同志们：
  我代表中国共产党西畴县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议报告工作，请予审议。
  这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话及党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会精神，贯彻落实省纪委十届五次全会、州纪委九届五次全会精神以及县委十三届九次全会精神，总结2019年纪检监察工作，牢记使命担当，部署2020年任务。蒋俊同志刚才作了讲话，我们要坚决贯彻落实党中央和省委、州委、县委决策部署，扛牢纪检监察专责监督使命，大力弘扬新时代“西畴精神”，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强政治保障。
  一、2019年工作回顾
  过去的一年，在州纪委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关一以贯之学习习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用好领袖批示指示和“西畴精神”两大资源，以政治建设为统领，锤炼纪检监察干部忠诚干净担当的政治品格，提高“两个维护”的能力，大力弘扬践行新时代“西畴精神”，全面履行党章和宪法赋予的职责，聚焦主责主业，坚定稳妥、扎实有效推进全县党风廉政建设和反腐败工作，不断提高西畴纪检监察工作的“辨识度”和“贡献率”，在高质量发展上迈出了坚实步伐、取得了许多新成绩。2019年，西畴县对村（社区）党组织巡察“1243”工作思路得到中央巡视办肯定，全国市县巡察工作调研现场座谈会（西南片区）在兴街镇拉孩村召开，为西南五省（区）对村巡察提供了“五可”示范；西畴县把主要监督力量下沉一线，把群众想信访举报的问题变为督促各级党组织整改的事项，全县纪检监察系统信访举报量大幅下降，经验做法得到省纪委监委肯定，印发全省推广借鉴；西畴县纪委监委2019年荣获文山州扶贫先进单位和扫黑除恶专项斗争先进单位；县纪委监委党总支被州委组织部命名为“五星级”党支部。
  （一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，从严从实推动党的政治建设
  一是政治监督更加具体精准，推动党中央重大决策部署落实落细。牢牢把握“监督本质上是政治监督”的定位，把各级党组织贯彻落实中央决策部署，中央、省州县委全会精神，各级纪委全会精神以及开展“不忘初心、牢记使命”主题教育情况作为日常监督和巡察监督、派驻监督、责任制考核的重要内容。抽调专门力量对全县主题教育开展全过程监督检查，牵头抓牢主题教育九个专项整治，确保了主题教育的责任履行、措施落实和效果体现，达到了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。围绕州委明确的“九种人”“七个方面”突出问题的41种表现形式，坚持问题导向，紧盯具体人、具体事，通过各级党委（党组）班子专题会及党员领导干部个人自查、向服务对象征求意见、调研走访等方式认真开展自我检视，找准污染本乡（镇）、本单位政治生态和影响干事创业、阻碍工作落实的突出问题，形成问题清单并制定整改方案认真加以整改。严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等各种违反党的纪律问题。二是将政治纪律放在首位，突出政治考量开展审查调查。把党的领导作为立身之本、履职之要，将政治纪律审查放在首位，把纪律教育和思想教育贯穿于谈话函询、初步核实、审查调查全过程，在审查违反其他纪律的同时分析审示反映问题实质和造成的危害，把其中反映政治纪律和政治规矩问题突出强调出来，防止“七个有之”，清除政治上的“两面人”。2019年针对履行主体责任不到位、对干部管理不力等问题的5个单位发出政治纪律提醒函。三是坚决肃清秦光荣流毒、付加兴恶劣影响，持续净化良好政治生态。坚持以案促改，督促指导全县各级领导班子和基层党组织深刻汲取秦光荣、付加兴案深刻教训，以案为鉴，认真检视剖析，召开专题民主生活会和专题组织生活会，坚决肃清流毒影响，持续净化政治生态。
  （二）认真履行监督第一职责，监督执纪“抓早抓小”基础性工作得到夯实
