同志们：
  我代表中国共产党广南县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议报告工作，请予审议。
  这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会精神，贯彻落实州纪委九届五次全会工作部署，总结2019年纪检监察工作，部署2020年任务。县委常委会专题学习了中央纪委、省纪委、州纪委全会精神，研究我县党风廉政建设和反腐败工作，芶开波书记今天上午作了讲话，对深入推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
  一、2019年工作回顾
  2019年，全县各级纪检监察机关和广大纪检监察干部坚守初心使命，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实党中央关于全面从严治党的方针和要求，聚焦主业主责，牢牢把握稳中求进工作总基调，全面履行党章和宪法赋予的职责，在反腐败斗争中锤炼忠诚干净担当的政治品格，在维护党纪国法权威、维护群众利益的行动中增强斗争本领，在围绕中心、服务大局的具体实践中体现初心和使命，全面践行“真拼实干、马上就办”的广南作风，推进政治生态持续净化、党风政风民风持续好转，反腐败斗争取得压倒性胜利，纪检监察工作更加扎实有效。
  （一）认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，筑牢理想信念根基
  扎实开展主题教育。紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，坚持学思用结合、知信行贯通，一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，着力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把主题教育与中央脱贫攻坚专项巡视、中央环保督察“回头看”、省委州委专项巡视巡察整改及形式主义官僚主义突出问题集中整治等工作相结合，融入监督执纪、审查调查工作全过程，强化理论武装，坚定斗争意识，推进自我革命，广开言路征求意见，自我剖析揭短亮丑，梳理分类对症下药，着力破解工作中的痛点、难点、堵点，不断提升履职能力和工作水平。
  牵头抓好主题教育专项整治。坚持把主题教育成果转化为推进全面从严治党的强大动力，立足纪检监察职能职责，加强对各级党组织开展主题教育情况的监督检查，确保不走过场、不流于形式。协调抓好全县主题教育9个方面专项整治，着力解决一批漠视群众利益、增加基层负担等突出问题。督促县机关事务管理局按程序拍卖遗留库存物品，上缴国库12.25万元。
  （二）全面加强党的政治建设，落实全面从严治党政治责任
  压实全面从严治党主体责任。制定《广南县2019年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》，签订党风廉政建设责任书156份，实现压力层层传导、责任层层落实。组织召开乡（镇）党委书记向县纪委常委会报告履行全面从严治党主体责任情况专题报告会，县纪委常委现场提问，县纪委书记逐一点评。全面落实党风廉政建设主体责任派单制，向县委常委班子、县政府班子成员、县人大常委会党组书记、县政协党组书记派单4次360项任务。抓实党风廉政建设责任制，按要求整改完成2018年省、州检查考核反馈问题14个，由县委常委带队对各乡（镇）、各部门落实2019年度党风廉政建设责任制情况开展检查考核。
  着力修复净化广南政治生态。以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施坚决肃清秦光荣流毒和付加兴、吴少斌、许权等案件恶劣影响，督促指导各级党组织认真召开专题民主生活会，对照秦光荣、付加兴、吴少斌、许权等严重违纪违法行为检视问题，以案促改，彻底消除广南政治生态污染因子。
  （三）深化党风廉政宣传教育，精心打造“清廉广南”
  干部教育预防常态化。开展《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》宣讲36场次，在“清廉广南”微信公众号刊发党风廉政建设工作信息310条，发布审查调查消息5条、通报典型案例22期。利用节假日在微信公众号、县政务网和党风廉政专栏发布廉政提醒要求，受教育党员干部3万余人（次）。利用《云南省省管领导干部违纪违法典型案例》一书开展警示教育活动，组织全县干部职工收看《激浊扬清在云南》《黄昏绝唱—红河州委原常委、政法委书记和建严重违纪违法案剖析》《反腐枪声》专题片90余场次，7000余名党员干部受到教育。
