“推行村务公开报备、乡(镇)资金监管台账和乡(镇)走访群众‘三项制度’,是加强村级小微权力监督的重要举措,更是不断实现村民自治的重要手段。”
近年来,马关县持续紧盯村务公开报备和乡(镇)资金监管台账的贯彻落实情况,积极推行乡(镇)走访群众制度,确保群众家门口的“小纪委”实现常态化监督,充分发挥“监督哨”作用,紧盯群众身边的小微权力。
持续用好“两本账”,勇于担当主动作为。该县及时研究部署并出台了对村(居)务公开报备、资金监督台帐管理制度落实的具体实施意见。各乡(镇)纪委研究制定具体措施或工作方案,指导各村(居)委会严格抓好村务公开工作。从抓体制机制入手,全面推行了村(居)务透明公开,并将两项制度有机结合起来,既对涉农资金使用情况进行了监督,又充实了村务公开的内容,有效做到把村级小微权力“晒”在阳光下,提高了群众参与和监督村务的积极性。
建立走访群众制度,监督利剑直插一线。该县纪委监委主动作为,积极推动全面从严治党向基层延伸,主动紧盯发生在群众身边的腐败和不正之风问题,打通基层监督服务群众的“最后一公里”。制定出台了乡(镇)走访群众工作制度,将乡(镇、场)干部、村(社区)干部、村(居)民小组干部、驻村工作队员、农村党员全部纳入走访监督对象,走访内容包括违反政治纪律,拉票贿选、破坏选举;独断专行、以权谋私;滥用职权、失职渎职和损公肥私;妨害和扰乱社会管理秩序;违反农村移风易俗有关规定;违反工作作风、生活作风方面的问题共6个方面24项。有效促进了乡(镇、场)纪委、村务监督委员会履行监督职责,拓宽问题线索来源,对群众身边的腐败和不正之风形成强有力震慑。
强化监督检查,主业主责一刻不松懈。该县纪委监委持续加大对“三项制度”贯彻执行情况的监督检查,针对发现的问题和不足,及时提出整改意见或建议,下发整改通知责令限期整改,并对整改情况进行跟踪问效,对不按要求进行整改的,进行重点督办,督促其限期整改到位;对不按时整改或应付了事的,对其进行通报曝光,按有关规定追究相关责任人责任。同时,将“三项制度”纳入年度党风廉政建设目标责任制考核内容,乡(镇、场)党委对“三项制度”工作领导不力的,乡(镇、场)纪委监督“三项制度”落实不到位的,将严肃追究相关责任人责任,严肃查处包庇、隐瞒、歪曲、捏造事实、弄虚作假、工作不实不力等问题。
严肃追责问责,震慑威力丝毫不减。该县结合深入开展整治群众身边腐败和不正之风工作,多层次、零距离受理群众诉求,积极回应群众关切,把群众诉求化解在基层。对反映和检查发现的一般性、苗头性、倾向性问题,及时进行教育提醒、约谈函询,及时“咬耳扯袖”“红脸出汗”,坚决把问题消灭在萌芽状态。对群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题,深挖细查问题线索,依规依纪依法从严从实从快查办。今年以来,该县共查处群众身边腐败和作风问题21件,批评教育35人,问责8人,党纪政务处分10人,通报曝光2批7起23人。(吴雪鹏)