根据市委统一部署，3月12日至5月10日，市委第三巡察组对市红十字会进行了巡察。2024年6月3日，市委巡察组向市红十字会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、市红十字会履行巡察整改主体责任情况

（一）提高思想认识，强化组织领导。成立市红十字会巡察整改工作领导小组，党组书记严格履行第一责任人职责，班子其他成员根据职责分工，压紧压实整改责任，指导督促分管范围内的整改工作，相关部门人员坚持问题导向，主动照单认领，高质量整改。

（二）明确整改目标，细化整改措施。深入剖析问题根源，召开党组会议专题研究整改工作，制定《文山市红十字会党组落实四届市委第八轮巡察反馈问题整改工作方案》。同时，围绕反馈问题逐项列出问题清单、措施清单、责任清单，做到反馈问题交办零遗漏、全覆盖。

（三）坚持常长结合，巩固整改成果。突出问题导向，研究具体整改措施，定期对整改进展情况进行分析研判、综合调度，稳步推进各项整改工作。自觉把巡察整改与推动工作有机结合，举一反三，查漏补缺，完善制度，巩固成果，形成科学有效、简便易行、衔接配套的长效工作机制。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）巡察整改政治责任扛得不实，部分问题反弹回潮方面的整改进展情况

1.召开党组会议，专题研究巡察反馈问题整改工作，听取涉及问题整改情况报告，研究提出整改长效机制，查找根源，明确责任，细化措施，督促整改。

2.明确宣传工作责任领导和责任人，确定专人负责微信公众号信息管理工作。

3.将会员发展列入2024年度工作计划和工作要点，并具体抓落实。按《中国红十字会会费管理办法》要求，收取团体单位和个人会员会费。

（二）政治建设标准不高，贯彻落实党中央决策部署和上级红十字工作要求不够有力方面的整改进展情况

1.严格执行“第一议题”制度，学习习近平总书记重要论述和讲话及指示批示精神，贯彻执行上级红十字会相关会议和文件精神，结合市情实际提出具体贯彻落实的工作意见。

2.对全市需要救助的群体进行一次摸底排查，摸清需要人道救助对象底数，并及时开展相关救助工作。

3.修订完善市红十字会《党组理论学习中心组学习实施细则（试行）》、《文山市红十字会落实文山州红十字事业发展“十四五”规划工作任务分解方案》并下发执行。

4.在文山艾维眼科医院组建“红十字志愿者之家”，积极与文山市社会工作部对接志愿者发展和规范管理相关工作。

（三）履行职责使命不到位，红十字会人道领域参谋助手和联系人民群众桥梁纽带作用发挥不明显方面的整改进展情况

1.聚焦“三救三献”主责主业，制定年度工作计划和重点工作任务分解清单，党组适时听取“三救三献”、志愿服务等工作开展情况报告，并提出下一步工作推进要求。

2.明确志愿者申请注册程序、年度工作指标任务，结合人道领域工作组织安排志愿服务活动。开展星级志愿者评定工作，并按程序公开公示。

3.进一步明确基层红十字会职责，并组织开展业务知识技能培训。建成茂克村红十字救护站、东山公园红十字救护站，在文山艾维眼科医院、茂克村委会分别新建基层红十字会组织，实现了红十字基层组织“进企业、进医院”零的突破。

4.制定《文山市红十字会监事会工作规则（试行）》，并印发执行。制定市红十字会监事会年度工作计划，对定向捐赠款物使用情况进行监督检查，同时对捐赠款物使用发现问题进行跟踪核实和督促整改。5.印发《关于成立博爱家园项目生计金管理工作领导小组的通知》，并签署合作协议，做好生计金的使用和监督，对该项资金进行盘点清理，完善博爱家园生计互助资金管理使用事宜。

6.开展“人道暖文山”和“博爱文山行”项目网络筹款活动，将接受捐赠款物使用情况按季度进行公示，对上年度捐赠企业及捐赠人员进行通报表扬。进一步规范会员和志愿者发展工作，调动各基层红会组织积极组织参与关爱“一老一小”、新时代文明实践、“99公益日”网络筹款等活动。

7.召开文山市红十字会第一届理事会第二次会议，审议通过市红十字会第一届理事会第一次会议以来工作报告、财务收支情况报告，听取第一届监事会第一次会议以来工作情况通报，选举文山市红十字会第二届理事会会长、常务副会长、副会长。

（四）全面从严治党主体责任扛得不实，压力传导层层递减方面的整改进展情况

1.强化责任担当，定期召开党组会议，听取全面从严治党情况报告，研究具体措施，全面推进“清廉红会”建设。制定《文山市红十字会社会捐赠款物管理使用办法》，加大对受赠方捐赠款物使用情况的监督检查。

2.高标准完成巡察整改专题民主生活会，对照身边典型案例，班子及成员对照查摆问题并制定整改措施。推进党纪学习教育走深走实，用身边事教育身边人，切实筑牢干部职工拒腐防变思想防线。

3.修订完善《文山市红十字会内部管理制度》，并组织干部职工学习贯彻执行，促进各项工作制度化、规范化。加强政治业务各类培训工作，对党建业务各项工作进行责任细化。

4.委托第三方对捐赠物资管理使用情况进行审计，将形成的专项审计报告在市红十字会微信公众号、市人民政府网站公开。推进“红透指数”建设各项工作落实，提高工作透明度，提升市红十字会公信力。

（五）只按习惯走、不按规矩办，落实相关制度规定打折扣方面的整改进展情况

1.严格执行《中国红十字会会费管理办法》及云南省实话细则，强化会员会费管理，确保会费使用合规合法。结合典型案例开展警示教育，用身边事教育身边人。

2.规范财务审核报销程序，加强固定资产管理，将接受捐赠物资纳入会计核算，加强财务工作的规范管理。

（六）贯彻落实新时代党的组织路线不坚决，建设高素质干部队伍短板明显方面的整改进展情况

1.专题研究红会党建带群建（“党建+”）工作措施，适时听取党组成员履行“一岗双责”情况汇报，结合问题症结，精准施策。推进“模范机关”创建，提升工作质效。

2.坚决贯彻执行民主集中制，增强班子民主决策意识，提高决策的科学化、民主化水平。根据“三重一大”规定，落实会前充分酝酿、会上集体讨论、主要领导末位表态、列席人员不参与决策讨论表态发言等规定，并形成会议纪要上报备案。

3.严格执行党政领导干部选拔任用的原则、条件、程序、纪律、监督等规定。坚持党管干部原则，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，充分发挥党内民主监督、组织监督和群众监督作用。

三、建立长效机制和持续推进整改情况

（一）提高政治站位，持续推进问题整改。把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机，坚持标准不变、力度不减，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果，对需要长期坚持的整改事项，加强跟踪问责，以“钉钉子”精神，推动各项整改任务落实到位。

（二）强化责任担当，进一步全面从严治党。以巡察整改为契机，坚持问题导向，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活，不断强化责任担当，层层传导工作压力，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。

（三）强化长效机制，进一步巩固整改成果。建立健全相关制度规定以及抓落实的长效机制，确保巡察反馈问题件件有落实、事事有回音。对已经建立的各项制度，加强学习，抓好执行，形成用制度管权管事管人的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0876-3026898；电子邮箱wsshszh@163.com。

文山市红十字会

 2024年10月25日