  一是加强全面从严治党主体责任监督。牢牢抓住管党治党责任的“牛鼻子”，紧盯关键少数，倒逼各级党委（党组）管党治党责任落实常态化，强化责任追究，采取专项检查、随机抽查、民主测评等方式检查履责情况，对落实派单任务不到位、主体责任落实不力的严格追责问责。全县各级党委（党组）共派单1800余条，抽查检查发现和督促整改问题11个，对苗头性、倾向性问题进行诫勉谈话1人，约谈提醒7人。二是日常监督形成常态。持续巩固“三转”成果，统筹发挥纪委监委专责监督的权威性、巡察重点监督的针对性、派驻日常监督的基础性优势，构建日常化监督网络，让各级感受到监督在身边、在经常，推动党委监督和其他监督有效贯通。重点开展“大棚房”问题、“六个严禁”专项整治及农村危房改造项目资金管理使用、廉洁扶贫、机构改革实施情况等监督检查，发现督促整改各类问题30个，移交问题线索1条。三是监督执纪“四种形态”得到有效践行。在用好第一种形态上下功夫，又用好后三种形态，做到防微杜渐，防止小错变大错，防止滑为“阶下囚”。2019年函询11件，面询11人（次），运用“四种形态”处理133人次，其中运用第一种形态处理达71.4%，一些苗头性、倾向性问题及时得到纠正。四是容错纠错为担当作为干部撑腰鼓劲。认真贯彻落实中央“三个区分开来”的要求，既体现“容错”又进行“纠错”，鼓励和支持一心为公的党员干部大胆履职，进一步营造勇于创新、敢于担当、干事创业的良好环境，共对25名党员干部和1个单位给予容错纠错，为10名受不实举报的干部澄清正名。
  （三）正风肃纪驰而不息，中央八项规定精神成果得到巩固提升
  一是改进监督方式，破除形式主义、官僚主义。科学设定监督检查内容、环节和方式，党风廉政建设考核突出日常性、真实性，采取日常“线上”与年终“线下”考核相结合，以印证工作成效为准，避免简单查资料、看记录；开展审查调查全面分析研判形式主义、官僚主义问题，强化对各级落实中央决策部署搞形式、走过场，敷衍应付等问题的监督检查。二是纪律作风监督检查形成常态。在元旦、春节、中秋等重要时间节点，围绕公款吃请、违规用公款购买购物卡等情况进行随机抽查、明察暗访，发现和督促整改问题12个。三是各项专项整治有条不紊。开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利、排查整治“天价烟”背后“四风”、医疗卫生行业不正之风、违规收送“红包”礼金和违规发放值班费、加班费等问题专项整治工作，清退违规发放加班费、值班费等各类津补贴200余万元。坚决查处了一批在党的十八大以后不收敛、不知止，违反中央八项规定精神问题，全年立案查处违反中央八项规定精神案件8件8人。
  （四）集中整治扶贫领域腐败和作风问题，深挖细查涉黑涉恶“保护伞”
  一是严格落实“五项工作机制”。将脱贫攻坚工作纳入巡察范围，督促莲花塘乡芦差冲村委会支付拖欠群众砍甘蔗工资，督促兴街镇江六村党总支为王龙村小组协调解决自来水等一批事关民生的问题。开展“廉洁扶贫”专项行动，坚决查处脱贫攻坚责任落实不力、失职失责、侵害群众利益等行为，持续通报曝光兴街镇龙坪村委会主任杨秀波在动态管理工作中不认真履职等一批扶贫领域腐败和作风典型问题。共排查扶贫领域问题线索91条，问责8人和1个党组织，给予党纪政务处分14人，通报曝光9批次20人。二是推行“双挂三联”监督执纪问责工作机制。共组建73个联动组200余人，深入9个乡（镇）73个村（社区）采取查阅资料、走访群众、街天摆摊设点等方式对扶贫领域腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题、形式主义、官僚主义问题等开展监督检查，把“群众想举报的问题”变为“督促各级各部门整改的事项”。走访党员群众1000余人（次），接访20余次，发现和督促整改问题224个，移交问题线索3条。三是坚决同涉黑涉恶“保护伞”问题作斗争。建立县扫黑办、公安、检察院等部门问题线索快速移送反馈机制，对兴街派出所原所长陈艳序、县公安局治安大队原党支部书记张仁亮等为黑恶势力充当“保护伞”问题，鸡街派出所原教导员杜云等履职不力、变相纵容恶势力犯罪的“庸伞”问题进行严肃处理。下发《纪律检查建议书》6份、《政治纪律提醒函》5份，提醒谈话4人，给予党纪政务处分12件12人。
  （五）深化政治巡察，打通全面从严治党“最后一公里”
