根据县委统一部署，2024年10月29日至12月31日，十四届县委第十一轮巡察第一巡察组对县教体局党组进行了巡察监督。2025年1月23日，县委巡察组向县教体局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）加强组织领导。县教体局党组迅速组建巡察整改工作专班，压实领导班子成员整改责任，自反馈意见以来，局党组会议专题研究推进巡察整改工作4次。实行分管领导周调度、主要领导月调度等工作机制，确保整改工作扎实推进。

（二）周密制定方案。党组主要领导带头研究起草并组织审定整改方案，针对反馈的6个方面55个问题，细化制定125项整改措施，并明确责任领导、责任股室及整改期限，确保整改工作有序进行。

（三）全力推进整改。为进一步强化整改责任，加大整改力度，组织召开各校（园）党组织书记培训，确保教体系统上下形成强大合力，共同推进整改工作。主要领导在党组会议上先后3次专题调度整改进展情况，及时解决整改过程中出现的问题。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）关于“持续整改不力，巡视巡察、审计等监督发现问题整改不彻底”方面的问题整改进展情况

强化党组主体责任，确保问题整改清仓见底。一是成立工作专班，印发整改方案，并将专项审计、上级巡视巡察丘北反馈共性问题，分类纳入方案一并整改。二是通过局党组会议、干部职工会、支部党员大会等安排布置整改工作，形成合力推动整改，并在局党组会议上调度整改情况，及时跟踪问效。三是将巡察反馈问题整改工作纳入各股室年度重点工作，确保反馈问题有人抓落实。

（二）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，以政治建设统领和推动教育强国建设有差距”方面的问题整改进展情况

1.强化理论武装，确保学习走深走实。一是聚焦巡察反馈意见，组织各校（园）党组织书记、副书记及党务工作者围绕基础党务、“第一议题”制度落实、党风廉政建设等开展专题培训。二是县委教育工委会议、局党组会议带头落实“第一议题”制度，并邀请各校（园）党组织书记列席县委教育工委会议，以学促做示范带动各校（园）党组织规范落实党内政治生活制度。三是加强督导检查，结合春季学期综合督导等工作实地督促各校（园）认真贯彻落实“第一议题”制度10余次。

2.加大思政课建设力度，切实提升育人实效。一是强化中小学思政课一体化建设，以教学教研为引领扩充思政课资源，2025年春季开学以来共收集思政课作品40件。二是专题研究思政课建设工作，局领导班子成员积极到挂联校（园）上思政课或作思政形势研判，同时调整优化思政课教师，实现思政课教师全覆盖。三是特邀全国著名演讲家蔡朝东到丘开展国防教育宣讲，进一步提升中小学生爱国素养。

3.压实责任落实，多措并举共抓控辍保学。一是进一步压实乡（镇）、部门和学校控辍保学责任，并由各乡（镇）人民政府牵头，积极组织辖区内义务教育学校全面排查学生情况。二是强化政策宣传，多部门联动设置控辍保学宣传站，开展为期18天的寒假控辍保学专项行动。三是按照“政府领导包村、校长包校、班子包片、教师包人”的工作原则实行挂包跟踪管理，确保适龄儿童少年开学后按时返校就读。

4.强化监督检查，落实监管责任。一是持续落实校园食品安全大排查、大整治行动，多部门联动常态化开展督查检查，组建膳食监督家长委员会并定期到学校食堂开展随机抽查和监督，强化校园食品安全保障。二是建立健全食品配送考核和退出机制，严格落实询价机制，严格营养膳食经费使用，切实抓好膳食经费管理。三是对巡察反馈征订目录外教辅资料的学校进行约谈，再次强调教材教辅政策红线，组织对全县各校（园）开展违规教辅资料督查检查，未发现问题。

5.以学生为中心，切实抓好学生管理。一是及时解决学生急难愁盼问题，完成补助资金补发，争取资金支持，加快推进县一初、特殊学校问题整改。二是抓好学生心理健康工作，建立心理辅导室100个，完成学生5407名学生心理健康监测，实行专业教师挂联指导兼职心理教师机制，有效提升472名兼职教师心理咨询服务能力。三是加大普法宣传力度，邀请法治副校长、第二班主任到校开展法治讲座、警示教育等活动，切实增强学生法律意识。

6.提升政治站位，切实抓好党组织领导的校长负责制落实。一是召开县委教育工委会议专题听取各校（园）党建工作情况，进一步了解各校（园）党组织运行情况。二是全覆盖开展学校领导班子运行调研1次，动态掌握学校班子运行情况。三是督促各校（园）结合《丘北县中小学校党组织会议讨论决定事项清单示范文本》等示范文本，修订完善党组织会议议事规则等9个制度。

