去年以来，文山市各级党组织坚决扛起“清廉文山”建设政治责任，围绕清廉机关建设的各项部署要求，结合行业特点、单位特色，把清廉机关建设与党建工作、党风廉政建设和反腐败工作、党史学习教育等同步推进，深入总结自身在清廉机关建设上的实践探索，亮出了一幅幅有辨识度的清廉机关全景图。

突出党建引领，强化机关政治属性

以党建为引领，充分发挥党支部和党员作用，推动党建工作和清廉机关建设工作深度融合，制定基层党建工作方案，开列工作重点任务清单，以向基层党组织专项派单的方式层层压实目标任务。坚持把党的政治建设摆在首位，用好理论学习中心组学习、“三会一课”、“主题党日”教育学习平台，教育引导党员干部强化党的意识、党员意识和组织观念，深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害，有效抵御风险挑战，着力提高政治判断力。

在清廉机关创建中，持续开展党员承诺践诺、季度评选模范之星、模范股室等活动，结合“文山之干”干部职工作风大整治行动，进一步整治机关庸、懒、散、涣等不良风气，强化党员干部担当作为，转变机关党员干部工作作风，增强干事创业精气神。市信访局发挥党建联盟盟主作用，组织联盟成员联动开展各项清廉文化进机关活动，助推清廉机关建设。市税务局创新提出“七乡税务 七彩党建”品牌内涵，以“绿色平安，廉政先行”的廉心工程为引领，打造“树清廉之风 扬税务正气”廉政品牌。

（图为市信访局党员志愿服务驿站一角。）

规范权力运行，扎紧制度笼子

推进清廉机关建设，重在加强对权力运行的监督制约。该市各机关单位针对权力行使的重点领域与关键环节，把廉政风险点排查工作作为党风廉政建设责任制的一个重要内容，开展个人岗位和部门廉政风险大排查，制定防控措施，完善内控机制，确保权力有效运行。市发改局结合单位审批职能职责，梳理职权目录11个、内部机构10个，评定风险等级32个，在信息公开平台合理规范设置部门机构职能、重点领域信息公开等栏目，让群众方便快捷查询相关信息，增强领导干部自身和管辖范围内的预警防控。

全面推进党务政务公开，推进权力运行事前、事中和事后监督到位。坚持“三重一大”集体研究决策，强化人、财、物等重要环节的监督制约，严防权力寻租。聚焦党员干部“八小时外”监督管理，创新监督方式，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，确保权力始终在正确轨道上运行。市人民法院随案向当事人发放廉政监督卡，定期举行“执行开放日”活动，将全院所有的法庭升级成为“科技法庭”，网上直播庭审过程，自觉接受社会各界监督。

如今，各机关部门内控机制不断健全，内控管理日益完善，各项制度机制逐渐成熟定型，权力运行更加规范有序。

（图为市人民法院执行开放日活动。）

培植廉洁文化，传递清廉之声

在清廉机关建设中，如何发挥各自特色优势，用好文化载体也十分重要。在教育倡廉、阵地助廉、文化兴廉等方面，各部门党组织注重打造清廉文化阵地、营造清风廉韵氛围，充分利用宣传栏、文化墙等阵地，设立廉政读书角，打造清廉文化长廊，通过组织文艺创作、趣味竞赛等活动，提升机关党员干部对清廉文化的认同感。市纪委监委联合市文联组织开展廉政文化作品创作征集活动，共征集到书法、绘画、散文以及以及歌曲、舞蹈微视频等影音作品260件，分类评出获奖作品83件；新街乡政府提炼清廉精神内核，制作清廉logo，把新街的“新”字和廉洁奉公的“廉”字融合在一起，寓意着新街乡清正廉洁，为民务实的传统；生态环境文山分局在办公大楼会议室、走廊等场所，通过书画、图片等形式展示中华优秀传统文化、社会主义先进文化、廉政警句等内容，打造单位廉政文化，努力让清廉文化阵地成为清廉机关建设的力量源泉。

此外，各级党组织结合主题党日，积极走出去，赴楚图南故居、德厚镇洒戛竜红色革命教育基地开展研学，丰富党性教育、廉政教育活动内容。同时，以家风建设为抓手，在全市开展“以案为鉴、树廉洁家风”家庭廉洁教育活动，通过组织干部家属参加家庭助廉警示教育、班子成员讲授红色家风廉政党课、发放家庭廉洁倡议书、签订家庭助廉承诺书等方式，倡导党员干部带头立家规、严家教、正家风，做廉洁修身、廉洁齐家的模范。

（图为新街乡将“新”与“廉”结合，定制专属清廉logo。）

下一步，市纪委监委将依托现有“清廉机关”建设成果，持续培育“可看可学可复制可推广”的清廉单元，定期对创建情况进行跟踪督促，示范带动清廉机关创建走深走实，力促实现效能叠加。（冯佳）