坚守忠诚本色 践行初心使命

全面推进新时代纪检监察工作高质量发展

——在中国共产党文山市第三届纪律检查委员会第五次全体会议上的报告

市委常委、市纪委书记、市监委主任 王复兰

我代表中国共产党文山市第三届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议报告工作，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会、州纪委九届五次全会、市委三届八次全会决策部署，回顾总结2019年纪检监察工作，安排部署2020年工作任务。市委常委会审议了全会报告，传达学习了中央、省、州纪委全会精神，研究全会召开的相关事宜。今天上午，州委常委、市委书记李云龙同志作了讲话。全市各级各部门要深刻领会，坚决抓好贯彻落实。

2019年工作回顾

天道酬勤，谱写华章。一年来，全市各纪检监察组织和广大纪检监察干部一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，对标上级纪委和市委关于全面从严治党的部署要求，在州纪委和市委的领导下，坚持稳中求进工作总基调，深化运用监督执纪“四种形态”，精准发力，深化拓展整治群众身边腐败和作风问题，巩固反腐败斗争压倒性胜利，持续深化纪检监察体制改革，全市纪检监察工作向着高质量发展迈出了坚实步伐，取得了新成效。

一、以政治建设为统领，压实政治责任，管党治党全面从严

始终把党的政治建设摆在首位，自觉担负起维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导的重大政治责任。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把主题教育成效转化为全面从严治党的强大动力，围绕9个方面专项整治，解决了一批党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯的问题，党风政风持续好转；严明党的政治纪律和政治规矩，对“七个有之”问题保持高度警觉，坚决肃清秦光荣流毒影响、付加兴恶劣影响，构建风清气正的政治生态。深入检查全市各级各部门和广大党员干部在政治纪律和政治规矩方面存在的问题，从政治的高度分析研判政治生态，加大对政治意识不强的苗头性问题监督检查；层层压实管党治党政治责任，建立健全和完善工作机制，落实各级党组织定期向市纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任工作情况要求，落实常态化定期约谈下级党委（纪委）主要负责人，使主体责任和监督责任贯通协同、形成合力，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。一年来，严把廉政意见回复关，对领导干部选拔任用提出廉政意见回复613人次，对落实全面从严治党主体责任不力的7个单位主要责任人进行追责问责，协助市委党风廉政建设主体责任派单86份，与各乡镇（街道）、市属部门党政主要领导等开展廉政谈话156人次。

二、以忠诚担当为使命，履行第一职责，监督实效不断增强

纪检监察机关作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关，始终把监督作为首要职责，围绕党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况，贯彻新发展理念，对脱贫攻坚、扫黑除恶、房地产乱象等领域开展专项检查、专项巡察、专项整治，推动全面从严治党政治责任落实落地，确保党中央决策部署不折不扣贯彻到底；不断创新监督方式，坚决整治形式主义、官僚主义问题，坚决防止“监督变牵头，牵头变主抓，主抓变负责”，实现从“过程监督”向“结果监督”、从“包打天下”向“术业专攻”的转变，充分发挥纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督作用，实施精准监督，同向发力，确保监督“带电”。通过“蹲点式”调研、“挂单督办”“派单督办”等监督工作方式，对10个乡镇和2个部门开展了脱贫攻坚蹲点调研，问责单位1个，问责2人，党纪处分2人，党纪立案1人，约谈13人；选取市委、市政府10个民生项目开展重点监督，由市纪委常委（监委委员）挂钩跟踪督办。对落实减税降费政策开展“推磨式”监督检查，发现问题6个，督促整改6个，约谈责任人6人。深化运用监督执纪“四种形态”，探索开展“体验式监督”“蹲点式”谈话、政治关爱式谈话和面询等监督工作。一年来，运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理354人次，第一种形态处置233人次占65.8%。为受到不实举报的1名干部澄清正名，对1名干部进行容错免责。

三、以作风建设为抓手，持续正风肃纪，党风政风向善向好

紧盯五类问题，深入开展违反中央八项规定精神问题专项清理，针对发现的违反规定发放津贴补贴等问题进行认真分析研判并进行分类处置。持续抓节假日纪律作风监督检查，集中开展医疗行业不正之风清理、定制赠送收受高档酒茶及其他特殊定制品、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利、收送“红包”礼金、“天价烟”背后“四风”问题等整治，不断把作风建设引向深入。聚焦窗口部门，优化行政审批工作，全面推行相对集中行政许可权改革，推行“一颗印章管审批”，力争实现“企业和群众办事只进一扇门”。通过召开作风质询大会直面问题开展质询，公开揭短亮丑、红脸出汗，着力提升营商环境。全年共立案查处违反中央八项规定精神问题64起64人，给予党纪政务处分54人，转发和通报典型案例46起，收缴违规资金300余万元。

