会议多、文件多、调研多、督查多、材料多、报表多……不少村干部反映“村级组织往往只是对上级负责，没有做到为群众解忧”，文山会海、频繁填表报数、工作过度留痕、检查考核过多、“指尖上的形式主义”问题让村干部疲于应付，工作干得“热火朝天”，但是深入群众真正听民意访民情的时间却越来越少了。近日，减轻村级组织工作事务负担、精简村级工作机制和牌子、改进村级组织出具证明工作等一系列要求被提出，旨在进一步把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来，不断提高农村基层治理水平，为全面推进乡村振兴提供更加坚实的组织保证。

好政策要有好的落实，“对症下药”是重中之重。推进村级减负，关键在源头治理，为“下”减负还需对“上”用药。

对“话痨症”精准用药，让村干部从“文山会海”中解脱出来。发文、开会是上级安排部署工作的重要途径。然而，有的上级机关喜欢频繁以文件、会议的形式对村级工作“发号施令”，甚至对具体业务也“指手画脚”。有的部门一有想法就要发个通知、一有事情就要开个会议，村干部不得不三天两头开会、写汇报。上面动动嘴，下面跑断腿。有的上级机关甚至把召开会议当做工作落实的重要措施，“说了当做了”，任务分解文件一发“做了当做成了”，这些做法看似为了推进工作，实则是官僚主义、形式主义作祟。减轻村级组织工作事务负担，就要改变上级随意下指令的官僚做派，坚持不开那些不解决问题的会、不发不解决问题的文件，让更多的村干部把时间从开会中腾出来，用在走“百家门”、知“百家情”上；让村干部的工作落到具体思路、具体行动上。

对“甩锅症”仔细用药，明确村级组织工作事务。“上面千条线，下面一根针”是农村工作最真实的写照。对于工作常有“一杆子插到底”的做法，固然是贯彻到底的好方法，但是仍需对村级组织具体该做什么、不做什么进行区分和甄别。上级有“规定动作”，地方有“自选动作”，部门有“创新动作”，这些“动作”都需要村干部去落实。一些上级部门“挂牌子”“甩挑子”过于随意，村级组织“一套班子，N个牌子”情况突出,一人几顶“帽子”，“帽子”比人多，事多人少，大部分干部身兼数职、疲于应付。要为村级组织减负，就要改变当前处处是领导，到处有安排的现状，完善权力清单，厘清工作职责，该由村级组织做的事，督促村级组织切实履职；该由上级部门做的事，严禁层层“甩锅”，让村干部在主责主业上下功夫，把精力花在关键处。

对“痕迹症”用猛药，完善村级组织考核评价机制。必要的“留痕”是促进工作开展、倒逼工作落实的重要手段。然而，检查工作手段单一，往往只看工作资料、数据台账就评价工作的成效，重痕迹、轻质量，重资料、轻落实，让不少村干部把精力都花在写材料、做资料、填表格上，有的甚至造痕迹、补痕迹，花费大量时间和精力“留痕”，有村干部反映“为应对一次检查，整理台账、资料就要花去一个星期，工作很难开展”，影响了为群众办实事的效率，也挫伤了干部干事的积极性。“抓进度”不是“抓台账”，“搞调研”不是“看总结”。可以实地走访了解的工作就不要书面报告、总结和台账资料，真正到基层走一走、看一看、问一问，说好不是好，看到才算好，既发挥好督导检查在推动落实上的重要作用，又使村干部能够把精力用到为人民服务的“刀刃”上。要敢于改变以往的考核检查方式，将一些不必要的“留痕”去掉，把村干部从繁琐的材料中解放出来，让村干部走出办公室，走到田间地头，走到人民群众身边。

减负不是减责任，而是让村干部从形式主义和纷繁的琐事中跳出来，把时间投入到为人民群众办实事、为乡村振兴谋发展上。基层减负要注重工作实效和群众感受，在减负的同时还要提质，从而把减负成果真正转化为人民群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。