  加大党风廉政宣传力度。牢牢把握廉政宣传主阵地，积极主动发声，通过“清廉广南”微信公众号、县政务网、省州纪检监察网站等开展党风廉政宣传，加大典型案例通报，大力宣传全县党风廉政建设和反腐败工作成效，积极向中央和省、州媒体报送纪检监察宣传稿件518篇，被州级以上媒体采用325篇，其中被省纪委媒体采用113篇，中央级媒体采编4篇。巩固提升省、州、县廉政文化示范点，撤销10家不符合规范要求的示范点，充分发挥廉政文化示范点辐射带动作用。
  （四）坚定不移纠“四风”树新风，深化作风建设成果
  从严整治违反中央八项规定精神问题。督促各级党委（党组）落实“四个一”要求，持续抓节假日纪律作风督查，开展定制赠送收受高档酒茶及其他特殊定制品、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利、收送“红包”礼金、“天价烟”背后“四风”问题等集中整治。建立纪律作风督查常态化机制，每月对全县各单位干部职工上班在岗、履行职责等情况开展督查，发现问题38个，提醒谈话13人，通报批评16人，批评教育9人。坚持日常监督检查与节假日明察暗访相结合，持续开展落实中央八项规定精神情况监督检查，发现并督促整改问题23个，查处违纪违规问题10起12人、2个党组织，给予党纪政务处分8人、问责4人和2个党组织，通报曝光典型问题3批10起9人2个党组织。
  扎实开展作风专项整治。针对省委巡视组巡视发现的作风不严不实问题，制定印发《广南县开展纪律作风专项整治工作方案》，从执行政策和要求不力、工作不敢担当、行使职权不当、执行规矩纪律不严四个方面开展纪律作风专项整治。在县电视台开设“广南作风”专栏，通报曝光纪律作风建设情况，累计发布14期，既弘扬正能量，又曝光反面典型，用身边的人和事教育身边的人。
  （五）保持反腐高压态势，巩固反腐败斗争压倒性胜利
  注重抓早抓小抓预防。综合运用监督执纪“四种形态”，对苗头性问题及时约谈提醒，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。运用第一种形态处置262人（次），占74%；第二种形态处置46人（次），占13%；第三种形态处置19人（次），占5.4%；第四种形态处置27人（次），占7.6%。贯彻落实“蹲点式”谈心谈话制度，共对38名领导干部开展“蹲点式”谈心谈话，把监督做在日常。
  加大审查调查力度。始终保持反腐败高压态势，受理群众来信、来访、来电、网络举报420件（次），同比增长20.3%；受理问题线索402件，同比增长102%；立案99件100人，同比增长26.9%；结案85件93人，同比增长21.4%；党纪处分75人、政务处分16人；涉及乡科级干部16人，一般干部7人，其他人员61人；对涉法案件进行立案审查调查7件7人，采取留置措施4人，移送司法机关审查起诉10人。
  （六）着力整治群众身边的不正之风和腐败问题，切实维护群众合法利益
  深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。通过部门自查、派驻督查、专项检查、定期抽查、专项巡察“五查”机制，坚决查处脱贫攻坚责任落实不力、失职失责、侵害群众利益等行为。认真落实扶贫领域监督执纪问责五项工作机制、乡（镇）纪委书记一年两例会制度，开展“廉洁扶贫”专项行动，建立脱贫攻坚问题线索排查和移送长效机制，对重点问题、典型问题、突出问题快报快查快处。全年受理、排查扶贫领域问题线索245条，同比增长45%；处置181条，给予党纪政务处分22人，问责51人、24个单位，通报曝光26批（次）134人（次）。认真做好扶贫领域腐败和作风问题专项治理情况直报点工作，向省纪委监委报送工作动态13期，典型案例4期，经验信息12期。
  深入推进基层监督执纪工作。持续抓好乡（镇）纪委“三个台账”创建，对174个村（居）委会开展“三个台账”执行情况检查，发现并督促整改问题372个。落实基层走访群众制度，做到监督“关口”前移，发现并督促整改问题248个。
  抓实扫黑除恶专项斗争。加强与县委政法委、县公安局、县扫黑办等部门的沟通协作，建立涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题线索的排查、受理、移送机制。做好各级督查检查、巡视巡察的整改落实工作，切实在整改中提高，在落实中提质，不断推进扫黑除恶专项斗争取得实效。受理涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题线索60件，比去年增加近5倍，办结47件，正在办理13件；立案13件，给予党纪政务处分11人，移送司法机关审查起诉2人。
  （七）深化政治巡察监督，持续彰显巡察利剑作用
  稳步推进政治巡察监督。牢牢把握政治巡察定位，坚定不移深化政治巡察，坚持问题导向，认真组织开展常规巡察、对村（社区）脱贫攻坚专项巡察、CD级危房改造和人防工作机动巡察。采取“乡村同步、直接巡村、机动巡村”等方式，先后派出3轮16个巡察组，对24个单位党组织开展巡察监督，对65个村（社区）党组织开展脱贫攻坚专项巡察，对42个村委会CD级危房改造开展机动巡察，累计发现问题1375个，移交问题线索60条。稳步推进全国对村（社区）党组织巡察试点示范建设工作，全力打造“可听、可看、可谈、可查、可访”、可复制、可推广的对村（社区）巡察试点。
