同志们：
我代表中国共产党麻栗坡县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议报告工作，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会精神，贯彻落实州纪委九届五次全会工作部署，总结2019年纪检监察工作，部署2020年任务。县委常委会专题学习了中央、省、州纪委全会精神，研究了我县党风廉政建设和反腐败工作，刘扬同志今天上午作了讲话。我们要坚决贯彻落实中央和省委、州委、县委的决策部署，狠抓工作落实，坚定不移深化全面从严治党，持续巩固发展风清气正政治生态，为决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚提供坚强保障。
一、2019年工作回顾
过去的一年，全县纪检监察机关和纪检监察干部深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚守初心使命，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，紧紧围绕党和国家事业发展暨省委、州委、县委重要工作部署履职尽责，持之以恒正风肃纪反腐，纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效，百尺竿头更进一步，党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。
（一）坚持强化思想政治引领，以实际行动践行“两个维护”
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。把上级党委、纪委监委重要文件、通报材料列入学习清单，联系实际学、持续跟进学，融会贯通、学以致用，切实把全面从严治党新部署新要求贯彻落实到纪检监察工作的全过程。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦主题主线，坚持思想引领，突出“纪言纪语”，把开展主题教育同深入推进反腐倡廉结合起来，牵头协调抓好全县主题教育9个方面专项整治，定期汇总情况、分析研判、督促落实，制定190条措施对114个问题整改销号，着力解决了一批漠视群众利益、增加基层负担等突出问题。
推动主体责任、监督责任贯通协调，形成合力。积极协助县委推动全面从严治党主体责任落实，探索建立全面从严治党主体责任派单，将党风廉政建设、基层党建、意识形态纳入派单内容，并定期开展监督检查，倒逼主体责任落实。组织11个乡镇和10个县级部门党委（党组）书记向县纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任情况，管党治党政治责任得到进一步落实。
紧紧围绕党中央决策部署履行监督职责，推进工作落实。对脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、深化党政机构改革、农村危房改造、“大棚房”问题、安全生产领域、落实减税降费政策措施、医疗卫生行风建设、人防系统等开展专项监督、专项巡察、专项整治，严肃查处敷衍塞责、出工不出力等突出问题，推动党中央重大决策部署落地见效。共问责处理不作为、慢作为党员干部27人。
坚决清淤排毒，肃清秦光荣、付加兴流毒影响。深刻认识秦光荣、付加兴腐败案件对政治生态的“源头式”严重污染和破坏，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，充分发扬斗争精神，消除政治生态污染因子，督促指导各级党组织认真召开专题民主生活会，汲取秦光荣案、付加兴案深刻教训，促使党员干部得到思想淬炼和政治锤炼。
紧盯领导干部这个“关键少数”，疏浚干部队伍源头。继续开展领导干部主体责任和廉政情况报告、“八小时以外”监督问卷调查及测评，推动监督近距离、可视化、规范化、常态化。严格落实县纪委常委会集体研究廉政意见回复制度，全年共回复廉政意见7000余人次。
（二）深化群众身边腐败和作风问题整治，严惩扶贫和民生领域腐败
充分发挥基层监督作用。接续落实村务公开报备、资金监督台帐、走访群众“三项制度”，督促指导乡镇纪委和村务监督委员会履行监督职责，走村串寨、深入群众，收集民意、掌握实情，着力发现和查处基层干部失职失责、吃拿卡要、优亲厚友、贪污侵占、截留挪用等问题。累计发现问题1016个，给予提醒谈话、约谈33人，立案查处2人。同时，围绕扶贫开发领导小组派单任务和执行脱贫攻坚纪律情况督战22次，共发现施工进度缓慢、人居环境整治不彻底等问题905个，督促立行立改801个，移交解决104个。