  一是抓巡视整改，进一步规范巡察工作。积极组织县级相关责任部门做好中央、省巡视组专项巡视反馈问题整改。对1-6轮被巡察党组织整改情况重新进行验收，问责整改不力党组织3个，巡察整改“后半篇文章”得到持续强化。二是坚持“有形覆盖”和“有效覆盖”，在常规巡察和专项巡察上统筹发力。聚焦“六个围绕，一个加强”开展常规巡察，派出3个巡察组对县委宣传部、县直机关工委、团县委和莲花塘乡4个单位开展常规巡察，累计发现各类问题120个，发现和移交问题线索8条。聚焦“六个重点”，着力解决群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪以及充当“保护伞”问题开展专项巡察，发现问题27个，移交问题线索3条，立案查处1人。三是围绕“1243”工作思路，扎实开展对村（社区）党组织巡察试点工作。把牢政治巡察“一条主线”，用好毛主席光辉批示和西畴精神“两大资源”，弘扬巡察“四种精神”，实现“强组织、赢民心、促发展”三大巡察目标，紧盯村级党组织书记及班子成员，巡察“利剑”直指“关键少数”，对42个村（社区）党组织开展巡察，发现各类问题888个、问题线索16条，解决群众操心事、烦心事、揪心事195件，通过推动解决群众关切的“小问题”，赢得民心向背的“大政治”。对村（社区）党组织巡察覆盖率达79.5%。
  （六）敢于亮剑善作善成，反腐败斗争压倒性胜利得到巩固
  一是着力构建大宣传大教育平台。建成“一歌、一馆、一廊”党风廉政教育综合基地，推动形成“春风化雨式”教育新模式，共组织3400余人次参观学习。常态化开展节前廉政提醒、上廉政党课、发送廉政短信等教育活动，筑牢廉政思想防线，共编发《廉文荐读》《警示教育》各12期，发送廉政短信18000余条（次），对169名领导干部进行了任前廉政谈话。二是开展信访举报突出问题大起底及实证性试点工作。对信访举报问题线索进行了深入细致排查，探索运用在系统、单位进行信访举报办理公告、信访听证、“融媒体+信访信息员”进行无特定对象通报，吸收群众代表参与信访举报核查等机制，对10件信访举报问题线索开展了实证性试点。全县纪检监察系统信访举报量连续2年持续下降。三是纪律检查体制改革扎实有序推进。完成县监委派出乡（镇）监察室机构设置，赋予乡（镇）监察室相应监察职责，实现对基层行使公权力的公职人员监察全覆盖，任命乡（镇）监察室主任、副主任、监察员，探索在73个村（社区）聘任监察联络员。四是始终保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到发现一起、查处一起、通报一起，充分发挥纪律审查监察调查的威慑力。坚持审查调查和安全工作“两手抓”，认真排查办案场所安全隐患，严格管控“走读式”谈话风险，实现审查调查安全“零事故”。全县纪检监察机关共受理信访举报89件，处置问题线索119条，立案39件，给予党纪政务处分38人。
  （七）以弘扬新时代“西畴精神”为引领，推进纪检监察系统从严管党治党
  坚守政治机关定位，带头加强党的政治建设。提出并践行新时代“西畴精神”在纪检监察系统的方向和路径，全县纪检监察机关和纪检监察干部大力弘扬“两个维护”的“阵地精神”、发现问题的“亮剑精神”、执纪执法的“斗争精神”、改革创新的“破困精神”，干部队伍“等不是办法、干才有希望”的精气神明显提振。严肃党内政治生活，从严从实规范党组织生活，以创建五星级党支部为契机，建设让党放心、人民满意的模范机关。拓宽选人用人视野，多渠道选配纪检监察干部，调入纪检监察系统3人，组织提拔3人、轮岗交流5人，监督执纪执法力量不断加强。破解“本领恐慌”瓶颈，举办全县纪检监察干部和村（社区）纪检监察干部培训班，组织县乡纪检监察干部参加文山州贯彻《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》培训及纪检监察业务培训，组织系统学习中纪委下发的18门培训系列课程，实现全员培训，组织开展应知应会闭卷测试，以考促学、以学促用。深入开展纪检监察系统廉政风险防控工作，共查找廉政风险点454个，制定廉政风险防控措施486条。坚持刀刃向内，扎实开展纪检监察系统纪律作风专项整治和办案纪律、保密纪律、工作纪律执行情况专项检查和日常监督检查，对14名相关责任人进行谈话提醒，“纪律部队”形象进一步树立。
  在取得成绩的同时，我们也存在许多困难和问题：监督执纪执法的力量整合、工作统筹、协调配合等制度机制还不够健全完善；监督各级党委（党组）主体责任落实不到位，班子成员责任落实不细；形式主义、官僚主义等问题依然存在，会议多检查多问题没有根本好转；监督执纪发力不平衡，精准度不够，纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接、同向发力不够，党内监督与其他监督协调不够紧密；对新拓展的监察对象还存在空白现象，监督的宽度广度和频次不够；一些领域廉政风险防控措施不健全，对廉政风险防控措施落实情况监督不到位；以案促改工作抓得不紧，利用典型案例开展警示教育抓得不实；纪检监察干部队伍整体素质有待提升，有的不敢监督、不会监督、不善监督，对程序流程、证据运用、纪法贯通、尺度适用等掌握不全面、把握不精准，有的畏难厌战、斗争精神不足，有的有令不行、有禁不止，部分派驻机构、乡（镇）纪委履行监督职责不到位。这些问题，必须认真加以解决。