四、以群众利益为中心，护航脱贫攻坚，群众身边腐败和作风问题整治效果明显

始终把扶贫领域监督执纪问责工作作为监督重点，切实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严厉惩治扶贫领域违纪违法行为，压实各乡镇（街道）和市级行业部门责任，坚决维护群众切身利益。严格按照扶贫领域“五项”工作机制要求，对扶贫领域腐败和作风问题线索优先受理、从快办理、高质量处置，严肃查处扶贫政策不落实、责任不落实、问题不整改、工作作风不严不实等问题。受理扶贫领域问题线索262个，开展提醒谈话、约谈431人次，问责32人，问责单位1个，党纪政务立案22件22人，处分19人，通报曝光40批64个问题103人；将扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索开展“大排查、大起底”专项行动。健全完善与政法机关沟通协作机制，对公安机关侦办、检察机关提起公诉、审判机关判决的涉黑涉恶犯罪案件主动介入，进行深挖彻查及复盘审理，按照“一案三查”要求，点对点排查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。自扫黑除恶专项斗争开展以来，对2个市属部门开展专项巡察，对17个乡镇（街道）、31个成员单位进行专项检查，受理涉黑涉恶及“保护伞”问题线索86件，立案审查调查13件13人，给予党纪政务处分9人，采取留置措施2人，移送司法机关1人，通报曝光2人，发出监察建议书1份。

五、以高压态势为导向，严厉惩治腐败，震慑作用充分发挥

坚持稳中求进工作总基调，重点围绕削存量、遏增量及突破重大职务违法犯罪案件两条主线开展审查调查。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持行贿受贿一起查，对党的十八大以后不收敛不收手的腐败增量，特别是十九大以后仍不知敬畏的，发现一起查处一起。全年共受理问题线索443件次，处置问题线索322件次，立案130件130人，结案106件，给予党纪政务（政纪）处分103人，移送司法机关审查起诉8件9人，采取留置措施6人。严肃查处了原新街乡徐洪武、杨勇贪污公款、追栗街镇包忠丽挪用公款、德厚镇赵文云挪用资金，杨显惠涉嫌贪污、挪用公款，云南特安呐制药股份有限公司唐修文涉嫌行贿、文山煤业董事长胡崇良涉嫌挪用公款等严重违纪违法案件，巩固发展反腐败斗争取得压倒性胜利再上新台阶。

六、以巡改并重为主线，纵深推进巡察，利剑作用充分彰显

始终坚持政治巡察定位，围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，聚焦“六个围绕、一个加强”和意识形态、脱贫攻坚、扫黑除恶等工作，建立巡前各部门信息共享机制，重要问题会商、巡察报告组办联审、问题线索提前移交、问题线索集中联审等制度，开展常规巡察、专项巡察，稳步推进三届市委巡察全覆盖；创新开展“四个一”对村巡察示范点工作，加强对村巡察示范点建设，扩大对村巡察经验成效示范带动作用，全面展示对村巡察成果。2019年，市委共对22个乡镇（街道）和部门，63个村（社区）党组织开展巡察，发现问题1473个（立行立改504个），整改完成1113个（立行立改457个），移交问题线索47件（次），立案3件，党纪处分1人；针对中央、省、州巡视巡察反馈问题和市委巡察发现问题，强化问题整改，抓实“后半篇”文章，全面压实整改主体责任，推动立行立改，在真改实改上下功夫。针对中央、省、州、市反馈和发现问题，制定整改措施382条，整改完成率分别为100%、98.08%、100%、90%。

七、以队伍建设为基础，锤炼过硬作风，干部素质明显提升

强化政治理论武装，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格按照市委的部署要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。重点围绕中央、省、州和市纪委全会精神，以乡镇（街道）、各派驻（出）机构、机关各党支部为“学习单元”，在全市纪检监察系统开展“大学习、大讨论、大落实”学习活动，切实把全市纪检监察干部思想和行动统一到推动纪检监察工作创新发展中来；强化业务能力提升，全面分析研判全市纪检监察干部队伍综合素质、纪法知识、履职能力，采取知识密集型集中学、精准滴灌型日常学、实战练兵型跟班学、以考促学型巩固学等方式，持续提高纪检监察干部斗争本领。全年共组织培训班次23期，培训2200余人次；强化制度机制建设，出台《派驻机构干部管理暂行办法》《纪检监察干部监督工作办法》《文山市纪检监察机关监督执纪工作督办制度（试行）》等制度，从学习培训、工作纪律、内部监督、干部管理、请示报告、激励约束等方面进行规范，不断提高纪检监察工作水平，推动各项工作协调高效运转；统筹推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革，同向发力、协同推进，依规依纪依法行使纪检、监察两项职能，推动职能、人员、工作深度融合。对6个派驻纪检组进行更名，明确了派驻（出）机构的职责权限。全面赋予乡镇（街道）监察权，共向乡镇（街道）派出监察室17个，配备监察人员31名。建立村（社区）聘任监察联络员制度，共聘任监察联络员131名，实现监察全覆盖。

