推进新时代纪检监察工作高质量发展
为广南全面开启现代化新征程保驾护航
——在中国共产党广南县第十三届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
县委常委、县纪委书记、县监委主任 吕立新
同志们：
我代表中国共产党广南县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会、州纪委九届六次全会和县委十三届九次全会精神，总结2020年工作，部署2021年任务。县委常委会专题学习了中央和省、州纪委全会精神，研究我县党风廉政建设和反腐败工作，芶开波同志今天上午作了讲话。我们要坚决贯彻落实党中央和省委、州委、县委决策部署，忠实履行职责使命，强化担当作为，奋力推进新时代纪检监察工作高质量发展，为广南“十四五”开好局起好步、全面开启建设社会主义现代化新征程保驾护航。
一、持续保持高压反腐态势，全县政治生态不断净化优化
2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，面对严峻复杂的反腐败斗争形势，面对涂金平、李勇等严重违纪违法案给广南政治生态带来的严重伤害，在州纪委州监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关牢记职责，勇于担当，不辱使命，坚决扛牢监督责任，协助县委召开全面从严治党推进会暨“以案促改”警示教育大会，组织观看《政治掮客苏洪波》《围猎·行贿者说》等警示教育片，在以案促改促建、以案释纪释法中筑牢纪法防线，3万余名党员干部接受教育。在履行职责中全面从严治党，压实管党治党政治责任，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决查处党的十八大后仍不收敛、不收手、不知止的领导干部，坚决清除“流毒余毒”、“污染底泥”和“污染因子”，全面从严治党和反腐败斗争体现了广南成色、广南贡献。与上年相比，全年共收到检举控告类信访举报374件，上升38%；处置问题线索265件，上升1.1%；立案149件，上升50%；给予党纪处分123人，上升64%；给予政务处分31人，上升93%；涉及乡科级干部41人，上升156%；按指定管辖留置1人，移送检察机关5人。立案件数、处分人数均创广南纪检监察工作历史新高。
二、强化扶贫领域监督执纪问责，保障全县如期高质量脱贫摘帽
我们强化监督的再监督，保障脱贫攻坚重大决策部署落地见效。紧扣“两不愁、三保障”指标任务落实、扶贫项目落实、扶贫资金管理使用、易地扶贫搬迁等重点工作开展监督检查，积极配合中央纪委国家监委第十监督检查室对我县开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理调研督导，严格落实省纪委省监委为我县定制的“脱贫攻坚发现问题解决问题责任机制”，着力发现和纠治突出问题，督促各级党委政府、职能部门扛起政治责任，推动中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、脱贫攻坚成效考核、第三方检查验收以及中央纪委国家监委调研反馈意见整改落实，扶贫领域监督执纪问责多项工作指标排在全省“红白榜”前列。
我们坚持铁腕执纪问责，严惩扶贫领域腐败和作风问题。落实扶贫领域监督执纪问责五项工作机制，强化问题线索督办，开展问题线索“清零”行动。州、县联动对黑支果乡开展“廉洁扶贫”专项行动。盯紧扶贫政策落实、项目实施和资金使用，深挖彻查向扶贫资金动歪脑筋、伸黑手等腐败和作风问题。坚决整治扶贫领域形式主义、官僚主义，严肃查处杨柳井乡虚假整改，五珠乡村“两委”干部违规领取低保，旧莫乡多付扶贫工程款，坝美镇水窖建设弄虚作假，板蚌乡、曙光乡、底圩乡“以检促改”不严不实等问题。全年共处置扶贫领域问题线索209件，给予党纪、政务处分27人，问责33人，批评教育352人，通报曝光36批次337人。
我们做到既督战又参战，圆满完成挂包帮扶任务。全县纪检监察干部秉持“要监督别人首先做好表率”的信念，始终走在脱贫攻坚第一方阵，加强资金、资源、力量整合协调，全面配合董堡乡开展脱贫攻坚各项工作。先后划拨资金22万元、协调县外企业捐款10万元，支援所挂包村开展脱贫攻坚工作；干部职工积极主动捐资捐物，用心用情为帮扶贫困户联系就业、发展产业、解决生产生活困难，实现高质量脱贫。县纪委县监委被省委省政府授予“脱贫攻坚先进集体”，被县委县政府表彰为“脱贫攻坚专项奖励公务员集体嘉奖”，7名同志受到县级以上表彰。
三、忠实履行职责使命，全县纪检监察各项工作取得新成效
一年来，全县纪检监察机关紧扣中央和省委、州委、县委重大决策部署，践行“真拼实干、马上就办”的广南作风，闻令而动、积极作为，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
