根据县委的统一部署，2022年10月25日至2022年12月16日，十四届县委第五轮巡察第四巡察组对马关县乡村振兴局党组开展了巡察。2023年1月5日，巡察组向马关县乡村振兴局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，按照党内公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况通报如下：

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

（一）关于“深入学习、贯彻落实理论知识存在薄弱环节”的整改进展情况

一是立行立改，严格执行“第一议题”要求。在开展党组会、班子会、支部大会、支委会及其他党内会议时深入学习习近平总书记讲话精神及上级文件精神。 二是在开展干部职工大会时，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想省委州委决策部署，编制了《马关县乡村振兴应知应会工作手册》并要求全体干部职工认真学习，做到时学时新。

（二）关于“落实上级决策部署不力”的整改进展情况

一是对财政衔接资金采取定期统计分析、会议调度、纳入直达资金管理等措施。二是按照乡村振兴部门负责巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务、发展改革部门负责以工代赈任务、民族宗教部门负责少数民族发展任务、农业农村部门负责欠发达国有农场巩固提升任务、负责欠发达国有林场巩固提升任务的分工，强化项目实施管理，严把项目质量关，加强跟踪调度与督促，每月定期调度各部门项目实施进度和资金支出进度。三是严格执行“周通报、月评价”制度。针对1次不按时、不按要求报送的职工采取提醒谈话，2次不按时、不按要求报送的召开干部职工大会通报批评，3次不按时、不按要求报送的年终考核不能评先评优。四是加大上级沟通联动，加强与县级部门、乡镇统筹协调，确保乡村振兴各项工作顺利开展。把“干在实处、走在前列”行动工作作为推进乡村振兴战略动力，以实现“红榜”为抓手、系统谋划、创新形式、精准发力，积极营造“比、学、赶、超”干事创业氛围，深化作风革命、效能革命。2022年第二季度“红黑榜”乡村振兴工作板块中马关县被评为“红榜”。2023年第一季度巩固脱贫攻坚推进乡村振兴“红黑榜”马关县被评为“红榜”。

（三）关于“未结合政策实际行文及制定相关工作制度、计划”的整改进展情况

一是严格按照《中国共产党支部工作条例》，组织专人完善乡村振兴局“三会一课”制度，并严格执行。二是专人核查，规范发文登记。发文登记本由办公室人员专人负责登记，每日对日期、文号、作者、审核领导栏进行核查，严格执行“一文一号”，杜绝出现“一号多文”现象。三是结合实际，修改完善《马关县乡村振兴局“三重一大”事项主要领导末位表态制度》，严格落实“三重一大”集体决策、主要领导末位表态等规定。四是结合实际修改《马关县乡村振兴局廉政风险防控机制工作制度》，党组书记对学习廉政风险防控机制建设全面负责，按要求逐一进行推动排查，不断细化工作制度。五是严格按照我局每年工作实际情况认真组织撰写2023年的工作计划和工作总结，并要求各分管领导对分管工作的文字材料严格把关。

二、关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

（一）关于“债务风险隐患大”的整改进展情况

一是对欠款进行分类，截止目前，共偿还6.13万元，尚欠款项将向县人民政府申请划拨专项资金，待政府批复经费下达后偿还。该项问题将逐年整改。

（二）关于“执行中央八项规定精神有差距”的整改进展情况

一是召开专题会议，要求全体干部职工及局财务室，严格按“三公”经费支出及中央八项规定要求进行接待，做到无公函不接待，接待标准不超标、陪同人员不超标，严把接待关，杜绝违规接待。二是严肃财经纪律和财务管理。严把资金支出审核关，做到不留余地、不留死角，严禁再次出现酒水列支、超标列支等现象。三是严格按照《云南省基层工会经费收支管理实施细则》制定工会活动方案，文体活动奖励应以精神鼓励为主、物质激励为辅。四是按规定原渠道退还2022年7月收取“绿美先锋先行”干部职工捐款。

