为切实转变干部作风，推动工作重心下沉，打好脱贫攻坚新时代的“老山战役”，经县纪委监委研究，决定在纪委监委机关推行“4+1”工作法，即：每周用4天时间在机关办公，用1天时间深入基层督促指导工作或进村入户围绕脱贫攻坚、项目建设、民生领域等存在的热点、难点问题开展调查研究。现结合工作实际，制定本实施方案。

一、工作的主要内容

（一）指导乡镇纪委各项工作。班子成员、机关各室（部）要深入乡镇，围绕监督执纪问责主责主业，指导乡镇纪委做好落实“三转”、监督检查、案件查办等方面的工作，切实提升乡镇纪委执纪监督实效。

（二）深入一线访民情。通过深入村（社）、田间地头，与群众零距离接触、面对面沟通，聚焦在低保评定、危房改造、项目扶持等工作中是否存在吃拿卡要、优亲厚友、索要钱物、截留挪用等问题，是否存在扶贫政策、项目建设、资金使用不向群众公开等问题，倾听群众的呼声，了解群众的疾苦，将搜集到的问题线索加以分析研判、分类处置，切实解决群众关心的热点、难点问题，增强群众获得感。

（三）到扶贫挂钩点开展相关工作

一是做好扶智扶志工作。结合正在开展的“自强、诚信、感恩”主题实践活动，从贫困群众的思想上、精神上进行帮扶，帮助所挂钩联系的建档立卡户树立正确的脱贫致富观，激发出脱贫攻坚的内生动力，让群众真正把脱贫出列和人居环境改善（村容村貌整治、庭院建设、改厕治污、垃圾收集处理）等工作当成自家的事情来做。

二是对标对表解决存在问题。逐项核实贫困户退出6项指标还需解决的问题、难点，分析现状，透析原因，研究制定问题解决方案并切实加以解决。

三是做好政策学习宣传。全体干部职工要加强对各级政策措施和工作基本情况的学习和掌握，并把中央和省州县制定的帮扶政策措施宣传到户，让群众知晓怎么识别、怎么帮扶、怎么退出的全过程，知晓所享受到的每一项帮扶政策措施，知晓帮扶成效、脱贫时序，确保让贫困户说的、干部说的、系统记载的保持一致。

四是做好其他工作。动员农村致富能手切实履行社会责任，带动贫困户脱贫；动员农村党员切实履行党员义务，发挥模范带头作用，引领农村发展；动员广大群众切实发扬中华民族传统美德，守望相助，主动给予残疾人、孤寡老人、留守儿童等弱势群体关心和帮助；按照县委、政府关于脱贫攻坚的相关工作安排和龙龙村脱贫出列的实际需要开展工作。

二、工作开展方式

每周利用1天时间到乡镇指导工作或到基层走访，各室可以单独前往或自行组队前往。到挂钩扶贫点访可按照分组（见附表1）或自行组队前往，各组（队）自行安排进村入户的时间、乘车方式（单位车辆有空闲的情况下可调剂安排）、就餐等事宜，进村入户须向分管领导报告并向干部监督室报备。按正常下乡报差旅费。

普通干部职工每月至少到基层开展1次工作，班子成员、室主任每月至少到基层开展2次工作。

三、工作要求

（一）加强领导。班子成员要充分发挥“关键少数”的“关键作用”，对事关发展的重点任务、事关民生的重要问题、事关稳定的重大矛盾，领导干部要充分发挥表率作用和“头雁效应”，靠前指挥、靠前协调、靠前办理，确保工作的实效。

（二）认真对待。进村入户开展相关工作，能就地解决的问题必须就地解决，能思想动员解决的必须动员解决、能协调解决的必须协调解决，问题解决情况写入挂钩工作日志和收集进村入户照片备查。对确实无法解决的问题，按《麻栗坡县脱贫攻坚新时代“老山战役”作战令》第2号要求，“在2个工作日内，以书面清单的形式同时报送所属乡（镇）主要领导及挂钩单位主要领导”，确保问题能得到及时解决。

（三）树立形象。全体干部职工在深入一线开展工作时，要严格执行党风廉政建设的各项规定，轻车简从、减少陪同，不得吃拿卡要，不得接受公务之外的请吃或吃请；要作风正派、不以权谋私、不假公济私；要文明办公，礼貌待人；要做到帮扶不包办，帮民不扰民，树立纪检监察干部的良好形象。