（一）深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实“两个维护”政治责任
始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为忠诚履职之本、作为学习的“第一议题”，组织开展县纪委县监委理论学习中心组集中学习8次，召开周一例会学习43次、县纪委常委会学习61次，认真传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，学习贯彻党的十九届五中全会精神和中央、省、州、县党委、上级纪委监委重要文件，把思想和行动统一到党中央和中央纪委的决策部署上来，推动理论学习走深走实、理论武装入脑入心。
加强对习近平考察云南重要讲话精神和关于全面从严治党、特色资源领域、脱贫攻坚、农村乱占耕地、制止餐饮浪费行为等重要指示批示精神落实情况的监督检查，督促问题整改。严查快处冒名顶替上大学问题线索，给予党纪、政务处分3人，问责1人。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展部署要求开展监督检查，发现和督促整改问题168个，通报批评2人、2个单位，通报问责2人。
坚持把讲政治、守纪律情况运用到干部选拔任用、评先评优等工作中，严把党风廉政建设意见回复关，对政治上有问题的一票否决、廉洁上有硬伤的一律排除。全年审查单位党组织135个、党员干部6295人（次），开展任前廉政谈话113人。
（二）强化监督职责，敢监督会监督能监督，保障监督提质增效
贯通联动“两个责任”，协助县委推进全面从严治党，提请县委常委会研究党风廉政建设议题12次16项，向21名县处级领导派出主体责任清单4次345条；组织各乡（镇）、县直各部门党委（党组）书记向县纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任情况，督促各级党组织履行党风廉政建设主体责任派单制，发现并督促整改问题164个。对落实“两个责任”不力的5个党组织、63名党员领导干部进行追责问责。
提高政治站位，强化日常监督。聚焦中央和省环境保护督察及整改“回头看”，及时查处不作为、慢作为、假作为等问题，给予党纪、政务处分2人，问责3人。对打击整治毁林种植专项行动开展监督检查，发现并督促整改问题6个。深入开展人防系统腐败问题专项治理，督促整改问题17个，处置问题线索7件，给予党纪、政务处分2人，问责4人。集中开展领导干部违规借贷问题专项整治，对主动报告有违规借贷情况的5人，给予提醒谈话2人；对整治后发现存在瞒报、漏报问题的6人，给予党纪处分1人，正在立案查处5人。
着眼教育、挽救、保护干部，按照“三个区分开来”，运用好监督执纪“四种形态”。全年第一种形态处置306人（次），占67.8%；第二种形态处置86人（次），占19.1%；第三种形态处置19人（次），占4.2%；第四种形态处置40人（次），占8.9%；免于党纪处分4人。落实好云南省容错纠错办法，为受到不实举报的1名干部和1个单位澄清正名。
（三）坚持严字当头，持续纠治“四风”，巩固拓展中央八项规定精神成果
紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等节点，采取下发一个通知、通报一批典型问题、组织一次专项检查、开展一次提醒谈话，严明纪律要求。持续整治公款吃喝、违规公务接待、违规使用工会经费、违规发放津补贴等问题。全年查处享乐主义、奢靡之风问题36件，给予党纪、政务处分17人，问责31人、2个单位，通报曝光11起17人。
坚决整治形式主义、官僚主义，严惩贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题，严肃处理环保督察“回头看”工作中伪造整改材料应付督察、“扫黑除恶”中有令不行有警不出、巡察反馈事项虚假整改、主题教育抄袭作假等问题，持续推动县委“24条基层减负措施”落实。全年查处形式主义、官僚主义问题12件，问责16人、2个单位，党纪、政务处分3人，通报曝光7起12人。
（四）发挥利剑作用，织密巡察监督网，实现巡察全覆盖
把握政治巡察定位，坚持问题导向，围绕“三个聚焦”精准监督，对16个县级单位和坝美镇开展常规巡察、对6个单位开展机动巡察、对2个县级部门开展巡察“回头看”、对64个村（社区）开展专项巡察，累计发现并反馈问题1911个，立行立改689个，移交问题线索72条，实现了十三届县委任期内对所辖党组织、村（社区）党组织巡察全覆盖。
抓实巡察“后半篇文章”，通过约谈提醒、季度派单、定期督办、检查验收等方式，推动反馈问题真改实改，提高巡察质效和成色。全年累计约谈12个领导班子、45名班子成员。采取多层级动员、多部门联动等方式，巩固和拓展对村（社区）党组织巡察示范创建成果，依靠群众开展巡察，主动接受群众监督，用巡察实效取信于民。
（五）聚焦监督重点，敢于动真碰硬，着力整治群众反映强烈的突出问题