  我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，保持全面从严治党永远在路上的头脑清醒和坚韧执着，坚定将反腐败斗争压倒性胜利引向深入的信心和决心，稳中求进，步步深入，不断从胜利走向新的胜利。
  二、2020年工作安排
  今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委、州委、县委全会及各级纪委全会精神，大力弘扬新时代“西畴精神”，牢记使命担当，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持“纪委执纪、监委执法、纪法贯通、主体合法、运行高效”的合署工作机制，强化对权力运行的制约和监督，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士，确保党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位，为西畴巩固脱贫成果、全面建成小康社会提供坚强保障。
  （一）精准开展政治监督，扎实推动党的十九届四中全会和上级纪委全会精神落地见效
  持续抓好“派单履责”，紧盯“关键少数”，压实全面从严治党“两个责任”，协助县委修改派单履责办法，在派单的“精准度”上下功夫，避免以业务代替责任，使派单履责更合理，更具有可操作性。同时，根据日常工作情况适时进行责任补单，确保各级党委（党组）“一把手”和班子成员责任不“空转”。把政治监督摆在首位，把政治监督的重点聚焦到党的十九届四中全会、党中央重大决策部署、习近平总书记重要指示批示精神的贯彻落实上，通过具体化、清晰化的监督，确保全县各项制度日益健全、科学规范、运行有效，有力推进国家治理体系和治理能力现代化，保障国家治理各项决策部署、政策措施贯彻落实，中国特色社会主义制度切实得以坚持巩固。把净化政治生态作为重要抓手，紧紧围绕“八个坚决肃清”，督促各级党组织深入查找党员干部是否存在政治麻木、政治纪律和政治规矩意识淡漠的情况；是否存在理想信念丧失、沉溺于封建迷信活动的情况；是否存在违背党的组织路线、选人用人不公开不公平不公正的情况；是否存在贪图安逸追求名望、特权思想严重的情况；是否存在官商不清、吃拿卡要的情况；是否存在治家不严、家风不正的情况；是否存在监督缺失、权力滥用的情况；是否存在“两个责任”履行不力、管党治党“宽松软”的情况。认真整改，严查严处，深入开展专题警示教育，以案促改对查结的案件进行通报、查摆剖析、整改建制、回访督促，撰写一批剖析材料，深刻剖析案件背后的思想根源、制度漏洞、监督盲点，提出纪检监察建议，督促各级党组织认真开展警示教育和家风教育，进一步肃清秦光荣流毒、付加兴恶劣影响。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题、终身课题，加强对各级党委（党组）主题教育整改情况的监督检查，持续巩固主题教育成果。紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子问题，坚持从政治纪律查起，防止讲政治纪律只停留在表达、表态。保持政治巡察威慑力，统筹贯通纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，综合应用各种方式打好“组合拳”。发挥纪委监委“指挥棒”作用和派驻机构监督的“探头”作用，加强工作的指导，派驻机构每月对被监督党委（党组）开展一次监督检查，县纪委每季度开展一次抽查，发现问题及时督促整改，对整改不力的给予严肃追责问责。
  （二）坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督
  深化纪检监察体制改革，完善“纪委执纪、监委执法、纪法贯通、主体合法、运行高效”的合署工作机制，坚持对全县所有行使公权力的公职人员监督全覆盖，消除权力监督的真空地带，压减权力行使的任性空间。坚持把权力关进制度的笼子，加强对各项制度执行情况的监督，保证公权力不被滥用。坚持推行领导干部公开廉政承诺制度，探索在一定范围推行党员干部涉权事项报告和监督制度，强化对公职人员权力行使的过程监督和结果监督。研究完善西畴县廉政风险防控办法，严把领导干部岗位风险描述、防控措施制定关，对防控措施落实情况开展有效的监督检查，对不落实或应付式落实的严肃追究责任。紧盯“关键少数”，着力破解“一把手”监督和同级监督难题，创新监督方式，探索对下级“一把手”定期定人全方位体检的监督方式，对领导干部执行制度、履行职责、选人用人、纪律作风、家风家教、社会交往等方面进行全面“扫描”。综合应用“面询”，开展“蹲点式”“体验式”监督，组织力量采取“蹲点”亲临体验，对监督对象进行近距离、可感知的监督，发现并处理影响经济社会发展特别是行政审批过程中存在的症结和问题。