持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。各乡镇各部门围绕扶贫项目、资金、责任及政策措施落实，持续深入开展自查自纠，共发现并整改问题76个。加强与行业扶贫部门的沟通协调，发出工作提醒函11份，及时督促审计、司法、行政执法等职能部门移送扶贫领域腐败和作风问题线索。通过开展巡察、“廉洁扶贫”专项行动，巡视整改专项整治等，全县共排查处置扶贫领域问题线索157条，给予批评教育38人，问责19人，党纪政务处分18人（双重处分1人），通报曝光15批次39人。针对扶贫领域查处的案件情况，及时向相关部门发出巡察建议书17份，纪律检查建议和监察建议书5份，督促相关单位举一反三，以案促改、以案促建。
深入推进“破网打伞”。对6个乡镇8个单位开展扫黑除恶专项督查，对1个党委开展扫黑除恶专项巡察，向21家单位发出纪律提醒函，向12家单位发出工作提醒函，对工作方法方式不当的2名责任人进行约谈提醒，对存在失职失责的1名责任人进行问责，督促各职能部门认真履职。认真开展涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索大起底大排查专项行动，全年共排查、受理涉嫌涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索51件，已办结47件，对办结的1件恶势力案件开展“一案三查”工作，同步调查涉恶案件1件，对3件3人涉嫌涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题进行立案审查，给予党纪政务处分3人。
（三）持之以恒抓好中央八项规定精神落实，集中整治形式主义、官僚主义
扎实开展常态化监督。深入贯彻落实中央八项规定精神，督促各级党委（党组）落实“四个一”要求，紧盯节假日等重要时间节点，开展纪律作风专项监督检查6轮次，发出整改通知书7份，督促整改问题13个；共查处违反中央八项规定精神问题4起5人，给予问责3人，给予党纪处分2人，点名道姓通报曝光典型问题7起8人。
大力开展专项整治。深入开展“六个严禁”、“天价烟”背后的“四风”问题、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题等专项整治工作，促使1名干部主动上缴红包礼金；6个单位主动上报清理处置酒、茶库存情况，上缴处置资金17120元；对违反招投标管理工作的2名领导干部进行严肃追责。
集中整治形式主义、官僚主义突出问题。把扶贫领域和督查检查考核工作中形式主义、官僚主义突出问题作为整治重点，全县各级各部门共排查各类督查检查考核事项186项，保留108项，取消78项；全年开展督促检查3次，共查处突出问题25个，给予问责处理14人，给予党纪政务处分7人，通报曝光典型问题7批次11个。
（四）深化政治巡察，聚焦巡视巡察整改，不断提升巡察成效
充分发挥巡察利剑作用。围绕党的路线方针政策和党中央重大决策部署在基层落地见效，常规巡察、巡察“回头看”与脱贫攻坚、扫黑除恶专项巡察齐头并进，全年共开展3轮巡察，覆盖6个乡镇和20个县级部门、45个村（社区）党组织，发现问题556个，线索39条。巡察“回头看”发现巡察整改不力问题23个，约谈提醒50人。开展省委巡视反馈问题集中整治，发现问题线索5条，向14个单位发出了整改督办通知，省委专项巡视反馈的5个方面27个具体问题已全部整改并通过检查验收。同时，针对巡视反馈的突出问题，在全县财政系统开展了财务人员警示教育活动，用发生在干部身边的违纪违法案例教育引导财务人员牢固树立纪法意识。
稳步推进对村（社区）党组织巡察试点示范。以巡乡带村、直接巡村、机动巡村等方式推动巡察向基层延伸，提炼形成对村(社区)党组织巡察“五个三”工作法。圆满承办了全省对村（社区）党组织巡察试点工作现场推进会，为省州贡献了对村（社区）党组织巡察的“麻栗坡经验”。
（五）持续深化纪检监察体制改革，不断提高规范化法治化水平
深入推进“三项改革”。制定印发《麻栗坡县监察委员会向乡（镇）派出监察室的实施意见》，向11个乡镇全覆盖派出监察室，配置乡镇监察干部32名，聘任村（社区）监察联络员102名，实现乡、村（社区）两级监察监督全覆盖。强化对派驻机构的领导，深化县纪委县监委派驻机构改革，完善职能职责、工作机制、管理体制，更好地发挥派驻机构监督“探头”作用。
健全工作机制，优化流程再造。积极适应新任务新要求，不断探索实践履行职责的新方式新方法，进一步规范案件文书、优化审批流程，研究制定回复党风廉政意见、信访举报件交办督办、保护实名举报人、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索集体排查和复核会商、信息查询等制度。与政法、公安、审计、检察等机关协同作战，建立健全线索移交、查办案件等工作协作机制。
（六）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
