根据市委的统一安排部署,三届市委第十一轮巡察第二巡察组于2019年10月14日至12月12日到市委统战部开展巡察监督,并于2020年1月9日反馈了巡察情况。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、党的领导方面
(一)关于“政治意识不强,政治站位不高”问题的整改情况。一是加强相关理论学习。组织召开理论学习中心组专题学习会,深入学习贯彻习近平总书记关于对巡视工作的重要论述及《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》《中共云南省委巡视工作规则》《中共文山州委巡察组工作规则》《中共文山市委巡察工作实施办法》等法规文件,切实增强做好巡察整改工作的自觉性和坚定性,对巡察组反馈的问题和整改要求,不隐瞒、不回避,不遮掩、不护短,对执行财务制度不严格、违反中央八项规定等问题,落实整改措施,并长期坚持;二是开好专题民主生活会。召开领导班子巡察整改专题民主生活会,部领导班子成员坚持问题导向,在政治站位、政治意识、政治纪律、整治功能发挥、落实工作等方面,认真开展批评与自我批评,进一步强化班子成员端正态度,热情工作,自觉加强工作的责任心;三是建立健全工作制度。加强班子成员沟通协作,强力发挥领导班子核心作用,提高工作的统筹性。结合部门工作实际,认真研究制定了学习交流、规范会议等相关办法,并严格执行,提高工作效率。
二、党的建设方面
(二)关于“党员积分制管理工作未充分发挥作用”问题的整改情况。一是认真研究党员积分制管理工作。在统战部支部党员大会上,组织党员同志开展了党员积分申报、讨论评议等工作,并将评出的分值及时对外公示,确保党员积分制落实到位。二是组织召开党员积分制管理工作暨“云岭先锋”手机APP操作业务培训会,进一步增强党员对积分工作的理解和认同,着力提高党员同志操作“云岭先锋”手机APP能力,为扎实推进党员积分制和“云岭先锋”手机APP管理工作营造良好的氛围。三是详细制定党员积分制细则,把党员积分登记卡和党员积分手册,发放到每个党员手中。专人负责,党员一人一档一卡,党支部一人一档一卡,电子档案同步更新。实现党员日常管理的精细化、科学化、规范化,切实提升党员队伍的整体素质。四是党支部结合年终党员大会开展民主评议党员工作,党员全年积分情况作为民主评议党员的重要依据。测评前,党支部将党员年度积分情况进行通报,并把积分考评结果作为党员评先评优和对党员进行重点帮教、组织处置的重要依据。
(三)关于“支部主题党日活动存在娱乐化现象”问题的整改情况。一是充分发挥机关支部第二党建联盟平台作用,结合年度重点工作、重要任务和重大时间节点,以开展集中学习、集中服务为主要内容的规定动作,同时开展入党宣誓、诵读党章、廉政教育、建言献策等自选动作,形成“主题党日+”活动模式,切实做到紧扣主题不跑偏,规定动作不走样,自选动作有特色,让活动内容丰富起来,磁力强起来,变“要我参加”为“我要参加”。截至目前,机关支部第二党建联盟有组织开展“学习雷锋、抗击疫情”等主题党日活动。二是及时组织机关支部第二党建联盟召开专题会议,研究健全完善党建联盟各项规章制度,并按照机关党委的统一要求,创新党建工作方式方法,努力打造第二联盟党支部规范化建设工作。
三、全面从严治党方面
(四)对“存在白条列支情况”问题的整改情况。一是严格按照省州财政部门要求,根据市财政局制定的从事财务人员培训实施方案,每年均安排我部从事财务工作人员的学习培训。使财务人员熟悉业务知识,牢牢掌握账务管理制度、会计出纳制度、财经管理制度等,进一步规范工作行为,严格遵守财经纪律。二是加大对重点资金、重点领域的审查力度,不仅查资金拨付和管理使用情况,更要关注资金的二次分配及使用效益,确保资金使用真实、合法、有效。三是及时制定了相关资金管理使用办法,以确保我部专项资金管理规范有序。
(五)对“餐费报销手续不规范,部分支出无 接待事由、无就餐和陪餐人员,接待对象不明确等”问题的整改情况。一是先后在党员大会、干部职工上组织领导干部认真学习了中央“八项规定”及省州市实施办法,及《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<党政机关国内公务接待管理规定>》、《文山市贯彻党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则》等文件,教育干部职工熟悉接待费报销事项,进一步提高领导干部严格执行财务管理制度的能力,严格执行报销规定,切实规范接待凭证报销手续。二是全面清理不规范接待事项,结合市委统战部实际,健全完善《财务管理办法》《公务接待管理办法》等管理办法,制作财务报销流程图,规范财务管理流程。 三是在元旦、春节、清明、端午等节日期间,组织相关人员对各股室等进行监督检查,着力巩固完善机制,扎紧制度笼子,用制度加强干部日常监督,管好领导干部八小时之外的“小节”,防止“小节不守”导致“大节失守”。三是对“部分经费支出渠道不当”的整改情况。组织学习了《云南省基层工会经费收支管理实施细则》等规定,修改完善了工会财务管理等有关制度,对执行制度不严肃的情况进行了整改。组织人员对以往的会计凭证进行清理归类,加强规范管理。
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