  （三）加强作风建设，持续落实中央八项规定精神
  充分发挥容错纠错正面激励和“抓早抓小”作用，坚持“三个区分开来”原则，规范容错认定程序，在容错的同时及时纠错，为担当作为干部撑腰鼓劲。着力整治信访工作中的形式主义、官僚主义问题，坚决查处打击报复、侮辱诽谤、诬告陷害、恶意炒作等行为，为受不实举报的干部澄清正名，帮助敢担当、敢负责的干部卸下思想包袱、消除顾虑。继续抓好“基层减负”各项措施落实情况的监督，进一步规范平时考核内容，使“年考”更趋于合理、客观、真实有效，切实为基层减负松绑。坚决查处在落实党中央和上级决策部署中虚以应付、敷衍塞责等形式主义、官僚主义问题，以及不收手不知止、规避组织监督、隐形变异“四风”问题。坚决整治党员领导干部“不作为、慢作为”问题。加强日常监督检查，坚守重要节点，深挖收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，坚决查处违规收送礼品礼金、利用名贵特产特殊资源谋取私利、公款大吃大喝、违规发放津补贴、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜、违规接受宴请和旅游安排等顶风违纪问题，对节日期间“四风”问题线索优先处置、快查快办，对顶风违纪问题从严查处、绝不姑息，对典型问题点名道姓公开通报曝光。督促各级党委（党组）履行主体责任，持续学习对照落实中央八项规定精神“负面清单”、纪律作风规定“文件汇编”，开展自检自查，采取适当方式公开自身存在问题，自我揭短亮丑，主动整改落实。
  （四）持续整治扶贫领域腐败和作风问题，为巩固脱贫成果迈小康提供纪律保障
  继续加大对重大项目的监督检查，防范和查处项目建设中违反招投标程序、违规使用资金等腐败问题和不作为、慢作为、乱作为问题。加强对各级各部门财政资金管理使用情况的监督，压实资金监管责任，严查违规违纪行为。强化扶贫领域监督执纪问责，持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。结合中央巡视“回头看”、全省扶贫开发成效考核反馈问题整改工作，加强对各级党委（党组）脱贫攻坚主体责任、行业扶贫部门监管责任、帮扶责任落实情况以及扶贫资金管理使用情况的监督检查，严肃查处贪污挪用、虚报冒领、截留私分、优亲厚友等“雁过拔毛”行为。加大对问题线索的直查直办和交办督办力度，有针对性地开展“廉洁扶贫”专项行动。集中整治群众反映强烈的突出问题，着力维护群众利益。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，深挖彻查每一起黑恶犯罪背后的腐败问题。巩固和深化漠视侵害群众利益问题专项整治成果，围绕教育医疗、环境保护、食品安全等民生领域开展专项整治，深化医疗卫生领域收“红包”、拿“回扣”等问题的监督检查。继续开展“双挂三联”工作，压实乡（镇）纪委、村务监督委员会监督责任，进一步落实村务公开报备、建立资金监管台账、走访群众“三项制度”。进一步深化纪检监察室与乡（镇）纪委、派驻纪检监察组联动开展审查调查工作，形成工作“捆绑”、责任“捆绑”“抱团作战”的工作机制，着力解决纪检监察力量不足、作用发挥不够的问题。
  （五）全面深化政治巡察，为全国西南片区巡察向村（社区）延伸提供西畴方案
  健全巡察与纪检监察、组织、宣传、政法、审计、信访之间的协调配合机制，建立被巡察党组织定期报告整改情况制度，完善巡察整改中后期检查和评估验收机制，加强巡察成果运用，做好巡察“后半篇文章”。坚持稳中求进，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，进一步促进基层党组织和党员干部担当作为；聚焦群众身边腐败问题和不正之风，进一步增强群众获得感、幸福感；聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒，多种形式开展常规巡察、专项巡察、机动巡察，常态化开展监督，实现对乡（镇）、县属部门巡察全覆盖。按照“1243”工作思路，全力推进对村（社区）党组织巡察试点工作，在年内实现对村（社区）党组织巡察全覆盖。按照“可听、可查、可谈、可访、可看”的“五可”创建思路，加快推进全国对村（社区）党组织巡察示范点建设工作，为全州、全省、全国提供可学、可用的“西畴经验”。
  （六）持续巩固反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
