中共麻栗坡县人民法院党组关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一安排部署，2024年7月15日至2024年9月12日，十四届县委第十一轮巡察第四巡察组对县人民法院党组进行了巡察。2024年10月17日，县委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。
一、县人民法院党组履行巡察整改主体责任情况
（一）及时传达，部署整改。巡察意见反馈后，及时召开党组班子会、干警大会通报巡察反馈意见，研究整改工作，印发了《县委第四巡察组巡察县人民法院党组反馈意见整改工作方案》，推动整改工作有序开展。
（二）加强领导，统筹推进。切实承担起巡察整改的政治责任，成立以“一把手”为组长，党组班子成员及其他分管院领导为副组长，各部门负责人为成员的整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作，全面落实“一岗双责”，确保整改不走过场，力求实效。
（三）逐项认领，推动落实。按照巡察整改工作要求，对习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述等内容进行学习，按要求组织召开巡察整改专题民主生活会，对反馈意见主动认领，并结合实际提出整改举措，推动巡察反馈问题及时得到整改落实。
（四）强化管理，健全台账。严格对照《麻栗坡县巡察整改成效评估办法（试行）》《被巡察党组织巡察整改工作指引（试行）》的相关要求，对标开展各阶段整改工作，实行销号式动态管理，做到整改一个销号一个，把推动整改落实与建立长效机制相结合，推动实现法院各项工作有明显提升。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于政治交办主动整改意识不强，巡察、审计反馈问题整改不彻底的整改进展情况
1.关于巡察反馈解决遗留问题韧劲不足，推动问题整改乏力的整改进展情况。一是印发《麻栗坡县人民法院关于进一步明确八布法庭人员配置等相关事宜的通知》（麻法发〔2024〕21号）文件，继续保留八布法庭巡回审判点，由八布法庭审判团队以巡回审判的方式，负责办理八布乡、六河乡辖区民事案件。二是待中央、省、州相关部门政策明确后，努力争取解决法庭办公场所问题。三是县人民政府已批复同意《关于保留划拨性质转移及合并铁厂人民法庭建设用地的请示》，目前，正在对接不动产登记中心完善相关手续。
2.关于抓班子带队伍做得不够，整改成效不明显的整改进展情况。
（1）一是2025年新招录公务员3人，拟选调转任1人。同时，2024年新录用人员均明确了结对帮带对象。二是进一步加强与县委及上级法院汇报，努力争取解决空编、缺额的问题。
（2）一是截止目前，全院有35岁以下在职在编干警33名，占全院在职在编干警的58.92%。二是结合工作实际，对年轻干警均安排到派出法庭、综合部门及审判执行一线进行锻炼。
3.关于举一反三抓财务问题整改不彻底，问题边改边犯的整改进展情况。
（1）一是进一步加强审核把关，严格执行审批流程，按照事前审批、事中控制、事后监督的要求，切实规范填写差旅费报销单及出差审批单。二是针对采购相关装备均严格按要求附明细、验收材料等，组织开展春游、工会会员节日慰问等均规范附入相关凭证要件，出差审批单、差旅费报销单、未接待说明均按相关规定打印归档。
（2）严格执行《麻栗坡县机关事业单位差旅费管理办法》等相关财务制度及规定，切实规范财务管理。涉及相关费用已按要求清退完毕，未再发生超标准、超时限、超范围报销的情况。
（3）通过与财政局、六河乡政府等部门的对接，已完善移交及捐赠固定资产相关手续，并加强与上级法院的请示汇报，已按相关规定和流程规范对涉及的固定资产进行账务处理。
（二）关于政治理论学习不深不透，党组领导核心职能作用发挥不充分的整改进展情况。
1.政治理论学习“浅尝辄止”的整改进展情况。
（1）一是及时组织对“什么是‘第一议题’制度”“怎样落实‘第一议题’制度”等党务知识进行学习，做到把学习融入日常、抓在经常；二是进一步抓好“第一议题”的贯彻落实，做到常态化坚持将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等内容作为党组会议首要学习内容。
（2）自巡察反馈以来，每次学习均严格对照县委工作部署要求确定主题，明确每次集中学习的内容、议程等，切实做到了学习主题明确，内容聚焦。
（3）自巡察意见反馈以来，每次学习相关内容，主要领导或分管领导同志均结合法院审判执行工作实际，研究提出切实可行、符合法院工作特点的贯彻落实意见，提升学习成效。
2.关于党组会议决策不严谨的整改进展情况。一是严格执行《党组议事规则》等规定，对“三重一大”事项进行集体决策。二是严格执行采购及相关财经法律法规制度，坚决做到不采购与单位职责权限不匹配的设备设施。三是根据相关要求，已将2辆闲置的内燃观光车（警用巡逻车）分别移交县综合行政执法局、县市场监督管理局使用。四是加强对《关于进一步加强财政资金管理的规定》等相关规定的理解把握，单位相关经费转账、收支等均做到严格按相关规范执行。
3.关于防范化解重大风险隐患政治责任落得不实的整改进展情况。
（1）加强意识形态教育引导及监督管理，做好与州中院舆情防控部门和县级相关职能部门的对接联系，强化风险防范化解。严格落实信息发布审核制度，规范信息发布。加强对党员干部的教育管理，坚决维护意识形态安全。
（2）严格落实保密管理制度，已完成涉密岗位人员的保密审查，组织签订《保密及抵制酒驾醉驾承诺书》，规范计算机使用管理，并向县委机要保密局报送了相关工作落实情况。