一年来，在州纪委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察组织忠实履职，聚焦全面从严治党，强化监督执纪问责，经受了锤炼和考验。成绩来之不易，这得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，是全市各级党组织主动担当、敢于作为的结果，是全市广大干部群众积极参与、拥护支持的结果，是全市纪检监察干部担当尽责和辛勤工作的结果。在此，向所有关心、支持党风廉政建设和反腐败工作的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，滋生腐败的土壤依然存在，减存量、遏增量的任务依然艰巨；部分党组织落实上级决策部署有差距，管党治党存在宽松软；“四风”问题树倒根存，反弹回潮的风险依然存在；有的党组织对巡察反馈问题整改重视不够，存在“闯关”思想；纪检监察体制改革后，“纪法衔接”“法法衔接”探索实践不足，同当前纪检监察职能职责相适应的工作机制还需进一步健全；纪检监察干部斗争精神有所减弱，斗争本领有待提高。对这些问题必须高度重视、下大气力解决。

2020年工作打算

2020年，是“十三五”规划实施的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是实现第一个百年目标的关键之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委四次全会、省委十届八次和九次全会、省纪委十届五次全会、州委九届八次全会、州纪委九届五次全会、市委三届八次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，协助党委持续深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，修复净化文山政治生态，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

一、突出政治建设，做到“两个维护”，推动党的各项方针政策和决策部署全面落实

始终坚守政治机关底色，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题和全体党员、干部的终身课题，继续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和跟进学习习近平总书记重要讲话精神作为纪检监察干部的“必修课”，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质、内涵要义的理解把握，把习近平总书记关于云南党风廉政建设和反腐败斗争的重要指示精神作为政治交办，不折不扣地抓好贯彻落实，推动学习教育常态化、制度化，汲取“理论之氧”、长补“精神之钙”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

全市各级纪检监察组织必须始终把政治建设摆在重要位置，坚决扛起“两个维护”重大政治责任，自觉把“两个维护”落实到强化监督、执纪审查、调查处置、问责追责等各项工作、各个环节，层层压实压紧责任，推动各级党组织和党员、干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏党的集中统一、损害党中央权威等问题，确保党中央政令畅通，确保全党令行禁止。

二、聚焦监督职责，做实做细监督第一职责，让监督更加聚焦、更加精准、更加有力

党的十九届四中全会对“坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督”作出重大制度安排，突出体现了监督在管党治党、治国理政中的基础性、保障性地位。我们必须找准定位，聚焦监督第一职责，不断增强监督严肃性、协同性、有效性。

坚持把政治监督作为纪检监察监督的根本和核心，增强政治敏锐性和政治鉴别力，立足党章和宪法赋予的职责，推进政治监督具体化和常态化。紧扣党的十九届四中全会决策部署，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况，党中央重大决策部署、全面从严治党责任、习近平总书记重要指示批示精神、十九届四中全会精神落实情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止，以及制度空转背后的责任虚化、以权谋私、贪污腐败、玩忽职守、滥用职权等问题，推动各级党组织和广大党员干部强化制度意识，自觉尊崇制度、坚决维护制度、严格执行制度。持续加强对各部门各领域各行业政治生态状况的分析研判，分类施策推进整治，清除文山市政治生态污染底泥。

健全完善监督体系，整合监督力量，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，推动党内监督与其他监督贯通融合、协同推进。继续推进领导干部履行主体责任和廉政情况报告制度、“八小时以外”监督办法，完善乡镇（街道）、市级部门党委（党组）书记向市纪委常委会专题报告制度，加强对下级纪检监察组织的领导和指导，强化“2+1+1”工作机制，在划片作战的基础上，进一步完善市纪委监委统一指挥调度，市纪委监委纪检监察室、派驻（出）机构和乡镇（街道）纪（工）委工作“捆绑”、责任“捆绑”“抱团作战”的工作机制，形成纵向贯通、横向联动的工作格局，充分发挥派驻（出）机构作用，切实增强乡镇（街道）监督执纪问责能力。综合运用“面询”“蹲点式调研”“体验式监督”等形式，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。创新巡察监督，围绕“三个聚焦”，统筹推进常规、专项巡察和“回头看”等方式巡察，稳步推进对村（社区）党组织和全市乡镇（街道）和部门党组织“两个全覆盖”。