深化运用监督执纪“四种形态”。把实践运用第一种形态融入党员干部教育管理之中，让守纪律、讲规矩成为广大党员干部的思想自觉和行动自觉，全县各级各部门实践运用第一种形态教育提醒党员干部368人次。全县纪检监察机关运用“四种形态”处理党员干部问题线索81人次，其中：第一种形态处理39人次，占48.1%；第二种形态处理23人次，占28.4%；第三种形态处理13人次，占16.1%；第四种形态处理6人次，占7.4%。同时，坚持严管与厚爱相结合，为受到不实举报的1个党组织和2名干部澄清正名。
突出重点削存量，“零容忍”遏增量。始终保持反腐败高压态势，坚持重遏制、强高压、长震慑。全县纪检监察机关共接受信访举报122件次，处置问题线索75件，立案51件56人，给予党纪政务处分41人，采取留置措施1人，移送审查起诉1人。同时，坚持审查调查和安全工作“两手抓”，认真排查全县办案场所安全隐患，严格管控“走读式”谈话风险，做到审查调查工作“零事故”。
（七）注重教育培训和监督管理相结合，不断加强纪检监察干部队伍建设
积极开展素能提升培训。把政治素质和业务能力提升作为纪检监察干部队伍建设的首要任务，全年共开展5次纪检监察业务培训，为进一步检验学习成效，积极组织开展应知应会内容闭卷测试，以考促学，以学促用，切实为全县纪检监察干部集中充电、补短板。通过专题召开纪检监察干部警示教育大会、适时组织集中学习、组织旁听庭审等方式开展警示教育，引导纪检监察干部从中汲取深刻教训，引以为戒，警钟长鸣。
坚持刀刃向内。在全县纪检监察系统开展纪律作风专项整治工作，全县纪检监察干部对照是否存在“不善学习，业务不精；执行工作纪律不严格，工作不在状态”等“十三条”整治内容，查找问题并制定156条措施全面整改。对纪检监察干部违纪违法问题坚持“零容忍”，初核了结反映纪检监察干部问题线索2件，对存在苗头性、倾向性问题的3名干部进行提醒谈话。
在总结成绩的同时，我们清醒地认识到，当前我县纪检监察工作仍然存在一些差距和不足：开展廉政教育和廉政文化建设还有差距。廉政教育形势单一，针对性不强，利用违纪违法典型案例开展警示教育不够，预防功能未充分发挥；各级党组织对廉政文化建设重视不够，开展不深入，氛围不浓厚，存在被动局面。履行监督第一职责还有差距。政治监督的定位不够精准，方法路径相对单一，纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，同向发力不够；派驻纪检组、乡镇纪委履行监督职责不到位，作用发挥不够。纪检监察干部队伍的整体素质有待提升。有的学习劲头不足，政治素养、业务能力不强；有的精神状态不佳，斗争精神减退，工作要求不严，工作标准不高。对这些问题我们必须高度重视，认真加以解决。
全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性不能低估。全县各级纪检监察机关和全体纪检监察干部，既要坚定反腐败斗争必胜的信心和决心，鼓足士气、激发斗志，旗帜鲜明地担当起职责使命，又要始终保持永远在路上的头脑清醒和坚韧执着，朝着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向坚定前行，稳中求进，步步深入，不断从胜利走向新的胜利。要毫不动摇地坚持党的十八大以来全面从严治党取得的“六个统一”重要经验、改革开放40年来管党治党取得的“五个必须”宝贵经验，聚焦主责主业，在学习中实践，在实践中创新，在创新中深化，以实际行动坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决服务保障党和国家事业发展，坚决维护人民群众利益，坚决捍卫党的先进性和纯洁性。
二、2020年主要任务
2020年，是全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省委十届八次和九次全会、省纪委十届五次全会、州委九届八次全会、州纪委九届五次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，修复净化政治生态，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
（一）坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把“两个维护”作为践行初心使命的首要政治任务
坚持以初心使命作为政治本色和前进动力。不忘初心、牢记使命是加强党的建设的永恒课题，是全体党员干部的终身课题，也是对全体纪检监察干部的政治要求，我们要努力争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的“钉子兵”“框子兵”“基准兵”，不断巩固深化主题教育成果。通过坚持不懈的学思践悟，把真学真信、真懂真用这一科学理论、思想武器作为一项重要政治任务长期坚持，努力做到入脑入心、遵照执行，融会贯通、熟练运用，真正把蕴含其中的基本立场、观点和方法转化为推动纪检监察工作高质量发展的具体实践，贯彻落实到纪检监察工作的全过程、各方面。
