文山州纪委监委持续推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设，不断深化纪检监察体制改革，推动制度优势转化为治理效能，全面提高依规依纪依法开展工作的能力和水平。

“探索创新路径方式，立足于常规巡察，有针对性开展专项巡察、‘机动式’巡察和‘回头看’，做到有形覆盖和有效覆盖相统一。”

“必要时，由委机关监督检查室、审查调查室等部门对涉及州管以下党组织和领导干部的问责事项直查直办、提级办理，或者成立联合调查组办理。”

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去年以来，文山州纪委监委持续推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革，出台了《文山州关于贯彻巡视巡察上下联动意见的工作措施》《文山州纪委州监委问责工作操作办法（试行）》《文山州纪检监察机关应对较大突发事件监督工作预案》等举措，做到改革尺度不松、劲头不移、力度不减。

“如《文山州纪委州监委问责工作操作办法（试行）》，我们加强对问责工作的监督检查，发现下一级纪检监察机关问责事实认定不清楚、证据不确凿、依据不充分、责任不清晰、程序不合规、处理不恰当，或者存在其他不应当问责、不精准问责情况的，及时予以纠正。每年还将对问责事项办理情况开展抽查检查、案件复盘或评估评查，对滥用问责、失职失责、或者在问责工作中严重不负责任、事实调查不清、责任划分不当、造成不良影响的，严肃追责问责。”文山州纪委监委党风政风监督室负责人表示，通过问责工作改革，从“接收启动”“调查核实”“审核”“审批上会”到“执行决定”督促整改和结果运用都做了具体明确的规定，进一步提升了问责的政治性、精准性、实效性，防止了问责不力或者泛化、简单化等突出问题。

改革中，文山州纪委监委还严格抓好中央和省委巡视及“回头看”反馈意见整改落实，持续深化拓展对村（社区）党组织巡察“文山经验”，“背包巡察”经验在全国全省适宜地区推广。实践形成纪委对同级党委常委每月“零提示”监督制度，推动州委下发《文山州实行每月“零提示”促领导干部廉洁自律工作办法》，将提示对象扩大到同级党委常委会委员(不包含军队常委)、人大常委会党组书记、政府领导班子成员、政协党组书记，截至目前已发出工作提示52份108条。协助州委制定着力打造“清廉文山”以风清气正政治生态推进“三个示范区”建设的实施意见、政治生态分析研判办法，靶向治疗、精准施策，全面清除付加兴、黎家松、张秀兰等严重违纪违法案的恶劣影响，重构风清气正的政治生态。全面贯彻执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，加快纪检监察工作流程再造和制度创新，制定纪检监察机关查办案件“后半篇文章”操作办法、州纪委州监委与州委巡察机构协作配合工作办法、留置场所管理办法、严格执行零报告制度工作规范、纪检监察机关监督检查审查调查工作流程及常用文书等制度，规范纪检监察权力运行。

“以‘2+1+1’机制为基础，实行州纪委监委分管领导统一指挥调度，‘室组地’联动监督、联合办案工作机制，推动监督检查、审查调查工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同。”

“深化派驻机构改革，加强派驻机构队伍建设，加强业务培训、工作指导和考核评价，推进派驻机构强化职责定位、规范履职内容。”

“建立监督检查室与派驻机构、驻在部门党委（党组）同题共答机制，推动监督检查部门、派驻机构熟悉各自监督领域的情况，列出监督重点和工作清单，提升监督的针对性和实效性。”

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文山州纪委监委将进一步加大纪律检查体制改革力度，建立党内监督与其他监督的协调联动、会商研判、成果共享等机制，切实增强监督的协同性、预见性和精准性。强化对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导，推进机关纪委规范化建设。建立与中央、省驻文单位纪检机构的协作配合机制，在邀请列席会议、共享教育培训资源、共享信息、联动监督、联合办案等方面加强协作。推动落实检察机关提前介入制度，实现依纪依法监督和监察、适用纪律和适用法律相衔接。

“我们将通过一系列实实在在的改革举措，进一步健全完善权力监督制度和执纪执法体系，使各项监督更加规范、更加有力、更加有效，进一步提高文山纪检监察工作的‘辨识度’。”文山州纪委监委有关负责人表示。（文山州纪委监委 方永祥）