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初心如磐践使命 砥砺奋进勇担当 记全省纪检监察工作先进集体、中共马关县委巡察工作领导小组办公室

来源: 马关县委巡察办 发布时间: 2022-11-02 00:00

2016年8月,十三届县委启动首轮巡察,标志着马关县委巡察工作全面启航。巡察以来,马关县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻巡视工作方针,以常规巡察为主、专项巡察、机动巡察等相结合方式,共开展了23轮巡察,2020年底率先实现了对辖区内的127个村(社区)党组织巡察全覆盖。坚持在树立典型、打造经验、可复制性上下功夫,先行先试,主动作为,探索马关“背包巡察”经验,得到了省纪委省监委、省委巡视工作领导小组组长冯志礼同志的肯定和批示,并在适宜地区进一步推广,彰显了巡察利剑作用,促进全面从严治党向纵深发展,为推动马关经济社会高质量发展提供了坚强政治保障。

统筹力量  淬炼巡察“尖兵”

“统筹力量、上下联动、左右协调”,这是近年来马关巡察机构在实践中探索出来的行之有效的巡察方式手段。注重巡察人才库建设,培育一支人员相对稳定、工作相对固定的巡察干部队伍,全县各级各部门推荐优秀人员,纳入马关县巡察人才库建强“行军队”。重视巡察干部能力素质提升,多形式加大对巡察干部教育培训力度,补足能力“短板”,破解“本领慌”难题, 突出“以巡代训”,通过派员参加省、州巡视巡察的方式,强化巡察干部的实践实操能力,提高巡察干部的业务能力水平。2016年以来,共选派15名巡察骨干参加省委巡视和州委巡察。巡前培训突出“实际、实用、实效”原则,重点培训巡察的任务、对象、重点。2016年以来,累计开展巡前业务培训42次,培训巡察干部770人次。巡中突出以老带新,以强带弱的方法,逐步提高巡察“新兵”的能力水平,打造高站位、铁担当、真本领的巡察队伍。严格落实“三个不固定”和回避事项规定,实行任职回避、地域回避、公务回避等严明巡察纪律要求,破解关系网、说情风的干扰,纵向上发挥州县巡察系统作用和组织优势,横向上着力推进巡察与纪律监督、监察监督、派驻监督等监督贯通融合,逐步形成了上下联动、左右协调、同向发力、同频共振、同题共答,全方位贯通融合监督体系,逐步建立监督“一盘棋”的工作格局。

立行立改  架起干群“连心桥”

为切实解决群众身边的“急难愁盼”问题,以巡察整改实效取信于民,马关县坚持实事求是,依据巡察工作政策规定,对巡察期间发现的群众反映强烈、明显违反规定且被巡察党组织能够及时解决的突出问题精准研判反馈,督促被巡察党组织切实落实全面从严治党主体责任,立行立改,及时解决问题,做到早发现、速处置、快整改,及时解决群众身边事、架起群众“连心桥”,增强人民群众获得感幸福感安全感。

县委第二巡察组在对木厂镇马西村开展巡察期间,就收到部分群众反映马西村陆良箐村小组韦某在担任村干部期间,不尊重群众愿意制定村规民约事项,将独断修改的村规民约当“家法”,对不履行“家法”的群众,以办理征信卡、外出办事打证明“说事”和“卡人”,群众意见反映强烈。通过立行立改,陆良箐村小组召开群众大会重新选举了村干部,把“卡人”的村小组长韦某成功“轰”下了台,群众拍手称赞,自发给巡察组送来了“巡察为民解难事 高效服务暖民心”的锦旗。在巡察组的指导下,对《村规民约》进行了修改完善,实现了群众对村务的民主监督和民主管理,推动解决了村小组干部的作风转变。在巡察工作中,这只是诸多“小事”中的一件,但对于群众来说,却是关乎民生的大事。2016年以来,共反馈立行立改立行立改问题4956个,整改完成4956个,为群众解决实际困难600余件。

持续用力  擦亮马关“背包巡察”名片

发现问题是巡视巡察的生命线。马关县坚持问题导向,突出以人民为中心的价值取向,紧盯群众身边腐败问题和不正之风,拓宽发现问题收集渠道,牢固树立大抓基层的鲜明导向,把对村巡察全覆盖作为重点任务,结合边境、山区、民族等县情实际,创新作为,提出一人一背包、一组一装备、一村一方案、一事一督办“四个措施”的马关特色“背包巡察”模式,着力破解对村巡察食宿难、办公难、群众反映问题解决难“三个难题”,以《困福村变幸福村》为代表巡察小故事真实在现了马关“背包巡察组”巡村住村、办公在村、问题解决在村。

2021年8月,县委“背包巡察组”对南捞乡漫铳村开展巡察,徒步到困福村入户走访时,立马有多名群众反映村上无科技活动室、旱季饮用水难、进村道路通行难等问题,巡察组当即就住在村农户家了解情况,走访了解到因该村仅有31户达不到“50户以上的进村道路建设标准”要求,因此进村道路一直未硬化。面对反映强烈的民生问题,巡察组征求乡党委、交通运输局、水务局等部门意见并按规定进行反馈,多部门同题共答,切实推动问题的有效整改。2021年10月份,投入资金220余万元,开工建设了进村道路、饮用水池、村活动室等建设项目。现如今的困福村进村路、蓄水池、活动室都建好了,产业也发展了,小村庄变了大模样。谈起当下的好日子,村民们脸上笑开了花,对“背包巡察”工作赞不绝口。

巡后直督   推动巡察整改落地落实

巡察发现问题不整改,比不巡察的效果还要坏。马关县始终把推动解决问题作为巡察工作的落脚点,坚持发现问题与整改落实并重,注重巡察结果运用,强化整改组织领导,压实整改主体责任,扎实做好巡察“后半篇文章”。针对重点部门、关键环节,采取巡察“回头看”,针对个别被巡察单位党组织存在落实整改不力、整改工作蜻蜓点水、浮于表面的单位,坚决予以严肃问责,并责成“二次整改”,确保巡察整改不放空炮、不走过场。

在开展对八寨镇巡察期间,县委第四巡察组收到群众反映,位于八寨社区辣嘛子箐村小组中央的水塘常年无人管理,水塘又脏又臭,严重影响村容村貌问题。巡察组将该问题作为面上问题进行反馈,通过八寨镇政府和八寨社区共同努力,争取到专项资金40万元,对水塘污水和杂物进行了清理,同时增加了围栏、小桥、亭子等配套设施,臭水塘实现华丽转身,变成了群众悠闲娱乐的好去处。

巡察以来,累计发现各类(含立行立改)问题9539个,收到反映重点人的问题线索179件287人,给予党纪政务处分31件46人,通报批评18件23人,谈话提醒32件53人,诫勉谈话8件16人,移交司法机关处理5件5人。一批重点人、重点问题得到有效处置,一批群众关心关注的烦心事、揪心事得到有效化解,有力推动了全面从严治党向纵深推进。

车窗里访不到民情,办公室里巡不到民声。马关县巡察以高度的政治觉悟、强烈的责任担当、深沉的为民情怀、饱满的工作热情,发扬了不怕苦、不怕累的吃苦精神,用脚步丈量民情,用行动践行初心,用忠诚担当使命,谱写了新时代巡察干在实处、走在前列。

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