根据市委的安排部署,2021年11月10日至2022年1月8日,市委第一轮巡察共派出5个巡察组,对马塘镇党委、平坝镇党委、秉烈乡党委、小街镇党委、古木镇党委开展巡察。2022年2月23日至25日,市委巡察组先后向被巡察党委反馈了巡察情况,巡察发现的主要问题如下:
一、马塘镇党委及所辖9个村党组织
存在的主要问题:理论学习不深入不全面、落实疫情防控常态化工作不到位、乡村环境整治有差距、对村集体经济发展风险把控不力、争先进位意识不强、防范化解重大风险能力不足;形式主义浮现、贯彻落实以人民为中心的思想不到位、执行中央八项规定精神不到位、执行财经纪律不严格、资产处置不规范、对工程项目建设监管不力;党组织政治功能发挥不明显、对审计发现问题整改不力。
市委第一巡察组建议:一是强化政治理论学习,提高政治站位,确保党的路线方针政策和党中央决策部署落实落细。要用党的创新理论武装头脑,持续优化提升农村人居环境,持续推进全面脱贫与乡村振兴的有效衔接,引导群众崇尚健康文明的新生活。二是坚持政治引领,全面加强党的建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。要继续推进政治生活常态化工作,充分调动村“两委”和村监委干部的工作积极性,充分发挥村级党组织在基层治理中的领导核心地位。三是切实履行全面从严治党主体责任和监督责任,健全完善制度机制,打通全面从严治党“最后一公里”。要持之以恒落实中央八项规定精神和省州市实施办法的规定,严格执行婚丧喜庆事宜报备制度,规范财务制度,尽快组织力量对历年来的财务乱象进行彻底的清理。
马塘镇党委主要负责人表示:全镇上下将统一思想认识,全盘认领巡察问题,把巡察组反馈的问题作为党委班子2022开年必须考好的第一项“政治考题”,在市委的正确领导下,在巡察办、巡察组和各位领导的指导、帮助下,聚焦问题根源,从严从实全力整改。在规定时限内,认真对照反馈意见的具体内容逐个细化整改方案,提出整改措施并认真落实,同时,举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准问题的“症结”所在,坚持标本兼治,建立长效机制,全面转化整改成果,认真向市委和马塘镇的人民群众交出一份合格的答卷。
二、平坝镇党委及所辖13个村党组织
存在的主要问题:学习意识淡薄;“抓防控抗疫是硬任务,抓生产发展是硬道理”的思想树得不牢;没有充分认识“把防止返贫致贫作为今后一段时期的重要政治任务”的重要意义;对提升农村人居环境整治工作的重要性认识不够,担当精神和执行能力不足,宗旨意识不强等问题。
市委第二巡察组建议:一是提高政治站位,切实增强巡察整改工作的责任感。要将整改工作当作一项十分重要的政治任务,务必严肃对待,不允许有丝毫的麻痹和马虎。要把巡察反馈意见作为一面镜子,时时参照比对、时时自警自省,切实增强做好巡察整改工作的政治责任感。二是明确目标任务,全力以赴抓好反馈问题的整改落实。要把落实巡察整改任务作为履行管党治党主体责任的重要抓手,主动认领责任,带头落实整改;主要负责人要履行巡察整改第一责任人职责,亲自督查整改进度,全力以赴推动整改任务落到实处;所有问题的整改工作都要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控。三是强化巡察整改提升,推动各项工作高质量发展。要以巡察整改、全市作风大整治为契机,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,在党史学习教育上下功夫,在推动本职工作上下功夫,以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,抓班子带队伍、抓党建强基础、抓改革促发展,巩固和扩大整改成果,促进单位各项工作再上新台阶。
平坝镇党委主要负责人表示:对市委第二巡察组指出的问题和整改意见诚恳接受,照单全收并按照要求坚决做好问题整改。一是深刻自查,对照认领,从思想深处查找根源。班子成员将以此为契机,开展一次自身思想大检查,针对问题产生的原因从思想深处挖根源,切实在思想认识上得到一次大提升、大转变。二是深刻反思,提高站位,总结经验做到防微杜渐。镇党委班子成员和全体党员干部要认真反思,进一步深查细照,要从讲政治、顾大局、敢担当的站位出发,认认真真逐条逐个抓整改、抓落实。要把这次巡察整改作为全镇工作倒查总结的一次总动员,不断完善相关工作制度,使巡察工作成效不断深化并形成长效化。三是深刻整改,明确责任,不断提升工作质量水平。制定周密的整改方案,针对每一个问题明确责任领导、责任中心站所和责任人员,提出整改时限和具体措施,严肃认真、高标准、高要求抓好整改落实,确保抓实见效,以抓巡察整改的实际成效推动全镇各项工作取得新突破。
三、秉烈乡党委及所辖10个村党组织
