评论│以高质量监督护航“十五五”开局起步

 “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是省委“3815”战略发展目标“八年大发展”的决胜期。文山州第十一次党代会，对文山未来五年的发展定了基调、明确了任务，并对全州纪检监察机关提出了新的更高要求，必须围绕中心、服务大局，以高质量监督护航文山“十五五”开局起步，推动党中央决策部署和省委、州委工作要求落地见效，为中国式现代化文山实践提供坚强保障。

 深刻把握政治监督的使命所系，把“两个维护”落实到具体行动上。政治监督是纪检监察机关的首要职责、根本职责，不是抽象的，必须落到具体事、具体责、具体人的行动上。习近平总书记反复强调，要推进政治监督具体化、精准化、常态化，这为新时代新征程政治监督指明了方向、提供了根本遵循。当前，全州纪检监察机关最重要最紧迫的任务，就是推动“十五五”开好局、起好步，做到州党代会确定的目标任务指到哪里，政治监督就跟进到哪里；省委“3815”战略文山行动推进到哪里，监督检查就延伸到哪里。具体化，就是把监督任务从原则要求变为可核可查的清单，建立政治监督台账，实行清单管理、对账监督、逐项销号，坚决防止规划与实施“两张皮”，坚决纠治做选择、打折扣、搞变通等行为。精准化，就是盯住重点对象、关键环节打通堵点淤点难点，“一把手”和领导班子权力集中、责任重大，是重中之重，要坚持和完善述责述廉、对下级“一把手”监督预警、“零提示”等有效做法，把提醒做在前面，严明政治纪律和政治规矩，及时发现和着力解决“七个有之”问题，督促“关键少数”既当“战斗员”又当“监督员”，以“关键少数”带动“绝大多数”。常态化，就是以常态求长效，连续两年开展的护航经济高质量发展专项监督实践表明，把政治要求转化为具体行动，才能为发展清淤排障，要把政治监督融入日常、抓在经常、健全机制。还要看到，监督盯的是权力运行，护的是干事的人，要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，精准规范追责问责，做实澄清正名和容错纠错，严肃查处诬告陷害行为，为担当者担当、为负责者负责，让干部在开局之年放开手脚、轻装上阵。

 坚持系统施治、标本兼治，在一体推进“三不腐”上下更大功夫。为干事者撑腰，对腐败者亮剑。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐败斗争的基本方针和重要方略，腐败治理是一项系统工程，仅从单一环节发力难以奏效，必须强化全周期管理、全要素协同，把惩治、整改、治理结合起来，把监督、办案、警示贯通起来，系统集成做好“通篇文章”，才能实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。要在“不敢”上持续加压，一步不停歇、半步不退让，坚持风腐问题一起查、贪污贿赂失职渎职一起查、受贿行贿一起查，深挖细查新型腐败和隐性腐败，让腐败分子没有藏身之地。要在“不能”上深化拓展，制度不在多，关键在务实管用、刚性执行，要坚持查办案件、完善制度、促进治理贯通起来，用好纪检监察建议这一有力抓手，推动从个案查处向领域治理延伸，聚焦行政审批、工程建设、资源开发、公共资源交易等重点领域，把案件中暴露的漏洞一个一个堵住，把监管缺位的责任一层一层压实，真正把“不能腐”的笼子扎紧扎牢。要在“不想”上巩固提升，警示教育不能止于“看过”，廉洁文化不能止于“演过”，要坚持党性教育、警示教育、家风教育等统筹推进，深入实施新时代廉洁文化强基行动，用好警示教育片和廉政舞台剧、微电影、党课等载体，推动警示教育嵌入权力运行各环节，针对不同岗位特点开展警示教育，引导党员干部在遵规守纪中奋发有为。

 站稳人民立场，以整治群众身边不正之风和腐败问题的实际成效取信于民。纪检监察工作是民心工作、群众工作，必须做到执纪执法为民、纠风治乱为民，人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，这是纪检监察机关的初心所在，也是检验工作成效的根本标准。要持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，深入整治啃食“校园餐”、侵蚀养老服务、侵占集体资金等突出问题，深入推进扫黑除恶“打伞破网”，坚决清除为黑恶势力站台撑腰、纵容包庇的“保护伞”，把公平正义还给群众。要让群众参与、让机制运转，“点题整治”是行之有效的做法，群众点题、纪委督题、部门答题，对群众反映的问题及时回应、及时办理。要办好群众可感可及的实事，近年来全州纪检监察机关监督推动文山市“樱花山谷”、砚山县“锦绣家园”、广南县“皇姑路”等保障房交付使用，推动二级以上公立医院实行“一次挂号管3天”惠民服务，追回医保基金、为农民工追回欠薪，一批“急难愁盼”问题得到解决，这些变化群众感受最直接。要推动监督向基层延伸，村一级是监督的薄弱环节，也是群众感受最直接的地方，要巩固拓展全国对村巡察试点成果，深化“乡村一体巡”“巡乡延村促县”等做法，让监督触角延伸到村、到组、到户，确保惠民政策落到田间地头、集体资金用在明处。

 开局起步事关全局。规划落地关键在人，关键在干部既干净又担当、既守纪又作为。只有把严格监督与激励担当统一起来，让干部在监督下干事、在约束中作为，才能为文山“十五五”开好局、起好步提供坚实保障。（李兴旭）