  做实巡察整改“后半篇文章”。既向被巡察单位主要领导面对面反馈，又组织召开巡察反馈会作全面反馈，对问题整改率达90%以上的31个单位开展检查验收和满意度测评，将整改落实情况在党内进行通报和网络上公开，主动接受干部群众监督。按照上级要求，对整改不到位的者太乡开展验收复核和“回头看”工作，持续跟踪督促，确保整改到位。
  （八）深化纪检监察机关自身建设，不断健全监督体系
  顺利推进机构改革。按照省、州纪检监察体制改革要求，完成县纪委监委“三定”方案，设立纪检监察干部监督室。制定《关于县监察委员会向乡（镇）派出监察室的实施意见》，完成乡（镇）监察室挂牌。深化派驻（出）机构改革，实行片区管理、分片负责，有效发挥“派”的权威和“驻”的优势，实现“零距离监督”常态化。推动监察职能向村一级有效延伸，聘任174名村（社区）监察联络员，加强对基层干部的监督，实现对行使公权力人员的监督全覆盖。
  强化机关党的建设。带头加强党的政治建设，严肃党内政治生活。把临时党支部建在巡察一线，充分发挥党支部的战斗堡垒和攻坚克难作用。自觉把纪检监察机关纳入责任制检查考核范围，扎实推进“基层党建创新提质年”和党支部规范化达标创建，推动全面从严治党各项要求落细落实，省级文明单位得到巩固提升。按照县委“1138”总攻方案要求，选派9名优秀干部到董堡乡驻村开展工作，派出44名干部参与董堡乡CD级危房清零行动和脱贫攻坚遍访等工作；常委班子到董堡乡召开脱贫攻坚联席会议4次，全体干部职工认真开展“十到十同”和送温暖活动，先后送去棉被、食用油等生活用品折合资金2.6万元；聚焦“两不愁、三保障”开展“补短板、必达标”专项行动，干部职工出资出物折合资金10.6万元。协调项目资金300余万元，助推挂包村2019年基本脱贫达标，脱贫攻坚工作获得县委政府的集体嘉奖。
  注重纪检监察“铁军”建设。认真落实全员培训要求，组织纪检监察干部参加省、州、县各类培训，集中观看中央纪委录制的“纪检监察干部培训系列课程”教学片，开展《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》集中学习并进行闭卷测试。采取以会代训、以案代训、学带结合的方式，抽调乡（镇）和派驻机构纪检监察干部参加县纪委监委监督执法、审查调查，进一步提升纪检监察干部执纪审查综合能力。坚持刀刃向内，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，抓住职务调整、岗位变动等时机开展谈心谈话、批评教育72人（次），对1名违规违纪干部给予诫勉问责，着力维护“纪律部队”良好形象。
  在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前我县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些突出问题亟待解决，主要表现在：一是履行全面从严治党主体责任还有差距。一些党组织政治责任扛得不牢，主体责任抓不实，管党治党宽松软。二是履行监督责任还有差距。部分纪委（纪检监察组）主动监督意识不强，监督方式方法创新不够，监督效果不明显。三是作风建设亟待加强。作风整治力度还不够，少数党员干部不想为、不愿为、不会为、不作为、乱作为问题依然存在，“推、慢、吹、乱”现象没有彻底消除。四是不正之风和腐败问题依然突出。部分党员干部纪律规矩意识不强，顶风违纪问题时有发生，损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到有效解决。五是能力素质有待提高。部分纪检监察干部对程序流程、证据运用、纪法贯通、尺度适用等掌握不全面、把握不精准，存在畏难厌战、精气神不足、斗争精神减弱、工作标准不高等现象。这些问题，我们必须高度重视，切实加以解决。
  全面从严治党永远在路上。反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估。我们面临的“四种考验”是长期的、复杂的，面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的。习近平总书记强调：“在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，至少要伴随我们实现第二个百年奋斗目标全过程。”面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势和各种风险挑战，我们要有必胜的信心和决心，这个信心决心的坚定不移，来源于习近平新时代中国特色社会主义思想这个强大思想武器的指引，来源于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，来源于人民群众对反腐败斗争的坚决拥护和竭力支持，来源于党的十八大以来全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得的卓著成效。