（三）关于“贯彻落实党的教育方针、办好人民满意的教育任重道远”方面的问题整改进展情况

1.坚持立德树人根本任务，促进学生全面发展。一是专题研究五育并举工作，制定工作方案对全年学校德育工作进行规范，集中组织素养提升培训，统筹推动全县中小学校五育并举、融合育人。二是严格落实《国家学生体质健康标准（2014年修订）》，学生体质健康测试优良率不断提升（2022年学生体质健康测试优良率52.28%，合格率97.97%；2023年学生体质健康测试优良率53.59%，合格率98.53%；2024年学生体质健康测试优良率61.55%，合格率98.70%）。三是科学开设足球、篮球、排球等项目，确保中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，全面落实大课间30分钟体育活动。

2.坚持以教学为中心，教育教学质量不断提升。一是召开2025年春季学期教研工作推进会，分析短板不足，进一步明确教育教学目标。二是用好中、高考备考研修活动，组织校长、教学副校长、相关学科教师等900余人参加备考研讨培训，切实提升教师中、高考备考能力。三是2025年职教高考和春季高考成绩取得新突破，职教高考本科录取45人，同比增长29人，增长率181.25%，达到全州中上水平；春季高考普通类参考1342人，上线率达100%。

3.优化县域教育资源，多举措补齐办学条件短板。一是优化城区办学资源，通过划分、收回校舍等方式，逐步解决城区学校学位紧缺问题。二是开展2025年教育项目谋划并制定重点项目前期工作计划、项目用地报批清单，强力推进重点项目前期工作。三是通过推进公办园项目建设、盘活学前教育资源等举措，逐步提高公办在园幼儿占比。四是盘活县职中、民生技校现有资源，进一步深化校企合作，促进丘北县职业教育高质量发展。

4.落实法治建设主体责任，抓好法治建设工作。一是局党组会议专题研究法治建设工作，制定法治建设重点任务清单，督促各校（园）推进依法行政、健全完善法治监督体系等法治建设任务。二是加强执法队伍建设，制定行政执法培训方案，提升执法人员业务能力，保障执法工作准确规范运行，不断推进行政执法规范化建设。三是优化民办教育机构年检方案，制定《丘北县民办教育工作联席会议制度》《丘北县民办幼儿园资金监管实施方案》，加强民办教育机构监管，规范办学行为。

（四）关于“忧患意识不强，防范化解重大安全风险不够有力”方面的问题整改进展情况

1.强化源头控制，提升重大风险隐患防范能力。一是召开债务管理培训会，要求局机关、各校（园）牢固树立过紧日子意识，严格落实项目审批监管，每月定期报送教育资金清算需求，争取清算教育资金支持，最大限度控制债务增量。二是主动与市监、公安等部门联合开展督查检查，抓好校园周边安全整治工作，争取政策、资金支持，提升校园“三防”能力，局党组定期专题研究校园安全工作，切实扛牢校园安全责任，织密校园安全“防护网”。

2.加强阵地管理，落实意识形态主体责任。一是将意识形态工作纳入领导班子2024年度民主生活会、年度工作总结、领导干部述责述廉、基层党组织述职评议考核等事项。二是组织开展意识形态工作培训，提高学校网络舆情处置能力。三是督促各校（园）党组织开展意识形态领域风险排查整治，并开展专题研判。

四是制定《丘北县教体系统政务新媒体信息发布“三审三校”制度》，规范教体系统政务新媒体管理。

3.严格落实保密责任，规范保密工作管理。一是建立健全保密制度，定期在年末、年初专题听取保密工作和研究年度保密工作，将保密工作情况纳入2024年度领导班子成员述职和民主生活会内容。二是加强保密要害部位防护能力建设，提升试卷保密室防护能力，组织对各个学校保密室开展一次全覆盖巡查巡检工作。

（五）关于“纵深推进全面从严治党持续加压不够，管党治校政治责任未压紧压实”方面的问题整改进展情况

1.扛实党风廉政建设主体责任，抓好“一岗双责”落实。一是召开局党组会议专题研究2025年教体系统党风廉政建设和反腐败工作，制定丘北县教育体育系统2025年党风廉政建设和反腐败工作要点，明确2025年抓实党风廉政建设目标方向和措施要求。二是加强监督检查，对学校（园）履职主体责任不到位、存在问题的将及时采取提醒谈话、约谈或通报曝光等方式，强化党风廉政建设主体责任落实。三是召开丘北县教体系统年度党风廉政建设和反腐败工作会议，对2024年工作进行回顾总结及2025年党风廉政建设工作进行安排。