不断把践行“两个维护”具体化、清晰化。深入学习领会习近平总书记关于云南党风廉政建设和反腐败斗争的重要指示精神，不折不扣按照省、州纪委监委的安排部署抓好贯彻落实。突出抓好政治监督，加强对习近平总书记考察云南重要讲话精神，以及对云南烟茶玉矿等特色资源领域、脱贫攻坚、环境保护等问题的重要指示批示精神落实情况的监督检查，强化责任追究，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，用实际行动践行“两个维护”。
（二）进一步深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，不断增强监督严肃性、协同性、有效性
围绕中心任务，提升监督成效。根据党的十九届四中全会对“坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督”作出的重大制度安排，牢牢抓住监督这个第一职责，精准监督、创新监督，推动构建全覆盖的制度执行监督机制，强化制度执行力，充分发挥监督保障执行作用；聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新等方面问题，通过监督发现问题症结、提出整改意见、倒逼责任落实，着力发挥监督促进发展的作用。
聚焦政治建设，强化政治监督。加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况，党中央重大决策部署、全面从严治党责任、习近平总书记重要指示批示精神、十九届四中全会精神落实情况，各乡镇、各部门履行职责使命情况的监督检查，强化政治监督的着眼点、着力点，主动监督、靠前监督、跟进监督，及时发现问题、纠正偏差，有力有序促进整改。建立加强政治生态分析研判的长效机制，对各乡镇、各部门、各行业领域开展政治生态本底调查，分类施策推进整治，清除污染因子，营造麻栗坡风清气正的政治生态。
持续深化纪检监察体制改革，健全完善监督体系。围绕改革要求，一体推进深化党的纪律检查体制、国家监察体制和纪检监察机构“三项改革”。以党内监督为主导，协助党委完善全面从严治党制度，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动、一体落实，持续推进领导干部落实全面从严治党主体责任派单，领导干部履行主体责任和廉政情况报告制度，“八小时以外”监督办法，完善乡镇、县级部门党委（党组）书记向县纪委常委会专题报告履行全面从严治党工作制度。加强对下级纪委的领导和指导，继续实行县纪委常委挂联乡镇分工负责制，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。有效整合监督力量，完善衔接机制，统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，促进党内监督与其他监督贯通融合、协调协同。
持续推进政治巡察，做实做细巡察整改“后半篇文章”。统筹推进巡察工作，年内高质量完成十三届县委巡察及对村（社区）党组织巡察全覆盖。坚持协同贯通抓整改，综合运用巡视巡察整改监督检查、督查督办、情况公开等制度机制，将“多股绳”拧成“一股劲”，形成“挂账销号”整改监督链条，做好成果运用，推动标本兼治。在对村（社区）党组织巡察试点示范创建上再发力、再升华，不断总结经验、创新方式、彰显成效，提升麻栗坡县对村（社区）党组织巡察工作的“辨识度”和“贡献率”。
深化派驻机构改革，提高派驻监督质量。加强对派驻机构的履职监督、综合业务考核，监督和指导派驻机构把准政治监督、职能定位，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督，把对人、对事的监督结合起来，全面履行监督职责。以“2+1+1”机制为基础，建立“纪检监察室+派驻机构+乡镇纪委”片区联动协作机制，县纪委县监委统一指挥、统一调配，形成上下联动、“抱团作战”的工作格局，实现同频共振、同向发力，有效解决监督办案力量分散、作用发挥不够的问题。
聚焦职责定位，充分发挥监督专责作用。积极探索破解“一把手”监督和同级监督难题。建立权责明晰的责任清单和廉政风险防控机制，盯紧“关键少数”“关键岗位”，强化对权力运行的制约和监督，进一步完善下级“一把手”监督机制，整合力量，建立监督网。从领导干部执行制度、履行职责、选人用人、纪律作风、家风家教、社会交往等方面进行全面“扫描”，消除权力监督的真空地带，压减权力行使的任性空间。强化日常监督，综合运用“面询”“蹲点式监督”“体验式监督”等形式，提高发现问题的能力。