（三）关于“财务管理不规范”的整改进展情况

一是召开专题会议，要求全体干部职工及局财务室，严格按“三公”经费支出及中央八项规定要求进行接待，做到无公函不接待，接待标准不超标、陪同人员不超标，严把接待关，杜绝违规接待。二是严格执行“三重一大”制度，支出5000元（含5000元）的大额资金，必须经局班子会讨论通过后方可支出。三是严格财务管理，梳理查找不完善的单据，完善审签手续。规范财务管理制度，严格按“三公”经费支出及中央八项规定要求接待，主要领导严格把好审批签字关，坚决杜绝出现无审批签字支出现象。四是召开专题会议，要求乡村规划股立行立改，严格按照招投标工作要求，严格执行招投标流程，收集好项目资料，确保归档资料完整。

三、关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况”方面

（一）关于“对党风廉政建设派单制工作重视不够”的整改进展情况

一是高度重视党风廉政建设派单制工作，规范档案整理，立卷归档，做到“一人一档”，并根据领导的实际工作精准派单，并认真抓好落实。目前，办公室党风廉政工作人员已将2023年“一人一档”资料规范整理。二是召开班子会讨论《整改方案》，要求认真履行“一岗双责”责任制，按照公文要求规范起草材料，对工作文字材料严格把关，杜绝千篇一律。三是全体干部职工根据各自工作岗位认真排查风险点，杜绝不符合工作实际的雷同现象。

（二）关于“党内政治生活不够严肃”的整改进展情况

一是召开专题会议，办公室人员按照会议要求做好会前准备。支部书记按照要求通报组织生活会会前准备情况、党支部班子问题、开展批评和自我批评，规范组织生活会。二是严肃党内政治生活，要求全体党员严格开展批评与自我批评。三是加强对民主生活会材料的收集，归档。2023年2月8日经督导组同意，局党组同步召开了领导班子第四巡察组反馈专题民主生活会和2022年度民主生活会，会后办公室党务工作者认真收集民主生活会材料，并按要求归档。

（三）关于“基层党建工作存在薄弱环节”的整改进展情况

一是加强对党规党纪的学习，严格按照党规党纪程序增补支委委员，规范开展党建工作，认真筹备2023年党支部支委换届选举工作。二是已严格按照规定，在召开支委会时，严禁再次出现非党人员及非支委人员参加会议。三是严肃党内生活，按规定开展“三会一课”，督促各党员按要求签到，并完善相关记录。四是按“主题党日”活动方案每月组织开展主题党日，并要求党员干部及时完成云岭先锋手机APP信息录入工作。五是严格执行“党费日”制度，并按月收缴党费。自2023年1月起已按照党费收缴制度收缴党费。六是强化对干部职工的宣传教育，积极发展优秀同志加入党组织。于2023年3月4日召开研究党群工作专题会议，对符合条件的一名同志进一步做思想工作。

（四）关于“理论学习中心组学习走过场”的整改进展情况

一是认真制定学习方案，并按学习方案定期组织开展理论中心组学习。二是局党组严格按照理论中心组学习方案开展学习，规范学习程序，做好会议记录。三是各班子成员根据学习实际，按照公文要求规范文件材料撰写编辑，避免照抄照搬。四是增强政治敏锐性，认真组织理论学习，并撰写高质量发言提纲，对材料严格审核把关，避免照抄照搬。

（五）关于“意识形态工作责任制落实有差距”的整改进展情况

结合单位实际认真开展每季度的意识形态工作。一是加强学习。认真组织全体干部职工学习习近平总书记对意识形态工作的重要讲话精神以及各级对意识形态工作的相关要求，进一步提高干部职工政治意识、规矩意识、大局意识及对意识形态工作重要性的认识。二是狠抓意识形态工作落实。要求全体干部职工要以此次整改落实工作为契机，全面落实意识形态工作责任制，认真开展对照检查，把意识形态工作和日常工作同部署、同落实，把意识形态工作抓实抓细抓常。三是建立材料审核制度。今后单位的综合性材料，均实行层层把关，层层负责，实行文责自负，杜绝类似情况再次发生。