聚焦民生领域，对各类惠农补助资金管理、使用、发放等情况开展监督检查，专项整治教育、医疗、社保等民生领域侵害群众利益问题，发现问题线索11条，查处群众身边的腐败和作风问题82个，给予党纪、政务处分50人，组织处理51人。
加强与政法机关协同作战，抽调干部组成工作专班，扎实推进“线索清仓”“伞网清除”“案件清结”，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。全年受理问题线索24件，立案23件，给予党纪、政务处分21人，问责7人，谈话提醒16人，移送司法机关2人。发出纪检监察建议书13份，推动重点行业领域长效常治。
（六）持续深化改革，加强能力素质建设，“双强”队伍建设扎实有效
突出政治机关的政治属性，强化理想信念教育、案件警示教育，大力弘扬新时代“西畴精神”和“真拼实干、马上就办”的广南作风，涌现出忠诚干净担当的先进典型、全省优秀纪检监察干部刘诚，用榜样的力量引领纪检监察干部坚守精神上的“高地”，以永远在路上的坚韧和执着，奋战在反腐败斗争第一线。多形式开展业务培训，组织参加全州审查调查业务培训班3期，轮训干部430人（次）；选调干部参加中央、省、州、县各类培训37人（次）。采取以会代训、以案代训方式，选调8名干部到省、州纪委监委跟班学习，抽调乡（镇）纪委干部36人（次）参加审查调查、监督检查等工作，纪检监察干部履职本领和实战经验不断增强。
加强机关党的政治建设，带头落实机关党建和党风廉政建设责任制，严肃党内政治生活，充分发挥支部的战斗堡垒和攻坚克难作用。制定完善派驻机构改革意见，完成对18个派驻机构的人、财、物统一管理，稳步推进深化派驻机构改革，实行纪检监察片区协作联动机制，干部队伍凝聚力、战斗力得到加强。注重纪检监察干部队伍建设，强化培养教育和监督管理，提拔、交流任用纪检监察干部14名，处置涉及纪检监察干部问题线索3件3人，谈话提醒4件6人。
一年来，我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引，保持正确政治方向，主动作为，为党分忧、为民奉献，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全面肃清流毒余毒，清除广南政治生态“污染底泥”，推动实现清廉广南做出应有贡献。
越是取得成绩的时候，越要保持清醒冷静，越要看到问题和不足。当前，广南的反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些党组织政治责任扛得不牢，落实“两个维护”不坚决，履行主体责任不到位，党的领导弱化，党的建设缺失，管党治党宽松软；一些乡（镇）和部门有令不行、有禁不止，把执行中央八项规定精神当作“耳边风”，违规滥发津补贴、违规接待、违规报销差旅等禁而不止，形式主义、官僚主义问题依然存在；一些重点领域、重点行业权力运行监督不到位，有的党员干部和公职人员心存侥幸、心无戒惧，仍然不收敛、不收手，触红线、越底线；个别干部执纪违纪、执法犯法，甘于被“围猎”。同时，我们纪检监察工作也存在差距和不足，有的纪检监察干部责任意识不强，政治素质、职业素养和履职能力不足；部分派驻机构、乡（镇）纪委发挥作用不够，还存在不敢、不会、不善监督的问题；案件查办“后半篇文章”做得不到位，以案促改促建、标本兼治等工作做得不够。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。
四、全面统筹谋划，做实做细2021年工作，以纪检监察工作新成效保障广南“十四五”开好局起好步
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是全面开启建设社会主义现代化国家新征程的第一年，做好纪检监察工作责任重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会、州纪委九届六次全会、县委十三届九次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
（一）强化理论武装，加强政治监督，着力保障县委“十四五”开局顺利实施
强化政治理论武装。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话、重要指示批示精神，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统联系起来，同贯彻落实习近平总书记两次考察云南重要讲话精神结合起来，做到学思用贯通、知信行统一。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育引导全县纪检监察干部经常进行思想政治体检，不断提高政治判断力，增强政治意识、坚定政治方向、保持政治定力，敢于斗争、善于斗争、勇于斗争，自觉担负起“两个维护”的重大政治责任。