  全县各级纪检监察机关和全体纪检监察干部，既要坚定反腐败斗争必胜的信心和决心，鼓舞士气、激发斗志，旗帜鲜明地担当起“政治机关”和“纪律部队”的职责使命，又要始终保持永远在路上的头脑清醒和坚韧执着，朝着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向坚定前行，稳中求进，步步深入，不断从胜利走向新的胜利。要毫不动摇地坚持党的十八大以来全面从严治党取得的“六个统一”重要经验、改革开放40年来管党治党取得的“五个必须”宝贵经验，聚焦主责主业，在学习中实践，在实践中创新，在创新中深化，以实际行动坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决服务保障党和国家事业发展，坚决维护人民群众利益，坚决捍卫党的先进性和纯洁性。
  二、2020年主要任务
  2020年既是脱贫攻坚的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年，做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。要始终坚持党的全面领导的根本原则，把“两个维护”作为纪检监察机关的特殊历史使命和重大政治责任，通过监督检查保证党的路线方针政策贯彻落实到最基层，当好党和人民的忠诚卫士。
  今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省委十届八次和九次全会、省纪委十届五次全会、州委九届八次全会、州纪委九届五次全会、县委十三届七次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委持续深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力修复净化广南政治生态，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为广南全面建成小康社会、胜利实现第一个百年奋斗目标提供坚强保证。
  （一）强化理论学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作
  持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把真学真信、真懂真用作为长期政治任务，持续学思践悟，推动学习新思想从“认真学习、通读原文”向“入脑入心、遵照执行”的更高层次迈进，再向“融会贯通、熟练运用”的更高境界迈进，真正把蕴含其中的基本立场、观点方法、科学方法转化为推动纪检监察工作高质量发展的具体实践，贯彻落实到纪检监察工作的全过程、各方面。
  不忘初心、牢记使命是加强党的建设的永恒课题，是党员干部特别是党员领导干部的终身课题。我们要以主题教育为新的起点，经常回望初心、砥砺初心，修好新时代纪检监察干部的“心学”，永葆共产党人政治本色。巩固深化主题教育成果，健全制度机制，把不忘初心、牢记使命作为必修课、常修课，不断提高理论素养、政治素养，推进自我改造、自我净化，让初心和使命在内心深处永驻、在思想深处扎根。
  坚定不移做到“两个维护”，把习近平总书记考察云南以及关于云南党风廉政建设和反腐败斗争的重要指示精神作为政治交办，结合广南实际不折不扣地抓好贯彻落实。强化对习近平总书记考察云南重要指示批示精神落实情况的监督检查，强化问责追责，确保党中央政令畅通、令行禁止。
  （二）强化监督职责，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神
  党的十九届四中全会对“坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督”作出重大制度安排，突出体现了监督在管党治党、治国理政中的基础性、保障性地位。我们必须找准定位，聚焦监督第一职责，不断增强监督严肃性、协同性、有效性。
  坚持把政治监督作为纪检监察监督的根本和核心，聚焦政治建设、政治立场、政治担当、政治纪律、政治生态，紧扣党的十九届四中全会决策部署，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况、党中央重大决策部署、全面从严治党责任、习近平总书记重要指示批示精神、十九届四中全会精神落实情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止，以及制度空转背后的责任虚化、以权谋私、贪污腐败等问题，推动各级党组织和广大党员干部强化制度意识，自觉尊崇制度、坚决维护制度、严格执行制度。创新方式方法，建立加强政治生态分析研判的长效机制，对各乡（镇）、各部门、各领域、各行业开展政治生态摸底调查，分类施策推进整治，清除广南政治生态污染底泥。