  继续利用“一歌一馆一廊”综合教育基地开展“春风化雨”式的党风廉政宣传教育，开展廉洁文化进机关、进企业、进社区、进农村、进校园等活动，营造风清气正的干事创业氛围。通过每季度召开一次县委反腐败协调小组联席工作会议、巡察、走村入户等方式，加大对党员干部涉黑涉恶问题线索排查力度，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。加大重大项目的监督检查，防范和查处项目建设中违反招投标程序、违规使用资金等腐败问题和不作为、慢作为、乱作为问题。严肃查处严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行问题；严肃查处贪污受贿、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为；严肃查处攀附贴附、团团伙伙、钻圈子、爬山头问题；严肃查处领导干部在房地产开发项目中监管不力，不作为、慢作为、利益输送等违纪违法行为；严肃查处资源、土地、规划、建设、工程等领域权钱交易、“靠山吃山”、利益输送、政商不清等行为。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。推进“不敢腐”，要围绕清除政治生态污染底泥，着力查处一批有影响的案件；要提高“成案”意识，认真调查核实每一条问题线索，不放过任何“蛛丝马迹”，避免草率了结；要深挖细查，查清所有违纪违法事实，避免漏罪漏错；要拓展线索，增强敏锐性，查清相关人员违纪违法问题，避免就事论事。推进“不能腐”，要深刻剖析每一件案件背后的思想根源、制度漏洞、监督盲点，提出纪检监察建议，健全完善内控制度和监督机制。推进“不想腐”，要开展典型案例警示教育，加强党员干部理想信念教育、政德教育、纪法教育。进一步强化审查调查工作，精细化做实初核工作，充分调动公安、检察、审计等专业力量和专业手段，综合运用各种调查措施，依规依纪依法收集证据。压实办案安全责任，守住安全底线，加强留置场所陪护队伍建设。进一步提高案件审理的精准度，确保每一件案件都办成“铁案”，对承办部门移送审理的案件证据不足的，坚决督促“返工”，加大被处分人员回访教育力度，体现组织关爱，让“有错干部”变为“有为干部”。
  （七）大力弘扬新时代“西畴精神”，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士
  全县纪检监察干部必须清醒认识，干部队伍的素质决定干事创业的质量，有什么样的队伍就有什么样的业绩，没有高素质的纪检监察干部队伍，就没有高质量的纪检监察工作。纪检监察系统和纪检监察干部要大力弘扬新时代“西畴精神”，就是要坚持不懈弘扬“两个维护”的“阵地精神”、发现问题的“亮剑精神”、执纪执法的“斗争精神”、改革创新的“破困精神”，以只争朝夕、善作善成的精神面貌推动纪检监察事业高质量发展，努力提升西畴纪检监察工作的“贡献率”和“辨识度”。加强自身权利运行机制和监督制约体系建设，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，严防私自留存、擅自处置线索，防止权力被滥用。加强对监督执纪重点工作和纪检监察干部作风情况的监督，发现问题，及时开展提醒谈话。定期排查反映纪检监察干部的问题线索，对私存线索、跑风漏气、违反安全保密规定，接受请托、干预审查调查、以案谋私、办人情案的，严肃追究责任，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防止“灯下黑”。不断在改革创新中破解工作难题，要在强化党员干部权力运行监督、建设“双强”纪检监察干部队伍上探索新思路、新办法，突破堵点、难点，形成西畴特色。要进一步深化纪检监察干部全员学习培训、全员考试、全员大练兵，锤炼意志、苦练本领，教育引导纪检监察干部坚定理想信念，对党绝对忠诚，把握政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力；培训提升纪检监察干部法纪掌握能力、监督检查能力、审查调查能力；加大干部轮岗交流力度，注重引进法律、财会、审计等方面人才，充实监督执纪执法力量，努力建设一支政治强、业务强的“双强”干部队伍。
  同志们，新时代纪检监察工作责任重大，使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记初心使命，做新时代“西畴精神”的践行者，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为西畴全面建成小康社会做出应有的贡献！