根据县委统一部署,2023年6月5日至8月11日,第十四届县委第七轮第五巡察组对者兔乡党委进行了巡察监督,并于2023年9月16日县委第五巡察组向者兔乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、乡党委履行巡察整改主体责任情况
(一)深化认识,精心组织。针对巡察组反馈的意见和指出的问题,诚恳接受,照单全收,坚决整改,立即召开党委会及党政联席会议专题部署,认真分析研究,要求涉及部门举一反三,及时抓好整改。
(二)加强领导,凝聚合力。及时成立了巡察整改工作领导小组,全面统筹抓好巡察整改任务,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任部门,扎实做好反馈意见的整改落实工作,形成了上下联动、合力抓整改的工作格局。
(三)明确责任,细化措施。研究制定《县委第五巡察组巡察者兔乡党委反馈意见整改方案》,明确了整改步骤,建立了整改台账,逐条逐项明确牵头领导和责任单位,确定了整改时限和目标要求,并有计划、有步骤的抓好落实,确保反馈的问题“事事有着落,件件有回音”。
二、巡察反馈重点问题整改进展情况
(一)关于聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署方面的整改进展情况
1.加强政治建设,坚持以理论武装头脑。认真执行“第一议题制度”,以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,深入学习贯彻党的二十大精神,进一步提高理论中心组学习的制度化、规范化水平,加强领导班子思想政治建设,推动学习由“软任务”变成“硬约束”,确保习近平新时代中国特色社会主义思想学习在者兔走深、走实、走细。
2.增强责任意识,认真履行“一岗双责”。班子成员组织挂钩村召开党建、党风廉政建设工作专题会,建立学习台账。高位推动重点人群监管,对本辖区本领域开展一次“拉网式”重点排查工作,最大限度地将重点纳入管理视线,对排查出来的人员,认真登记造册,建立管控档案,做到“底数清、情况明”。各村委会成立帮教小组,切实有效的贯彻实行“三包一”措施,对一般帮教对象每半年测定一次,并记录入档。严格按照谁主管谁负责原则,细化责任分工,认真履行意识形态工作的主体责任,严格落实意识形态工作责任制,落实意识形态“一岗双责”。
3.严格落实部署,坚决贯彻落实省州县重大决策。督促落实村党组织书记走遍本村所有监测户和脱贫户要求,各片区网格员按月监测,全面分析掌握农户家庭情况,做到应算尽算,应纳尽纳。目前,乡党政主要领导及村党组织书记已完成2353户脱贫户及监测对象全覆盖走访工作。加大项目建设监管力度,强化项目服务能力和指导监管能力,针对项目建设全程开展针对性服务,确保项目全过程一线服务、一线跟近、一线监管。按照“一村一品、一村一景、一村一韵”的思路,打造那蒙茶产业绿美示范小组、者妈里夺老寨传统村落保护绿美示范小组等10个州级绿美村庄示范点。及时召开专题森林草原防灭火会议,安排部署2023-2024年森林防火工作,并排查护林员履职情况,对不能履职的护林员及时更换,强化宣传、压实巡护、管护责任。目前,已召开专题会议160余次。继续加大“微网联心”格局创建,始终确保信访渠道畅通,认真倾听群众诉求,为群众解决实际问题。及时组织召开全乡“矛盾纠纷排查工作部署会”、“重点人群管控分析研判会”和“历史遗留问题包案化解推进会”,提升服务意识,全面组织开展矛盾纠纷排查,加大对综治专干的业务能力培训,提升矛盾纠纷化解的效率,防止矛盾纠纷升级恶化。
(二)关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
1.履行全面从严治党主体责任。牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,加倍重视党风廉政建设工作,严格组织村党组织书记开展述责述廉,及时研究部署党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案及清单。加强对派单完成情况的监督。常态化开展节前廉政谈话,做到“一节”不漏。严格落实党委书记对领导班子其他成员和下一级“一把手”廉政谈话制度。常态化开展醉酒驾驶、赌博典型案例警示教育。利用周一例会组织全乡干部职工、院校负责人学习者兔乡卫生院副院长酒驾等典型案例,利用“万名党员进党校”组织全乡党员学习了者兔乡身边典型赌博、酒驾案例,用“身边事”警醒“身边人”。
2.惠农利民政策落实有力。在农服中心开设农技窗口,畅通农业保险问题解答及政策咨询,2022年者莫村79户受灾农户的农业保险玉米共计14865.2元于2023年7月31日理赔完成结案;水稻共计13633.2元于2023年7月28日理赔完成结案。做好公益性岗位人员动态管理,对不履职、代岗、空岗情况进行摸底大排查,代履职人员已劝返岗,不履职及空岗情况做剔除和更换处理。