  一体推进“三项改革”，健全完善监督体系。以党内监督为主导，协助党委完善全面从严治党制度，提升领导干部落实主体责任派单的实效，继续推进领导干部履行主体责任和廉政情况报告制度、“八小时以外”监督办法，完善乡（镇）、县级部门党委（党组）书记向县纪委常委会专题报告制度，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委（纪检监察组）监督责任贯通联动、一体落实。加强对下级纪委的领导和指导，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。整合监督力量，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，推动党内监督与其他监督贯通融合、协调协同。
  强化对权力运行的制约和监督，盯紧“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，消除权力监督的真空地带，压减权力行使的任性空间。着力破解“一把手”监督和同级监督难题，探索对下级“一把手”定期定人全方位体检的监督方式，对领导干部执行制度、履行职责、选人用人、纪律作风、家风家教、社会交往等方面进行全面“扫描”，建立行之有效的监督机制。强化日常监督，综合运用“面询”“蹲点式调研”“体验式监督”等形式，提高发现问题的能力。
  坚持“三个聚焦”强化巡察监督，统筹推进政治巡察，年内高质量完成十三届县委巡察全覆盖、对村（社区）党组织巡察全覆盖任务。完善巡察整改监督检查、督查督办、情况公开等制度机制，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条，强化整改落实和成果运用，推动标本兼治。认真做好对村（社区）党组织巡察全国试点示范创建，在力量组织、巡察方式、提高效率、整改落实、彰显成效等方面不断总结完善，不断丰富对村巡察内涵。
  深化派驻机构改革，加强对派驻机构的履职监督、综合业务考核，监督和指导派驻机构把准政治监督、上级监督的定位，聚焦驻在部门领导班子及其成员，把对人、对事的监督结合起来，全面履行监督职责。探索整合派驻机构力量、统筹监督办案的机制，建立片区协作机制，充分发挥派驻监督作用。
  认真贯彻执行新修订的《中国共产党问责条例》，对全面从严治党“两个责任”落实不到位，在党的事业和维护群众利益中失职失责的问题进行严肃问责。规范问责工作，根据职权关联程度、因果关系远近、失职失责情节等准确划分责任，对滥用问责、不当问责造成不良影响的严肃追责。深化运用“四种形态”，把“严”的主基调长期坚持下去，落实“三个区分开来”要求，保证处理意见公正合理，正确对待被问责干部，既做到严格责任、严肃问责，又做到为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
  （三）强化纪律保障，为顺利实现脱贫摘帽促进县域经济发展作出更大贡献
  坚持围绕中心、服务大局，紧扣决胜全面建成小康、决战脱贫攻坚履行职责、担当作为，强化纪法保障，让全县各族群众带着满满的获得感幸福感安全感迈入小康。
  深化“五查”机制，继续加大脱贫攻坚各类项目实施情况的监督检查，防范和查处项目建设中违反操作程序、违规使用资金等腐败问题和不作为、慢作为、乱作为等作风问题，防止“项目上马、干部下马”。加强对各级各部门财政资金管理使用情况的监督，压实监管责任，严查违规违纪行为。
  强化扶贫领域监督执纪问责，持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。结合中央巡视“回头看”、全省扶贫开发成效考核、省委专项巡视反馈问题整改工作，加强对脱贫攻坚主体责任、监管责任、帮扶责任落实情况，以及脱贫退出情况、扶贫资金管理使用情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污挪用、虚报冒领、截留私分、优亲厚友的从严查处，加大直查直办和交办督办力度，涉及村“三委”“一把手”的问题线索一律提级办理。落实乡（镇）纪委书记例会、“月通报、季分析”、约谈乡（镇）纪委书记等制度，完善实名有奖举报、常态化监督检查、调研督导等机制，有针对性地开展“廉洁扶贫”专项行动。
  集中整治群众反映强烈的突出问题，着力维护群众利益。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，深挖彻查每一起黑恶犯罪背后的腐败问题。巩固和深化漠视侵害群众利益问题专项整治成果，围绕教育医疗、环境保护、食品安全等民生领域侵害群众利益问题开展专项治理，深化医疗卫生领域收“红包”、拿“回扣”等问题的监督检查。积极参与房地产领域侵害群众利益问题专项整治，严肃查处领导干部在房地产开发项目监管中不作为、乱作为等违规违纪违法行为。整治信访工作中的形式主义、官僚主义，持续解决多年、多层、多头信访举报和缠访滥访等突出问题，用好检举举报处置和反馈工作平台，着力解决群众合理诉求。
  聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，强化基层监督。进一步落实和完善村务公开报备、民生资金监管、项目建设监督、走访群众“四项制度”，积极探索有效可行的基层监督方式，压实乡（镇）纪委、村务监督委员会监督责任。对乡（镇）纪委深化“三转”情况开展调研督导，加强对乡（镇）纪委、村务监督委员会的综合业务考核、干部教育管理监督。探索建立县纪委监委统一指挥调度，县纪委监委纪检监察室、派驻机构和乡（镇）纪委工作“捆绑”、责任“捆绑”、“抱团作战”的工作机制，形成纵向贯通、横向联动的工作格局，着力解决乡（镇）纪委工作力量不足、作用发挥不够的问题。
  （四）强化以案促改，全面肃清秦光荣流毒和付加兴、吴少斌、许权等恶劣影响
  坚持把“以案促改”作为一项重要的、紧迫的政治任务，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施推进落实，构建广南风清气正政治生态。
  加强对省委《关于坚持全面从严治党构建风清气正政治生态的决定》和州委、县委《实施方案》贯彻落实情况的监督检查，协助县委召开全县“以案促改”警示教育大会，督促各乡（镇）、各部门深入查找秦光荣流毒和付加兴、吴少斌、许权等恶劣影响在本地本单位具体表现形式，全面落实“八个坚决肃清”，扎实开展资源性领域、“六个严禁”、选人用人、党员信教问题等专项整治，完善党员干部思想政治教育、管理监督约束、激励担当作为、规范权力运行等一系列制度机制，推动以案促建，切实把正确思想、严明纪律、优良作风、良好导向、正面典型立起来，全面修复、持续净化广南政治生态。
  以付加兴、吴少斌、许权等案为镜鉴，收集整理近年来县内查处的违规违纪违法典型案件，撰写一批剖析材料，印发一批违纪违法人员忏悔反思材料，督促各级党组织认真开展警示教育和家风教育，把有关领导干部配偶子女纳入警示教育范围。建立“以案促改”长效机制，每查结一起典型案件，都要进行案件通报、查摆剖析、警示教育、整改建制、回访督促。深化党风廉政建设宣传教育，深入开展廉洁文化进机关、进企业、进社区、进农村、进家庭、进医院、进校园等活动，积极开展群众性清廉宣传教育活动，把清正廉洁的理念和措施覆盖到各行各业，引导党员干部修身律己、廉洁齐家，培养现代文明人格，在全社会形成以清为美、以廉为荣的价值取向，努力建设干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的“清廉广南”。
  （五）强化审查调查，推动不敢腐、不能腐、不想腐一体推进、同向发力
  始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续反腐的预期。
  对党的十八大以来特别是党的十九大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对贪污受贿、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域腐败问题治理，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。继续严惩政治问题、经济问题交织的案件，严惩攀附贴附、团团伙伙、钻圈子、爬山头，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域权钱交易、“靠山吃山”、利益输送、政商不清等行为。
  一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断提升腐败治理能力和水平。推进“不敢腐”，要围绕清除政治生态污染底泥，着力查处一批有影响的案件；要提高“成案”意识，认真调查核实每一件问题线索，不放过任何“蛛丝马迹”，避免草率了结；要深挖细查，查清所有违纪违法事实，避免漏罪漏错；要拓展线索，增强敏锐性，查清相关人员违纪违法问题，避免就事论事。推进“不能腐”，要深刻剖析每一件案件背后的思想根源、制度漏洞、监督盲点，提出纪检监察建议，健全完善内控制度和监督机制。推进“不想腐”，要开展典型案例警示教育，加强党员干部理想信念教育、政德教育、纪法教育。
  进一步强化审查调查工作。推进问题线索扁平化管理，定期梳理办理情况，加强监督、重点督办，提升分类、分流处置效能。精细化做实初核工作，发挥反腐败协调小组作用，充分调动公安、检察、审计等专业力量和专业手段，综合运用各种调查措施，围绕刑事审判标准依纪依法收集、固定证据。高度重视办案安全，压实安全责任，守住安全底线。加强县纪委监委陪护队伍建设，为安全文明办案提供人才保障。
  高度重视审理工作，严把事实关、证据关、程序关、定性关、处分关、移送关，确保每一件案件都办成“铁案”。定期开展案件质量评查，对承办部门移送审理案件存在事实不清、证据不足、定性不准等问题，坚决督促“返工”、记下“黑点”、以备考核，以审理质量提升促进审查调查质量提高。强化处分决定执行情况抽查检查，加大被处分人员回访教育力度，体现组织关心关爱，让“有错干部”变为“有为干部”。稳定审理干部队伍，配齐配强审理干部。