强化政治责任，精准有效问责。认真贯彻执行新修订的《中国共产党问责条例》，聚焦管党治党政治责任，对全面从严治党“两个责任”落实不到位，在党的事业和维护群众利益中失职失责的问题进行严肃问责。进一步界定不同问责情形的问责主体，督促各类问责主体齐抓共管；对滥用问责、不当问责的要及时纠正，造成不良影响的要严肃追责。深化运用“四种形态”，精准把握政策和策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。正确对待被问责干部，既做到严格责任、严肃问责，又做到为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰鼓劲，为受到不实举报者澄清正名，树立扶正祛邪、激浊扬清的鲜明导向。
（三）聚焦整治群众反映强烈的突出矛盾和问题，为决胜全面小康决战脱贫攻坚护航
坚持问题导向，深化推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。聚焦中央巡视“回头看”、全省扶贫开发成效考核、全州交叉检查等各类检查以及暗访反馈问题抓实整改工作。结合脱贫攻坚新时代老山战役“作战令”“督战令”，加强对党委政府脱贫攻坚主体责任、行业扶贫部门监管责任、挂钩单位和责任人帮扶责任落实情况的监督，提升脱贫攻坚成效。紧扣贫困县脱贫摘帽、脱贫摘帽后“四个不摘”、返贫防控机制等脱贫攻坚政策措施落实情况进行监督检查；注重超前谋划，督促做好脱贫攻坚政策和乡村振兴战略的统筹衔接，确保脱贫攻坚政策的连续性、稳定性，巩固提升脱贫成果。对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污挪用、虚报冒领、截留私分、优亲厚友的从严从快查处，加大直查直办和交办督办力度，涉及党政“一把手”的问题线索一律提级办理，实现党政“一把手”问题线索处置100%的“面见率”，提高问题线索处置的精准度和有效性。
增强基层治理效能，遏制“微腐败”。继续巩固完善村务公开报备、建立资金监督台账、走访群众“三项制度”，采取定期调研、指导、监督、通报等方式，加强对基层的督导，解决基层监督认识缺位、力度不够等问题。完善纪检监察系统内部考核机制，实行县纪委县监委对乡镇纪委、乡镇纪委对村（居）务监督委员会综合业务考核，压实乡镇纪委、村（居）务监督委员会监督责任。
维护群众利益，对群众反应强烈的突出问题“零容忍”。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，继续按照“两个一律”“一案三查”要求，深挖彻查每一起涉黑涉恶犯罪背后的腐败问题。进一步巩固漠视群众利益问题专项整治成果，围绕教育医疗、低保养老、食品安全等民生领域侵害群众利益问题开展专项治理，深化医疗卫生领域收“红包”、拿“回扣”等问题的监督检查。积极参与房地产领域侵害群众利益问题专项整治，严肃查处领导干部在房地产开发项目监管中不作为、乱作为、办事不公、官商勾结、利益输送等违规违纪违法行为。加大对全县安全饮水、东西部协作扶贫等项目的监督检查，加强对财政资金管理使用情况的监督，压实资金监管责任，严查违纪违法行为。整治信访工作中的形式主义、官僚主义，着力解决不实举报、反复举报、恶意举报等突出问题，用好检举举报处置工作平台，切实解决群众诉求。
（四）在坚决肃清秦光荣流毒和付加兴恶劣影响上持续发力，扎实推进以案促改、以案促建
坚持“以案促改”，不断把肃清秦光荣流毒和付加兴恶劣影响工作引向深入。加强对县委《关于坚持全面从严治党构建风清气正政治生态的实施方案》贯彻落实情况的监督检查，督促全县各级各部门深入查找秦光荣流毒、付加兴恶劣影响在本地本单位的具体表现形式，全面落实“八个坚决肃清”，扎实开展资源性领域、“六个严禁”、选人用人、党员信教问题等专项整治，完善党员干部思想政治教育、管理监督约束、激励担当作为、规范权力运行等一系列制度机制，推动以案促建，切实把正确思想、严明纪律、优良作风、良好导向、正面典型立起来，持续净化麻栗坡政治生态。
做深做实警示教育，既释放“严”的基调，又发挥“治”的功效。收集整理近年来我县查处的违规违纪违法典型案件，编制印发麻栗坡县违纪典型案例警示录—《“忏悔声”与“执纪者说”》，督促各级党组织认真开展警示教育和家风教育。建立“以案促改”长效机制，每查结一起典型案件，都进行案件通报、查摆剖析、警示教育、回访督促，并收集整理党风廉政建设方面的制度印发全县各级党组织，发挥教育预防功能。深化党风廉政建设宣传教育，深入开展廉洁文化进机关、进企业、进社区、进农村、进校园、进家庭等活动，全力营造清正廉洁的社会氛围，努力提升人民群众对党风廉政建设的满意度。
（五）构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，增强反腐败工作主动性、系统性、实效性