强化对权力运行的制约和监督，盯紧“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，消除权力监督的真空地带，压减权力行使的任性空间。着力破解“一把手”监督和同级监督难题，对领导干部执行制度、履行职责、选人用人、纪律作风、家风家教、社会交往等方面进行全面“扫描”，建立行之有效的监督机制。

三、持续正本清源，构建风清气正的政治生态

严肃党内政治生活，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，对贯彻执行党内政治生活准则情况开展专项检查，突出对落实党的组织生活制度、执行民主集中制、正确选人用人、家风建设等情况的监督，推动党内政治生活更加严肃规范，提升党组织的凝聚力和号召力。

加强选人用人监督，把是否忠诚于党和人民，是否具有坚定理想信念，是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，作为衡量干部的第一标准，对政治品德不过关、政治上有问题的，坚决“一票否决”。把选人用人问题作为分析研判部门、单位党内政治生态状况的重要内容，用好领导干部个人廉政档案，严格廉政意见回复，严把选人用人廉洁关，对问题反映多，廉洁上有硬伤的，坚决予以排除。

坚持以案警示加强整改，深入开展警示教育，以案明纪、以案示警。加强对省委《关于坚持全面从严治党构建风清气正政治生态的决定》、州委《实施方案》贯彻落实情况的监督检查，督促各地各部门深入查找秦光荣流毒、付加兴恶劣影响在本地本单位具体表现形式，全面落实“八个坚决肃清”，扎实开展资源性领域、“六个严禁”、选人用人、党员信教问题等专项整治。督促各级党组织认真开展警示教育和家风教育，把领导干部配偶子女纳入警示教育范围。建立“以案促改”长效机制，每查结一起典型案件，都要进行案件通报、查摆剖析、警示教育、整改建制、回访督促。深化党风廉政建设宣传教育，引导党员干部修身律己、廉洁齐家，形成以清为美、以廉为荣的价值取向。

四、坚持严管厚爱，在打好作风建设持久战上持续发力

持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决防止“四风”反弹回潮，紧盯“四风”新动向、新表现，坚决查纠隐形变异、改头换面、规避监督等行为。对不作为、慢作为、乱作为、假作为和“推拖卡拿”等“中梗阻”式腐败问题严查快办，对问题突出、长期得不到有效治理的严肃问责。经常开展办公用房、公车管理、公务接待、会议文件、生活待遇、婚丧嫁娶等制度落实情况监督检查，决不让特权行为滋长蔓延。把民生实事落实情况纳入监督检查重点，对不兑现承诺、搞面子工程、形象工程、政绩工程、“豆腐渣”工程的一律严惩不贷。进一步完善密切联系群众制度，构建作风建设长效机制，不断巩固党执政的政治基础和群众基础。

加大通报曝光力度，发现违规违纪问题一查到底、严惩不贷，真正形成震慑，达到整治一批教育一片的效果，从根本上由外在行为约束转变为内在思想自觉，推动党风政风民风持续好转。深化运用“四种形态”，积极营造“想担当作为”“能担当作为”“敢担当作为”的良好氛围，教育引导广大党员干部做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党兴党，做到守土有责、守土负责、守土尽责。不断优化干事创业环境，注重容错纠错，严格落实“三个区分开来”，旗帜鲜明地为受到不实反映的干部澄清正名、消除影响，为勇挑重担、开拓进取的干部撑腰鼓劲。

五、维护群众利益，坚决整治群众身边的腐败和作风问题

持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，落实“四不摘”要求，围绕脱贫政策措施落实，聚焦责任不实、工作不力、监管不严、情况不准等问题，加强对各乡镇（街道）脱贫攻坚主体责任、相关职能部门管理责任以及纪检监察机关监督责任的监督检查，推动责任落地落实。严格落实扶贫领域“五项”工作机制，加大直查直办和交办督办力度，完善实名有奖举报、常态化监督检查等机制，有针对性地部署开展“廉洁扶贫”专项行动。