（六）关于“履行管党治党责任不到位”的整改进展情况

一是2023年将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设紧密结合起来，将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要内容，对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作，必须坚持集体领导、集体决策。二是严格执行干部职工请销假制度，完善《马关县乡村振兴局请销假制度》，要求全体干部职工严格执行。三是2023年1月17日召开马关县乡村振兴局巡察整改动员大会，目前起已按要求正常邀请派驻纪检组参加“三重一大”会议。四是积极对接组织部、编办、人社局对专班进行清理，已严格按照组织部要求规范人员借调。

（八）关于“工会组织机构不健全”的整改进展情况

严格按照工会选举程序，健全工会组织机构。2022年12月14日上午进行了工会委员会会议，对工会委员进行了推荐。12月14日下午进行了乡村振兴局工会委员会工会主席无记名投票选举会议，2023年1月4日向马关县总工会提交关于马关县乡村振兴局工会基层委员会换届选举结果的请示，2023年1月9日收到马关县总工会关于马关县乡村振兴局工会基层委员会选举结果的正式批复。

四、关于“巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况”方面

（一）关于“对巡察发现问题整改不彻底”的整改进展情况

一是加强学习。及时组织班子成员认真学习有关规定，提高班子成员，特别是主要领导对末位表态制度的思想认识。二是健全内控制度。进一步强化局党组班子内部的监督，从制度上保证最大限度的发挥班子成员的集体智慧和力量，使每一项决策达到正确合法、合理、合实情、合民意，真正体现民主决策、权责统一的制约机制。

（二）关于“对巡察发现问题未进行整改”的整改进展情况

严格按照要求收取党费，严格执行党费日制度。
五、关于“‘一把手’履职情况和廉洁自律情况”方面

（一）关于“政治理论和业务学习不到位”的整改进展情况

认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、乡村振兴政策法规及业务知识学习。2023年1月17日，召开马关县乡村振兴局巡察整改动员大会，要求全体干部职工认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、乡村振兴政策法规及业务知识学习。办公室做好学习资料收集，每次召开党组会、班子会、干部职工大会“第一议题”均对习近平总书记系列重要讲话精神、乡村振兴政策法规及业务知识学习议程的开展。      

（二）关于“落实全面从严治党主体责任有差距，存在未邀请派驻纪检组参加‘三重一大’会议的情况”的整改进展情况

2023年1月17日，召开马关县乡村振兴局巡察整改动员大会，目前已按要求正常邀请派驻纪检组参加“三重一大”会议。

（三）关于“对党风廉政建设工作抓不到位，重安排，轻督促”的整改进展情况

重视党风廉政建设主题责任派单工作，严格执行领导干部“一人一档”制度。2023年1月17日，召开专题会议要求办公室党风廉政工作人员规范2023年档案整理，立卷归档，做到“一人一档”。

（四）关于“对党内政治生活不够重视”的整改进展情况

一是严格开展“三会一课”，督促各党员按要求签到。二是重视会议资料收集。办公室会议结束将所有会议资料收集齐全装盒建档，并完善相关记录。三是增强政治敏锐性，认真组织理论中心组学习，高质量撰写有关材料，杜绝出现上网抄袭材料。

（五）关于“未严格执行‘三重一大’制度，未严格执行‘末位表态制’”的整改进展情况

2023年将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设紧密结合起来，将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要内容，对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作，必须坚持集体领导、集体决策。

（六）关于“执行中央八项规定精神有差距，未按规定等级乘坐交通工具”的整改进展情况

退回一等座与二等座差价。并督促干部职工在公务活动中按规定乘坐交通工具，要求财务室认真审核相关单据，不符合中央八项规定精神一律退回。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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                                                                    中共马关县乡村振兴局党组

                                                                   2023年4月27日