一体推进“三不”，努力提高治理腐败的效能。强化不敢腐的震慑，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，大力削减存量、有效遏制增量。对政治问题和经济问题交织，党的十八大后不收敛不收手，特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的，坚决发现一起查处一起。加大资源、土地、规划、建设、工程等重点领域和关键环节反腐力度，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，破除权钱交易的关系网。扎牢不能腐的笼子，加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，找准风险点和制度漏洞，提出纪检监察建议，促使其健全完善内控制度和监督机制。增强不想腐的自觉，加强思想道德和党纪国法教育，引导党员干部和行使公权力人员坚守初心、牢记使命，严守纪律规矩、严明公私界限、严格家风家教，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想堤坝。
进一步强化审查调查工作，不断提质增效。推进问题线索扁平化管理，定期梳理办理情况，加强监督、重点督办，提升分类、分流处置能力，确保如期实现存量问题线索“清零”目标。精细化做实初核工作，充分发挥反腐败协调小组作用，调动公安、检察、审计等专业力量和专业手段，综合运用各种调查措施，依纪依法收集、固定证据。切实加强留置看护队伍建设，考察一批综合素质过硬的辅警，充实完善办案陪护力量。高度重视办案安全，压实安全责任，守住底线，坚决杜绝办案安全事故发生。
严把“出口关”，发挥案件审理职能。严把事实、证据、程序、定性、量纪、手续六个关口，严格按照“二十四字”办案方针，党内法规审理案件。适时开展案件质量评查，对承办部门移送审理案件存在事实不清、证据不足、定性不准等问题的，坚决督促“返工”，并做好记录以备考核，以审理质量的提升促进审查调查质量的提高。强化处分决定执行情况抽查检查，加大被处分人员回访教育力度，体现组织关心关爱，让“有错干部”变“有为干部”，形成激励干部干事创业的良好氛围。
持之以恒正风肃纪，巩固落实中央八项规定精神成果。深化治理贯彻党中央和上级党委决策部署只表态不落实，在落实扶贫惠民政策、帮扶救助、安全生产、生态环境保护、维护社会稳定等方面不担当、不作为问题。坚决整治形式主义、官僚主义，从领导机关和领导干部抓起改起，重点整治加重基层负担的突出问题。加强日常监督检查，紧盯重要时间节点，督促各级党组织严格遵守相关纪律要求，对顶风违纪问题线索优先处置、快查快办，对典型问题点名道姓公开通报曝光。强化交叉式、体验式、推磨式等检查方式的运用，督促各级党委（党组）履行主体责任，开展自检自查，采取适当方式公开自身存在问题，自我揭短亮丑，主动整改落实。
（六）建设高素质专业化队伍，做忠诚干净、敢于担当的纪检监察干部
全面增强履职担责能力，建设高素质专业化干部队伍。加强县纪委常委会自身建设，带头贯彻执行民主集中制，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，打造坚强的战斗集体。进一步落实机关党建工作责任制，锻造坚强有力的基层党组织。组织全员学习、全员培训、全员考试、全员大练兵，强化“工作复盘”培训、业务实用技能培训，培养一批监督能手、办案能手。进一步优化队伍结构，严把选人用人关口，加大纪检监察干部在系统内外的轮岗交流力度。教育引导纪检监察干部要相信组织、依靠组织，把工作交给自己，把自己交给组织，强化职业养成和作风养成。大力推进机关正能量文化建设，使纪检监察干部身体健康、心理阳光、积极向上。
完善自身权力运行机制和监督制约体系。严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，全面查找管理盲区，排查堵塞信访举报各环节的漏洞，严格执行问题线索集中管理制度，严防私自留存、擅自处置问题线索。严格执行打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度和未经批准接触被审查调查人、涉案人及其特定关系人登记备案制度。建立纪检监察干部廉政档案，精准画好干部“政治画像”，坚持“严”字当头，加强队伍全方位监督管理，对执纪违纪、执法违法者决不姑息迁就，坚决铁面无私清理门户；对遵纪守法、干事担当者激励褒扬、关心关爱。
同志们，“信心在身唯倾力，重任在肩当笃行”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，开拓创新、锐意进取，不负韶华、砥砺前行，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的麻栗坡新篇章，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚作出应有贡献。