纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,肩负着特殊政治责任和光荣使命任务,必须持续加强干部队伍建设。砚山县纪委监委积极探索,通过业务培训、以干代训、团队协作等多种方式,优势互补,不断推动纪检监察干部能力提升。
“夯基铸魂” 业务培训增强理论基础
“《条例》第一百零七条新增规定,党员领导干部的配偶、子女及其配偶‘有其他违反经商办企业禁业规定行为’的,该领导干部应当按照规定予以纠正……”在纪检监察系统业务培训班上,案件审理室主任陈晓娟正在给大家讲解《中国共产党纪律处分条例》新增或修改的重点条文。她以新旧对比的形式进行举例释义,让抽象的法规变得鲜活易懂。
为进一步加强干部队伍自身建设,不断提高纪检监察干部政治能力和专业化水平,砚山县纪委监委制定《砚山县纪检监察干部专业化建设计划》,将法律知识、财务审计、监督检查、审查调查等纳入培训计划,邀请各领域业务骨干进行专题辅导授课,不断提升纪检监察干部业务能力水平。截至目前,有9人通过法律职业资格考试。
“我认真听取检察院提起公诉意见和对方律师的辩护意见,查找自身在办案过程中的不足和瑕疵,促使我在以后的执纪执法过程中,严格按照规定、权限和程序开展工作。”旁听砚山县粮食购销公司原总经理高某某职务犯罪案件庭审后,该县监委委员叶贵龙谈道。
该县把旁听庭审作为提升纪检监察干部法治意识、程序意识、证据意识的主要抓手,在法院审理县监委办理的职务犯罪案件时,组织办案人员旁听,充分了解庭审调查、举证质证、法庭辩论等审理重点和关键点,推动办案程序、证据标准有效及时衔接,提升职务犯罪案件办理质效。
据悉,该县在组织开展多元化学习培训的同时,选派100余干名部参加中央、省、州纪委监委组织的各类业务培训,为提升业务能力增强理论基础。
“实战练兵” 以干代训增质赋能
理论知识与实践操作的深度融合,是纪检监察干部成长的必经之路。砚山县纪委监委以干代训的培训方式,让纪检监察干部在“实战”中磨砺本领。
刚上任的阿舍乡纪委副书记殷策基在监督走访时接到反映坝心村委会副主任兼出纳侯某某管理的公墓集资款,账目混乱,未及时将收集到的款项存入集体账户的问题。在案件查办整个过程,该县纪委监委监督检查组充分发挥传、帮、带、教的作用,将该问题纳入季度监督检查内容,阿舍乡纪检监察干部全程参与。
“通过对财务台账、银行流水的查阅和对收款名单的比对,发现侯某某滞留在手上的集体资金为174400元,最终对侯某某进行立案审查。”阿舍乡纪委副书记殷策基谈到,从监督到查办到办结,自己从未缺席过任何一个环节,以干代训培训方式对自己的成长起到了推动作用。
该县纪委监委以组长或业务骨干一线传授谈话策略、证据收集、台账翻阅等实战技能,并在案件查办过程中反复实践,通过以干代训的方式让“纪检新兵”快速成长。
2024年,该县纪委监委安排34名乡(镇)纪检监察干部参与到巡察、线索处置、审查调查、专项检查等工作中来,通过以上率下、结对帮带、以干代训、总结复盘,在实战中锻炼干部,乡(镇)纪委不会监督办案瓶颈等问题得到逐步解决。2024年以来,砚山县11个乡镇纪委监督发现问题534个,作为问题线索24个。
“片区协作” 携手共进强技能
“太快了,100多个人员名单需要核实,县纪委监委将人员信息调出来以后,我们将这些名单分给村务监督委员会主任去走访了解,仅用三天时间就出结果了。”砚山县阿猛镇纪委书记王碧蕊谈到片区协作监督推动基层监督提质增效时谈道。
砚山县纪委监委牢固树立“一盘棋”思想,充分发挥“室”专业能力强、“地”熟悉基层情况、“村”掌握基层动态的优势,按照“地域相近、单元协作、人员整合、优势互补”的原则,将11个乡(镇)划分为4个协作片区,构建起“县纪委监委统筹、纪检监察室指导、乡镇纪委落实、村务监督跟进”的4级联动监督体系,变“单兵作战”为“协同作战”“联动作战”,促进优势互补,形成工作合力。
片区协作监督检查组采取提级查办、牵头领办、片内交叉、片片交叉等方式,发挥监督聚合效应,打破同级监督难题、地域限制和人情干扰,能够更加客观、公正地发现和解决问题。检查人员在交叉检查过程中相互学习、交流经验,扩宽业务视野,丰富自身工作方法,不断提升自身的业务水平和监督能力。2024年以来,砚山县纪委监委发现并督促问题整改305个,移交问题线索43件,问题线索同比增长95%。(王建梅)