坚守政治监督定位。突出纪检监察机关在党内政治监督的主干位置，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示和考察云南重要讲话精神，加强对党的十九届五中全会精神、“十四五”规划实施、县委“1165”发展战略等重大决策部署落实情况的监督检查，以精细化监督推进精细化管理，督促全县各级党组织和党员干部扎实做好应变局、育新机、开新局、谋复兴各项工作。抓好常态化疫情防控、“六稳”“六保”任务落实、解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等方面的监督，持续推动疫情防控和经济社会发展各项决策部署落实落地。强化换届纪律监督，严肃查处拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等行为。深入细致做好廉政意见回复工作，严把选人用人关。将政治监督与审查调查深度融合，把违反政治纪律问题放在审理处置违纪违法案件首位。强化政治监督，主动跟进，配合做好政法队伍教育整顿，净化全县政法系统政治生态，推动“法治广南”建设。围绕净化优化广南政治生态，研究制定广南政治生态分析评价办法，对各级党委（党组）开展综合评价，推动政治生态建设有形化、规范化、科学化。
（二）整合监督力量，提升监督质效，着力构建党统一领导、全面覆盖、精准高效的监督体系
强化对权力运行的监督制约。紧盯关键少数、关键岗位和重点环节，围绕权力运行的关键环节认真分析研判，建立完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，消除权力监督的真空地带，压减权力设租寻租空间。强化制度执行监督，确保制度时时生威、处处有效。加强对同级党委和下级党组织的监督，加强对领导班子特别是“一把手”的监督，深入了解领导班子践行“两个维护”、执行民主集中制、廉洁自律等情况，督促各级党组织“一把手”带头在民主生活会上将个人重大事项、群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询、审计发现问题整改等事项作出说明。
不断创新监督方式。探索制定纪检监察机关日常监督工作指引，压实监督责任，提升监督质效。灵活运用“蹲点式”调研、“体验式”监督等做法，采取参加党委（党组）会议、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等方式，开展常态化、长效化监督。通过提醒、函询、诫勉等方式多扯袖子、多打招呼，以经常性“把脉问诊”促进干部健康成长。梳理近年来在检查督查、巡视巡察中发现的共性问题，以业务看政治、以现象看本质、以问题看责任，补齐制度短板，夯实法治基础，推动权力公开、透明、规范运行。探索利用信息化监督手段，推动监督与现代信息技术深度融合。
发挥巡察利剑作用。坚守政治巡察定位，围绕“三个聚焦”精准监督，重点围绕县委“十四五”规划和“1165”发展战略加强政治监督，对十三届县委各轮次巡察进行复盘，查找短板弱项，健全制度机制，提高巡察成色。总结对村（社区）党组织巡察示范创建工作，形成专题报告向县委及州委巡察办报告。统筹谋划十四届县委巡察工作，计划开展届内第一轮巡察。对十三届县委巡察发现改后又犯、屡改屡犯的老问题，从严从重处理。探索巡审结合机制，推进巡察监督与其他监督深度融合，配合开展巡视巡察上下联动，形成监督合力，提高巡察质效。加大巡察干部集中培训力度，提高实战能力。
凝聚监督强大合力。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，加强纪检监察室、派驻机构、巡察机构之间的信息互通、资源共享、监督互动，实现“四项监督”一体推进、同向发力。强化纪委监委监督的协助引导推动功能，积极探索实践党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督协调贯通的方法和路径，切实解决好职能交叉、职责不明、边界模糊、各自为战等问题，推动各类监督贯通融合。
不断深化体制改革。坚持和完善县级部门和乡（镇）党委（党组）书记向县纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任情况制度和派单制，继续推进领导干部履行主体责任和廉政情况报告制度、“八小时以外”监督办法。探索实践对下级“一把手”实行定期定人开展全方位监督的措施和办法，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强对乡（镇）纪委、派驻机构的领导，完善对乡（镇）纪委“两为主一报告”、对派驻机构“三为主一报告”工作机制。完善监察权运行机制，贯通规纪法、衔接纪法罪。突出“专项工作报告”的定位，依法依规有序推进县监委向县人大常委会报告专项工作。