3.严格财经纪律。严把程序关,加强各村委会内部管理,严把村级账务审批程序,不断完善差旅费报销相关的制度和规定。严把业务关,严格贯彻落实中央八项规定精神和财经纪律相关要求,针对乡属各单位开展一次财务管理业务培训,提高财务人员资金管理能力,保障财政资金的安全运行,针对发现问题举一反三,严格审批流程,对报账材料严格审批,做到谁签字谁负责,层层把关。严把审计关,加强对发票报销的监督和审计,定期进行发票使用情况的检查和核对,发现问题及时进行纠正,并追究相关责任。同时,严格执行农村集体“三资”管理制度,充分利用全国农村集体资产监督管理平台,监督监管好各村“三资”管理工作,已完成全乡8个行政村制度上墙,完成“三资”管理业务培训2次。
4.规范工会财务管理使用。建立健全财务制度,全面排查工会超标准慰问情况,对超标准部分进行清退。完善工会会费管理制度,明确缴费方式和时间,规范工会会费的收缴、管理和使用。核实统计未缴纳人数及具体金额,对未缴纳部分进行补缴,目前已完成补缴。
(三)关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
1.严格履行党建主体责任。严格按照年度基层党建重点工作任务,严格落实每季度至少召开1次党委会专题研究基层党建工作要求。同时,抓实党员发展工作,组织党务工作者开展业务培训2次,主要围绕发展党员工作流程5个阶段25个步骤进行培训,严格执行发展党员程序各时间节点。
2.严肃党内政治生活。强化学习教育,将“民主集中制”“三重一大”相关政策列入学习培训内容,深入学习领会班子工作职责、议事决策规则、工作运行机制等内容。深化党内政治生活制度落实,全面严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度,采取定期调度、随机抽查、明查暗访等方式,全面掌握“三会一课”制度执行和党内政治生活开展情况,每月定期从智慧党建平台查看各党组织录入情况,并以派单形式发到各党组织,强化党内政治生活严肃性。
3.加大农村基层组织建设力度。加强村干部队伍的培训和能力建设,组织村组干部进行培训,提高村干部的专业素养和管理能力,增强其服务意识和责任感。班子成员每个季度对挂联村的班子成员进行谈心谈话,了解近期村委会干部的思想动态,稳定干部队伍。认真落实“归雁”工程,聚焦“致富带头人、退伍军人、大中专毕业生”等几类重点人群,培养储备一批后备干部。
4.严格执行内部管理制度。补齐制度短板,更新完善《者兔乡干部职工日常管理制度》,严肃工作纪律,加大监督考核力度,对不按程序请销假和多次出现上班迟到、早退、旷工等纪律意识淡薄的职工,在“作风革命、效能革命”季度会上进行通报,让被通报人作检讨发言,使“红脸出汗”成为常态。
(四)关于落实巡视巡察、审计等监督发现问题方面的整改进展情况
1.加大对上级监督审计反馈问题整改力度。成立乡级项目整改小组,采取一项目一档案归档方式,对项目进行施工前中后台账梳理。成立乡级有效衔接常态化督导工作小组,采取集中督查与常态化督导相结合、资料查阅与入户核查相结合的工作方式推动整改。
2.持续抓好巡察反馈问题整改。通过理论中心组、党委班子会和“三会一课”等,组织深入学习《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》以及中央八项规定精神及省州实施办法、中央八项规定精神负面清单,用党纪法规理论来武装头脑、指导实践、推动工作。将严明巡察整改纪律意识作为各级党组织“第一要务”摆在重要位置,纳入党组织重要议事决策内容。强化全面从严管党治党,将履行巡察整改责任情况作为干部考核、考察任用的重要依据。强化监督执纪问责,强化执纪刀刃向内监督效能,在巡察整改中不作为、乱作为、慢作为的,严厉追责问责。
三、下步工作打算
(一)力度不减抓好整改后续工作。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
(二)建立健全长效机制。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,坚持抓早抓小、防微杜渐,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
(三)着力推动全乡事业全面提升。以巡察整改为契机,不断探索“生态者兔、文化壮乡”的生动实践,着力增强经济创新力和竞争力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0876-3058219;地址:广南县者兔乡者兔街道2号;电子邮箱:842250939@qq.com。
中共者兔乡委员会
2024年3月29日