  持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”反弹回潮。坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，从领导机关和领导干部抓起改起，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实，在落实扶贫惠民政策、帮扶救助、安全生产、生态环境保护、维护社会稳定等方面不担当、不作为问题，整治加重基层负担突出问题。加强日常监督检查，坚守重要节点，深挖收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，坚决查处违规收送礼品礼金、利用名贵特产特殊资源谋取私利、公款大吃大喝、违规发放津补贴、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜、违规接受宴请和旅游安排等顶风违纪问题，对节日期间“四风”问题线索优先处置、快查快办，对顶风违纪问题从严查处、绝不姑息，对典型问题点名道姓公开通报曝光。督促各级党委（党组）履行主体责任，持续学习对照落实中央八项规定精神“负面清单”、纪律作风规定“文件汇编”，认真开展自检自查，采取适当方式公开自身存在问题，自我揭短亮丑，主动整改落实。
  （六）强化自身建设，努力打造纪检监察模范机关和“双强”队伍
  打铁必须自身硬。推动新时代纪检监察工作高质量发展，要求我们必须在正风反腐、自我革命的伟大斗争中冲锋陷阵、顽强拼搏、锤炼意志、苦练本领，建强党的“纪律部队”，当好党和人民的忠诚卫士。
  努力建设让党放心、群众满意的模范机关。加强党的政治建设，坚决做到讲政治、重大局、护核心、真看齐，自觉同党中央保持高度一致，始终站在党中央的政治立场看问题，从党中央的政治和大局审视工作，推进深化“三转”，全面履职尽责，保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署落地见效。加强县纪委常委会自身建设，带头贯彻民主集中制，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，打造坚强的战斗集体。加强机关党的建设，履行全面从严治党主体责任，落实党风廉政建设责任制，扎实推进基层党组织达标创建，夯实战斗堡垒。加强自身权利运行机制和监督制约体系建设，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，严防私自留存、擅自处置线索，严格执行打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度和未经批准接触被审查调查人、涉案人及其特定关系人登记备案制度，防止权力被滥用。
  努力打造政治素质强、业务能力强的“双强”队伍。强化思想引领，教育引导纪检监察干部坚定理想信念，对党绝对忠诚，把握政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领，做到自身正、自身净、自身硬，以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当践行初心使命，始终在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻可信、可靠、可用。加强业务锻炼，制定理论学习和业务培训年度计划，组织开展全员学习、全员培训、全员考试、全员大练兵，通过“办案模拟”“业务演练”等方式，推动纪检监察干部人人“上讲台”、个个“当老师”，努力成为监督执纪执法的行家里手。优化队伍结构，加大干部轮岗交流力度，注重引进党建、法律、财政、金融、审计、信息化等方面人才，充实监督执纪执法力量，建设高素质专业化干部队伍。强化管理监督，完善纪检监察干部廉政档案，推行上级纪委以“小巡察”方式对下级纪委工作和班子建设情况开展调研监督，对执纪违纪、执法违法者决不姑息纵容，对遵纪守法、干事担当者大张旗鼓褒扬，关心关怀关爱干部，激励干部担当作为，把每一项工作做极致、做出彩、做完善。
  同志们，决战决胜千载事，乘风破浪正当时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州纪委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，真拼实干、马上就办，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，齐心合力推动新时代纪检监察工作高质量发展，为广南决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献。