（三）强化作风建设，坚持严的主基调，持续整治群众身边腐败和作风问题
以监督巩固脱贫攻坚成果。探索建立脱贫不脱监督的长效机制，把工作重心由过去怎么脱贫转到怎么防止返贫，紧盯重点对象、重点环节、重点领域，精准监督、全程监督、创新监督。加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性、脱贫摘帽后“四个不摘”情况的监督检查，制定监督清单精准施治，督促落实摘帽后的政策、帮扶、监管责任，推动全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。保持“零容忍”，对损害群众利益的腐败和作风问题直查快办，典型问题通报曝光，坚持“一把尺子量到底”。
持续做好维护群众利益工作。完善民生领域损害群众利益问题治理机制，监督保障各项惠民富民政策措施落实。深入整治教育医疗、就业创业、养老社保、食品药品安全等领域腐败和作风问题，严查基层“微腐败”。结合近年来巡察发现问题，督促教育、卫健、住建等部门开展行业专项整治，推动行业作风好转。积极参与常态化扫黑除恶斗争，强化纪法协同，建立纪检监察机关与政法机关线索双向移送、会商分析、案件通报等制度，运用重点关注、约谈、联合工作组等方式，严肃查处党员干部和公职人员涉黑涉恶违纪违法犯罪问题，继续深挖和惩处涉黑涉恶“保护伞”。对基层干部贪污侵占、吃拿卡要、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友的问题决不手软，推动行业主管部门“守土有责、守土尽责”。围绕群众反映强烈的痛点难点焦点，对典型案件督查督办、通报曝光，对问题频发多发、工作失职失责的精准追责问责，让干部感受到监督、习惯被监督，让群众知道有监督、积极参与监督。
推动监督执纪延伸到底。继续探索实践并完善片区协作联动工作机制，有效整合基层监督力量，破解乡（镇）纪检监察力量薄弱、办案资源不平衡、熟人社会监督难等问题，提升基层纪检监察干部的履职能力。继续完善基层监督网，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督向基层延伸覆盖。认真总结村（居）务公开报备、民生资金监管、项目建设监督、基层走访群众“四项制度”的经验做法，开展村（社区）集体“三资”管理使用情况专项监督和提级监督试点工作，不断规范村级“小微权力”运行，保障群众切身利益。
（四）强化宣传教育，筑牢干部思想防线，持续修复净化广南政治生态，建设“清廉广南”
深化党风廉政教育。深入开展对党忠诚教育、党章党规党纪教育、理想信念教育，教育引导各级领导干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，带头做到“两个维护”。注重领导干部家庭家教家风建设，积极开展群众性廉政文化宣传教育，把清正廉洁的理念覆盖到各行各业，营造更加浓郁的正风反腐良好氛围。加大警示教育力度，着力推动查办案件从处分决定“一张纸”到警示教育“一堂课”、整改提升“一串事”延展深化。坚持“非例外皆通报”，加大典型案例曝光力度，对酒驾醉驾、参与赌博、公款吃喝、违规发放津补贴、违规报销差旅等问题，一律先曝光后查处，做到见人、见事、见思想。用好违纪违法干部忏悔录、警示片，以案释纪、以案释法，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
严肃党内政治生活。监督各级党组织和党员干部严格执行新形势下党内政治生活若干准则、重大事项请示报告、领导干部个人有关事项报告等制度，督促落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等制度，督促用好批评与自我批评这个武器，着力发现、纠正和查处搞应付、走过场、弄虚作假等问题，确保制度发挥作用。加强对民主集中制、“三重一大”、“五不直接分管”和“末位表态”等制度落实情况的监督，督促党委（党组）民主决策、规范决策。
推进“清廉广南”建设。以创建“清廉广南”为目标，推进清廉机关、清廉企业、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉家庭等建设，推动政治生态向基层延伸、向支部和党员覆盖。涵养积极健康的政治生态文化，弘扬“老山精神”、新时代“西畴精神”和“真拼实干、马上就办”的广南作风。以永远在路上的坚韧和执著，推动中央八项规定精神化风成俗，对享乐主义、奢靡之风等传统歪风陋习露头就打，对“四风”隐形变异、花样翻新时刻防范，决不允许旧弊未除、新弊又生。持续整治形式主义、官僚主义，深化治理贯彻党中央决策部署只表态、不落实，维护群众利益不担当、不作为，减轻基层负担喊口号、装样子等突出问题。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为等作为重要任务，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。
