个……”日前,马关县实现了对辖区内的127个村(社区)党组织巡察全覆盖,村级巡察覆盖率已达100%。

为打通全面从严治党“最后一公里”,努力推动监督有效覆盖,切实整治基层“微腐败”,净化基层政治生态,马关县积极推动县巡察向村级党组织延伸,灵活运用多种巡察方式,不断加快村级巡察步伐,有效打通基层监督“末梢”。从2018年到2020年,对全县127个行政村、社区党组织开展巡察工作,在十三届县委第十四轮巡察中提前实现了村级巡察全覆盖。

“在时间紧、任务重的情况下,巡察办全面梳理各村情况,因地制宜、分类施策,采取常规式、‘点穴式’‘诊疗式’等巡察方式,打好村级巡察‘组合拳’。”县委巡察办负责人介绍,针对村级党组织点多分散、情况千差万别等情况,在每轮对村巡察工作开展前做足巡察前准备工作,县委巡察办主动同县纪委监委、县委组织部、信访等单位对接,了解被巡察村级党组织建设、党风廉政建设等方面情况,并根据初步掌握的情况为被巡察党组织“画像”。各巡察组优先把村、社区信访举报量大、问题多的村小组纳入重点巡察对象,逐村明晰主攻点,切实发挥巡察精准打击、直击要害优势。各巡察组再根据巡察情况综合分析巡察村、社区发现的共性、普遍性问题,以及基层“小微权力”运行过程中的薄弱环节,归纳梳理出具体问题清单,对村级党组织巡察发现问题线索进行精准研判跟踪督办,不断提升精准发现问题、推动问题解决的能力。

在具体方法上,该县积极探索建立巡察标准化工作机制,建立了对村(社区)党组织延伸巡察选人用人、巡察成效考评、巡察质效保障、巡察整改成效考评等机制,从根本上解决巡察干部抽调难、巡察成效保障难、巡察工作推进难、巡察整改落实难等难题,不断提升巡察质量。

为着力解决“巡不深、察不透”难题,该县结合边境村寨农户生产生活习惯等特点,创造性开展“背包巡察”,将生活用品放入背包中,就近就地解决食宿问题。同时,“背包组”随身携带装工具包,既可以现场测量危房改造、庭院硬化、厩舍修缮等工程情况,还可以就地取材为病残孤寡群众做一些力所能及的事。巡察干部背上背包走街串巷、进门入户,解决了以往巡察干部上午忙进村、下午忙返乡的问题。通过召开院坝会、“火塘会”、路灯会、地埂会等多种形式,不仅拉长了与群众面对面接触、访谈、交流的时间,拓宽了问题线索来源渠道,还能确保巡察干部随时都在工作状态。

“群众关注什么、反对什么,就重点巡察什么、纠正什么。”在巡察内容上,重点围绕群众关心关切的问题,聚焦紧盯惠民政策落实、农村“三资”管理、党员干部工作作风、民生领域突出问题等重点内容,着力发现群众身边的不正之风和腐败问题,进一步强化政治功能,推动全面从严治党压力传导到党组织神经末梢。基层党员干部不作为、乱作为、以权谋私的问题在巡察“显微镜”下无处遁形。

截至目前,全县已对127个村(社区)实现了县委巡察工作全覆盖,覆盖率100%。累计发现问题6327个,规定时限内完成整改4831个,整改率达99%,移交问题线索77件115人。(章荻)

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