存在的主要问题:巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接成效不明显;落实疫情防控常态化要求不到位;执行中央八项规定精神有差距;村集体经济发展后劲不足;干部作风不严不实;管党治党“宽松软”。
市委第三巡察组建议:一是精心谋划、统筹推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。多措并举巩固脱贫攻坚取得成果;广开思路,拓宽产业渠道;发展壮大优势特色产业,提升村级集体经济发展质量,抓细抓实项目建设,加大政策补贴落实力度;激发群众内生动力,积极参与到乡村振兴建设中,同时做好疫情防控和经济社会发展各项工作。二是不折不扣地贯彻落实中央八项规定精神。既要坚决整治不作为、乱作为等群众反映强烈、突出的不正之风,切实解决群众普遍关切的问题,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,厚植党的执政基础。又要严格执行财务审批制度,进一步规范津补贴发放和财务支出。三是持续深化党建引领作用。压实党建主责主业,深化农村“领头雁”培养,提升村级党组织负责人履职能力;严肃党内政治生活,加强对党员的教育、管理、监督,提高组织、凝聚、服务群众的能力和水平;注重村级后备干部的培养使用,不断增强基层党组织的战斗堡垒作用。
秉烈乡党委主要负责人表示:将从提高政治站位、端正态度,聚焦问题、狠抓整改,压实责任,转变作风3个方面,本着真认账、真对照、真反思、真整改、真负责的态度,把这次反馈问题整改当作一次自我净化、自我纠偏、自我完善、自我提升的良好契机,认真研究反馈意见,坚决落实整改工作,真正把反馈意见和建议转化为提升各项工作的助力和动力,凝心聚力推动秉烈乡各项事业高质量发展。
四、小街镇党委及所辖8个村级党组织
存在的主要问题:存在政治理论学习不深入、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接不够、疫情防控责任落实不到位、占耕和耕地“非粮化”问题不同程度存在、践行“两山”理念有差距等问题;存在工作作风不严、文风会风不实、为民服务有差距、执行财经纪律不规范等问题;存在社会基层治理领导核心作用发挥有差距、党委全面从严治党主体责任落实不到位、巡察整改责任扛得不实、纪委专责监督缺位、组织监督不力等问题。
市委第四巡察组建议:一是提高政治站位,扎实推进党的建设。二是强化监督执纪,巩固深化作风建设。三是增强责任担当,提高为民服务能力。四是夯实主体责任,着力抓好巡察整改。
小街镇党委主要负责人表示:对市委第四巡察组指出的问题和整改意见诚恳接受、全盘认领、照单全收,并按照要求全力抓好问题整改。
五、古木镇党委及所辖10个村(社区)党组织
存在的主要问题:学习习近平新时代中国特色社会主义思想不到位;常态化疫情防控责任压得不紧不实;接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接成效不明显;农村人居环境卫生有所反弹;农村基层治理水平亟待提高。以人民为中心的思想树得不牢;形式主义、官僚主义仍然存在;干部管理不严,纪律作风松散;集体经济“一股了之”,存在资金流失风险;村(居)务监督委员会作用发挥不充分;财务管理混乱,廉洁风险较高等问题。落实党建工作责任制不到位;贯彻执行民主集中制有差距;换届纪律和风气抓得不严;履行巡察等监督检查整改主体责任不到位;管党治党政治责任扛得不牢等问题。
市委第五巡察组建议:一是提高政治站位,全面加强党的领导。确保疫情防控、乡村振兴等党中央重大决策部署落实落地;树牢“人民就是江山”的思想理念,提升基层治理效能,切实解决好人民群众急难愁盼问题,以“干在实处、走在前列”的“文山之干”推动各项事业高质量跨越发展。二是严格落实主体责任,推动全面从严治党向纵深推进。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,以全市作风大整治为契机,坚决整治“庸懒散慢拖”等顽瘴痼疾;强化村集体经济专项资金的监管,建立健全长效机制,及时收回高风险资金。三是聚集党建主责主业,着力提升基层党建工作水平。加强对村级党建工作的指导和培训;继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实“三会一课”、组织生活会等制度;认真贯彻执行民主集中制,规范议事程序。四是强化责任担当,做实巡察“后半篇文章”。镇党委要切实担负起巡察整改主体责任,党委书记落实第一责任人责任,其他班子成员落实“一岗双责”,将老问题与新问题统筹研究、接续整改,坚决做到真改实改、全面整改、务求实效。
古木镇党委主要负责人表示:将以积极主动的自觉、敢于担当的精神、从严从实的作风,持而不息的韧劲,扎实抓好整改工作,做到让市委放心、让群众满意。