激励保护敢担当善作为干部。坚持监督加压与信任加力，通过监督执纪树立正确导向，不断释放担当作为的正能量。坚持惩前毖后、治病救人，综合运用监督执纪“四种形态”，把纪律挺在前面，在“治未病”上积极作为。认真落实云南省容错纠错办法，严肃查处诬告陷害、不实举报行为，做好澄清正名工作，为敢于担当者撑腰鼓劲、消除后顾之忧。把思想政治工作贯穿于执纪执法始终，让监督对象不仅在理智上认同，更要在情感上认同，使监督更有温度。精准规范用好问责利器，严格执行党员权利保障条例，激发党员干部创业内生动力。
（五）强化职责使命，精准高效发力，持续巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利
着力提升办案质效。稳步推进县纪委常委、县监委委员领衔办案机制，优化资源配置，加强问题线索管理，提升案件突破能力，着力解决办案时限过长、办案力量不足、案件质量不高的问题。坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，既体现出执纪执法的力度，又传递出治病救人的温度，让审查调查对象从思想深处认识错误，唤醒党纪国法意识。时刻绷紧审查调查安全这根弦，健全安全风险整体防控机制，加强陪护队伍建设，确保审查调查安全万无一失。
精准有力惩治腐败。坚持有贪肃贪、有腐反腐，半步不退、一刻不松。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节，坚决查处“新基建”、新型城镇化和重大工程项目建设中的腐败问题。对不知止、胆大妄为的腐败行为，要扭住不放、持续纠治。聚焦行政审批、工程建设、项目招投标、财政资金补贴、惠民政策落地等重要领域和关键环节，坚决查处官商勾结、以权谋私、权钱交易等违纪违法行为，推动构建“亲”“清”新型政商关系。综合研判、准确把握全县政治生态状况，坚决全面彻底消除付加兴、吴少斌、李勇、涂金平等违纪违法案件的严重危害和恶劣影响，全力清除“污染底泥”和“污染因子”。
做深做实办案“后半篇文章”。坚持一案一总结、一案一剖析、一案一警示，健全以案强政治、以案扛责任、以案改制度、以案改思想、以案改监管、以案改作风、以案改家风的“以案七改”机制。对个性化问题，注重研究分析症结所在，有针对性地发出纪检监察建议书，督促抓好整改；对全县范围内存在的普遍性问题，及时开展专项检查、集中整治，做到查办一起案件、教育一批干部、解决一批问题、治理一方环境。
（六）强化自身建设，接受各方监督，锻造一支敢于善于斗争的纪检监察铁军
加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚守忠诚干净担当政治品格，在践行“两个维护”中走在前、作表率。加强县纪委常委会自身建设，带头严格执行民主集中制、严肃党内政治生活、增强制度意识，充分发挥示范引领作用。聚焦主责主业不偏离、不发散，推进更深层次、更高水平的“三转”，切实把纪检、监察两项职责融合好、贯通好、执行好。加强机关党建工作，严格落实党建工作责任制，全面提高机关党的建设质量，锻造坚强有力的基层党组织。
加强能力素质建设。强化对日常工作和重大案件的领导和指导，积极探索实践片区协作联动工作机制，推动监督检查、审查调查触边到底。以更高的标准、更严的纪律加强纪检监察队伍建设，优化队伍结构，在纪检监察的熔炉中锻造有为的干部。注重引进法律、金融、审计等方面专业人才，充实监督执纪执法力量。加大干部轮岗交流力度，把好入口，畅通出口。以应知应会基础知识为重点，分级分类开展全员培训，强化实战练兵，内强素质，外塑形象，建设高素质专业化能担当的纪检监察干部队伍。
加强监督约束管理。完善自身权力运行机制和监督制约机制，排查和堵塞各环节的漏洞，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，落实问题线索集中管理制度和打听案情、过问案件、说情干预登记备案及责任追究等规定。把依规依法贯穿监督执纪、审查调查、巡察监督、追责问责等方面。强化对纪检监察干部的日常教育、管理和监督，主动接受各方面监督。坚决查处滥用职权、干预插手市场经济活动等违纪违法问题，持续整治“灯下黑”。坚持严管与厚爱相结合，落实关心关爱制度，增强干部的归属感、荣誉感，激励干部担当作为。
同志们，新时代开启新征程，新征程呼唤新担当。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，知责于心、担责于身、履责于行，全面践行 “真拼实干、马上就办”新时代广南作风，干在实处、走在前列，奋力推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为广南开启全面建设社会主义现代化新征程做出新的更大贡献，以优异成绩向建党100周年献礼！