2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,深化全面从严治党、抓好党风廉政建设和反腐败工作意义重大,只有高质量的纪检监察工作才能为各项工作的顺利开展提供坚强保障,新时代、新局面我们需要突出做好以下几个方面。
突出“两个维护”,强化政治监督和纪律保障。“两个维护”是新时代纪检监察工作的根本和灵魂。必须持续深化政治监督,加强对党章党规党纪和宪法法律执行情况,习近平总书记重要指示批示精神贯彻情况,中央、省委和市委重大决策部署落实情况的监督检查,增强监督实效,维护政令畅通。把“两个维护”作为政治巡察根本任务,按照“六围绕一加强”“三个聚焦”“四个落实”要求,完善巡视巡察上下联动工作机制,加强巡察整改和成果运用,着力发现并推动纠正政治偏差,高质量、有节奏推进巡察工作全覆盖。从讲政治高度深化整治形式主义官僚主义,严肃查处贯彻中央和省委、州委、县委重大决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、增加基层负担等行为。坚守重要节点,紧盯国有企事业单位、金融机构和农村基层等,防范隐形变异“四风”问题,持之以恒抓好中央八项规定及其实施细则精神落实,推动党风政风和社会风气持续好转。
突出“三不”一体推进,坚决减存量、遏增量。以“三不”一体的理念、思路、方法推进反腐败斗争,是反腐败从治标为主阶段转到标本兼治阶段的重要体现。强化不敢腐的震慑氛围,优先查处党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题,对主动投案者依纪依法从宽处理,让行贿者和受贿者同样付出代价,坚决破除权钱交易的关系网。配套跟进不能腐的制度建设,注重以案促改,推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,加强对权力的监督制约。筑牢不想腐的思想防线,注重以案释德、以案释纪、以案释法,加强思想道德、党纪国法和警示教育,重视家风建设,引导党员干部做到修身齐家、公私分明、既亲又清。
突出精准运用“四种形态”,既“惩治极少数”又“管住大多数”。监督执纪“四种形态”,既是全面从严治党的理论创新,也是指导纪检监察工作实践的方法论。必须正确把握“四种形态”之间层层递进、层层设防的关系,在第一种形态上下足功夫,充分发挥谈话函询作用;综合运用第二、三种形态,防止一般违纪违法发展成严重违纪违法,防止严重违纪违法发展成为犯罪行为;果断准确用好第四种形态,对严重违纪违法涉嫌犯罪的,坚决严肃惩治。坚持惩前毖后、治病救人的方针,精准把握各种形态之间的相互转化尺度,严格依据纪法、事实两个定量,充分考虑被调查人的态度这个变量,既要让那些真心认错悔错改错、思想和行动都彻底转变的人得到从轻、减轻处罚,又要防止从宽处罚无边、从轻处理无度的情况,充分发挥纪律的惩戒警示作用。
突出“三效”有机统一,推动各项工作更加科学高效。实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一,是做好新时代纪检监察工作的内在要求,也是推动纪检监察工作高质量发展的实践标准。必须坚持以党章党规党纪、宪法法律法规为准绳,依规依纪依法做好每一项工作、办好每一起案件。充分发挥纪检监察机关服务保障民营经济高质量发展的作用,找准工作的切入点和着力点,推动构建亲清政商关系,保障民营企业家在协助纪检监察机关审查调查时的人身和财产合法权益。集中整治群众反映强烈的突出问题,全力保障决胜脱贫攻坚战,深挖彻查涉黑涉恶腐败及其“保护伞”。严格落实“三个区分开来”要求,实施精准有力问责,持续深入开展澄清正名工作,严肃查处诬告陷害行为,进一步激励干部担当作为,切实营造风清气正的政治生态。
突出更高水平“三转”,锻造忠诚干净担当、敢于斗争善于斗争的纪检监察铁军。打铁还需自身硬,建设高素质专业化队伍是推动纪检监察工作高质量发展的关键。必须始终牢记初心使命,持续深化转职能、转方式、转作风,发扬斗争精神,增强斗争本领,坚决同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争,让惩恶扬善的利剑永不蒙尘。一是深入开展全员培训,强化实战练兵,不断提高干部的专业思维和专业素养,增强纪法双施双守的能力;二是高标准推进纪检监察信息化建设,保障信息安全,提升执纪执法工作质量;三是坚持好干部标准,加大纪检监察干部培养管理、选拔任用和交流轮岗力度;四是进一步加强对下级纪委监委的领导和指导,强化内部监督制约,对队伍存在的问题决不护短遮丑,坚决防止“灯下黑”。(富宁县洞波乡纪委 陈林)