2.严守政治纪律和政治规矩，落实全面从严治党责任。一是严格执行局党组会议“三重一大”制度和末位表态制，在项目招投标、项目建设、项目管理等环节严格落实一事一议决策制度，杜绝乱审批、乱建设、监管不到位等问题发生。二是加强对“一把手”和领导班子成员行使权力的有效制约和监督，制定《丘北县教育体育局“一把手”和领导班子成员权力清单和负面清单》，确保公权力在阳光下运行。三是常态化开展廉政谈话和警示教育，集中开展廉政谈话2次，组织各校（园）党组织书记、校长、完小校长共计200余人观看警示教育片。四是组织局机关、各校（园）干部职工开展岗位廉政风险防控排查，健全完善个人廉政风险防控台账。

3.健全制度机制，确保教体各项工作规范运行。一是结合教体系统实际，修订《丘北县教育体育局党组议事规则》《丘北县教育体育局党组工作规则》，完善党组议事工作。二是制定《丘北县教育体育局机关干部职工作风管理办法（试行）》《丘北县教育体育局公文办理制度》《丘北县教育体育局公务用车使用管理制度》，规范各项工作管理。三是组织对《丘北县教育体育局内部控制手册》需修改内容进行整理修改，涉及学校已督促完成修改。

4.严格执行财经纪律，抓好财务管理。一是组织各校（园）分管财务副校长、总务主任、财务人员围绕费用报销、预决算、资金支出、公务接待、资产管理等方面开展管理培训，提升财务管理水平。二是成立工作组对反馈的“超标准、重复报销差旅费”“超范围使用工会经费”等资金开展清退。三是健全完善内部控制制度，督促各股室、各校（园）资金使用严格按照风险等级管控、运行监控、问责机制等六个方面做好教育体育资金的使用管理规定。

5.严格执行基本建设程序，规范项目管理。一是抓实项目管理培训，提升业务人员业务能力，对下划各校（园）实施的项目安排专人负责，跟踪、督促、指导学校严格按照政府采购等法规要求报批，确保程序的规范性，并实行周报制度，实时掌握项目动态，研究解决建设中的困难。二是加强项目申报、可研论证等前期调研工作，新建项目专人负责参与可研、设计现场踏勘、规划设计内容论证，备案项目报局党组审议后上报，严格执行“资金不落实不开工”要求。

（六）关于“落实新时代党的组织路线不到位，建设高素质专业化干部队伍有差距”方面的问题整改进展情况

1.加强班子建设，充分发挥引领示范作用。一是严格落实民主集中制原则，自2025年以来组织召开局党组会议8次，均由党组书记主持并严格落实末位表态。二是利用年度民主生活会、巡察反馈问题专题民主生活会征求意见座谈会等平台，向各部门、校园广泛征求意见建议，共收到意见建议70余条（年度民主生活会40条，巡察反馈问题专题民主生活会30条）。

2.加强基层党建工作，严格落实党的组织生活制度。一是落实党组职能职责，认真梳理局机关党支部存在问题，召开会议专题研究教体系统党建工作1次。二是认真履行党支部书记“第一责任人”职责，自2025年以来，组织召开支委会4次，党员大会4次，严肃党内政治生活。三是严格落实党的组织生活制度，领导班子全部以普通党员的身份参加组织生活会，机关支部、各校（园）党组织年度组织生活会已于3月底全部完成。

3.争取教师岗位补充，加强教师队伍建设。一是认真分析研判2025年教师减员情况，多渠道补齐教师缺口，持续抓好人才培养，培育各级各类人员1693人。二是制定《丘北县教育体育系统干部职工“十要十不准”行为准则》，持续强化全体干部职工纪律作风、师德师风建设工作，开展警示教育，对违纪违法行为从严从重处理。

三、下步打算

（一）持续深化整改落实，确保问题实现清零。对已完成整改的问题开展“回头看”，重点核查整改是否到位、长效机制是否建立、整改成效是否巩固。对基本完成整改的，专题组织研判，持续加大整改力度，力争尽快完成整改。对未完成整改的问题建立台账，进一步明确责任人和时限，实行销号管理。

（二）举一反三抓建章立制，不断规范教体工作。结合巡察反馈问题，举一反三，持续抓好师德师风、教育教学管理、财务管理、育人机制等方面的制度体系建设。通过填补制度缺项、强化制度约束力、推进管理规范化建设，切实构建系统完备、运行有效的制度保障机制，规范教体系统各项工作高效运行。

（三）用好巡察成果转化，助力教育高质量发展。将把巡察整改与教育体育工作深度融合，以巡察整改为契机，持续抓好学校党建、校园安全、教育教学、干部队伍、办学条件等各项工作，推动教育体育系统各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0876-4121247；地址：丘北县锦屏镇重阳街28号；电子邮箱：qbjtxx@126.com。