深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，严肃查处乡镇（街道）履行主体责任、行业部门履行监管责任不到位，党员领导干部涉黑涉恶充当“保护伞”的行为。重点向“村霸”、宗族恶势力、强揽工程恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑。集中整治群众反映强烈的突出问题，围绕教育医疗、环境保护、食品安全等民生领域侵害群众利益问题开展专项治理，积极参与房地产领域乱象整治。聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，进一步落实和完善村务公开报备、涉农资金监督台账、走访群众“三项制度”，层层压实监督责任。整治信访工作中的形式主义、官僚主义，持续解决多年、多层、多头信访举报和缠访滥访等突出问题，用好检举举报处置和反馈工作平台，着力解决群众合理诉求。

六、始终保持高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”，坚持“重遏制、强高压、长震慑”，坚持行贿受贿一起查，稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续反腐的预期。对党的十八大以来不收敛不收手、党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党阻碍的腐败问题优先查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对贪污受贿、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链条，坚决破除权钱交易的关系网。严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。严查政治问题、经济问题交织的案件，严惩攀附依附、团团伙伙、钻圈子、爬山头行为，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域权钱交易、“靠山吃山”、利益输送等行为。

精准研判和处置问题线索，准确运用审查调查方式方法，不断提高审查调查质效。推进问题线索信息化管理，科学分析研判问题线索，定期梳理办理情况，加强监督和重点督办，提升分类、分流处置效能。充分发挥反腐败协调领导小组作用，调动公安、检察、审计等专业力量和手段，综合运用12+3项调查措施，围绕刑事审判标准依纪依法收集、固定证据，提升案件突破能力和效能。高度重视审理工作，严把事实关、证据关、程序关、定性关、处分关、移送关，确保每一件案件都办成“铁案”。高度重视办案安全，加强留置看护队伍管理，压实安全责任，守住安全底线，确保审查调查“零事故”。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动“三不”同向发力、效应叠加，不断提升腐败治理能力和水平。推进“不敢腐”，要围绕清除政治生态污染底泥，着力查处一批有影响的案件；要提高“成案”意识，认真调查核实每一件问题线索，避免草率了结；要深挖细查，查清所有违纪违法事实，避免漏罪漏错；要拓展线索，增强敏锐性，查清相关人员违纪违法问题，避免就事论事。推进“不能腐”，要深刻剖析每一件案件背后的思想根源、制度漏洞、监督盲点，提出纪检监察建议，健全完善内控制度和监督机制。推进“不想腐”，要开展典型案例警示教育，加强党员干部理想信念教育、政德教育、纪法教育，加大被处分人员回访教育力度，体现组织关心关爱，让“有错干部”变为“有为干部”。

七、强化政治担当，全面从严加强纪检监察队伍建设

打铁必须自身硬。推动新时代纪检监察工作高质量发展，全市各级纪检监察组织、全体纪检监察干部必须在持续深入推进新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的伟大实践中冲锋陷阵、顽强拼搏、锤炼意志、苦练本领，建强党的“纪律部队”。

要锤炼坚强政治本色，把握政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领，做到自身正、自身净、自身硬，以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当践行初心使命，始终在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻可信、可靠、可用，坚决做到讲政治、重大局、护核心、真看齐，自觉同党中央保持高度一致，保证党的路线方针政策和党中央、省委、州委、市委重大决策部署落地见效。

要练就过硬业务本领，继续把抓好全员培训作为实现纪检监察干部战略性重塑的重要抓手，培养“业务型”和“综合型”纪检监察干部队伍。加强业务锻炼，组织开展全员学习、全员培训、全员考试，持续开展好“四个一”学习教育活动，坚持问题导向，聚焦年度重点工作和纪检监察主责主业，因人施教、分类推进。通过“实战集训”“以案代训”等方式，推动纪检监察干部人人“上讲台”、个个“当老师”，努力成为既懂纪又懂法、纪法兼通的专业化干部队伍，不断提升纪检监察干部依规依纪依法履职的能力。

要强化纪律作风建设，纪检监察干部是治官之官，必须成为百官之率，要敢于和善于在纪检战线打造形象高地、法纪高地、作风高地。全市纪检监察干部要时刻保持政治干部应该有的“范”和“样”，成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。要坚守纪律底线，不触碰法律红线，自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力，做维护党的纪律和国家法律法规的“守护者”。要树立执纪者必先守纪、律人者必先律己的意识，自觉增强纪律定力，用一言一行诠释干净的内涵，努力锻造一支“信念过硬、政治过硬、能力过硬、作风过硬、纪律过硬”的纪检监察干部队伍。

同志们，誓言如铁、征途如虹，只争朝夕、不负韶华！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州纪委和市委的坚强领导下，坚守初心、牢记使命，团结一心、开拓进取，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，有力有效推动新时代纪检监察工作高质量发展，为文山市高质量全面建成小康社会作出应有贡献！