（三）针对司法为民服务理念树得不牢，审执能力与司法实践要求有差距的整改进展情况。
1.关于司法为民宗旨意识不强的整改进展情况。
（1）加强对干警“如我在诉”理念的教育引导，综合采取裁判释明、化解息诉等方式化解信访纠纷。巡察反馈的重复上访案件，已经依法通过书面或口头答复、接访释明等方式办结，目前，相关当事人未再继续到院信访。
（2）依托诉讼服务站，主动融入基层解纷网络建设，做好与基层党组织、政法单位、自治组织的对接，采取“诉前调解+示范诉讼”的模式分批次化解。
（3）认真落实《文山州司法案件及行政执法案件回访办法（修订）》《麻栗坡县人民法院案件回访办法（试行）》的相关规定，按要求对承办案件进行回访，已达到案件回访办法规定的回访率。
2.关于审执业务能力与群众期盼有差距的整改进展情况。
（1）充分发挥审委会、专业法官会议机制作用，确保形成具有统一裁判尺度意义的案例参考，最大限度指导审判实践。自巡察意见反馈以来，未发生类似问题。
（2）反馈问题于2023年就已完成整改，分管院领导就相关工作对涉及部门干警进行提醒谈话，2024年以来，严格按照民事诉讼法的规定实行立案登记，确保审判工作全流程依法依规。目前，未发现存在同类型问题。
（3）通过对案件立案、审理、裁判、执行、归档等各环节进行全流程监督管理，充分发挥工作机制效能，类似问题没有再次出现。
（4）紧紧围绕《人民法院审判质量管理指标体系（2024年修订版）》18项指标、《云南法院审判质量管理个性指标》13项指标等相关要求抓质效，2024年，受理各类案件4584件，涉及的18项考核指标均在合理区间值范围内，不存在超过一年以上未结案的情况。
（5）持续开展交叉执行、“终本清仓”、非法集资专项执行等专项执行行动，用足用活用好各项强制措施，执结卢某等非法吸收公众存款案刑事涉财执行部分，为集资参与人发还财产3582.52万元；2024年协助5名当事人成功申请司法救助金11万元。
（6）准备依托天保法庭边境贸易诉讼服务平台，采取多项举措扎实开展涉外纠纷多元化解工作，由刑事审判庭、执行局加强与检察院、公安、外事等部门沟通合作，更好地处理涉外案件。
3.关于司法办案责任心不强的整改进展情况。
（1）一是业务部门定期组织庭务会议对上级文件精神和院内规章制度进行学习，分管院领导组织相关干警进行集体谈话提醒。二是严格落实院（庭）长阅核制度，切实把好监督管理关、案件质量关、审判效果关，防止案件文书的低级错误。
（2）一是严格执行《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》及县委巡察办《关于对麻栗坡县公检法机关涉案财物处理存在问题的专题报告》的工作建议，由刑事审判庭及执行局对相关案件涉案财物进行梳理核查。二是严格落实涉案财物登记制度，经排查2021年以来受理的758件刑事案件，涉及财物处置的案件已全部移送执行。三是涉案车辆（云HX 8536）已完成处置，报废处理所得资金已按规定上缴国库。
（3）一是严格按照最新的《诉讼费缴纳管理办法》进行收、缴、退。应退未退诉讼费已完成清退116件，剩余正在对接联系；应缴未缴诉讼费已完成追缴42件，剩余的款项正在由各业务部门加强与当事人联系追缴。二是对不明确无法认领的款项再次清理核实已转入相关单位账户和上缴国库。
（4）印发《审务信息通报》《审务工作提示》全面反馈归档进度，进一步压实责任，巡察反馈的557件案件已全部完成归档，2024年度归档率为100%。
（四）关于全面从严治党主体责任压得不实，保持严的基调、营造严的氛围、坚守严的措施松劲懈怠的整改进展情况。
1.关于干部队伍日常管理宽松软的整改进展情况。
（1）自巡察意见反馈以来，开展谈话提醒均严格按规范模板要求进行谈话和记录，提升提醒谈话的严肃性。
（2）一是根据上级法院的统一工作要求开展招聘工作。二是临聘人员聘用合同均已严格按“三年一签”的规定执行。三是制定了《麻栗坡县人民法院聘用制人员管理制度（试行）》。
2.关于公务用车管理不严格的整改进展情况。
（1）一是执行局、天保、铁厂法庭用车实行“双重共同审批”制度，机关干警用车统一由司法警察大队专人进行审批管理，做到提前审批、应填必填。二是坚持用好一车一加油卡，如因下乡（乡镇无中石化加油站）造成未能使用加油卡加油的情况，报销时严格要求附相关情况说明备查。三是严格执行《麻栗坡县公务用车制度改革实施方案》等相关规定，公务用车加油次数、金额等台账登记清楚。
（2）一是要求干警规范手写录入车辆起始和结束里程数，加强日常审核管理。二是通过干警例会提醒、加强审核把关等方式，进一步抓好后期整改落实，自巡察反馈以来，用车过程中不存在违规使用和先用后申请情况。
（3）一是严格落实公务用车报批程序，明确专人负责出车维修、录入系统，杜绝出现不规范的维修情况。二是自巡察反馈以来，严格落实车辆维修报批手续，累计报修车辆24次，均严格按照单位《内控制度》规定，通过班子会同意后才进行维修。
3.关于固定资产管理不规范的整改进展情况。严格落实固定资产管理的相关规定，加强日常管理，涉及相关固定资产均已按规范要求录入固定资产管理系统和完善财务处理。
4.关于党内政治生活不严肃的整改进展情况。
（1）一是集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、“三会一课”、党员之间谈心谈话等相关内容，推动整改工作落实到位。二是自巡察反馈以来，共开展“三会一课”3次，主题党日2次，严格按要求规范开展，并结合审执业务与县委、政府安排中心工作任务协同推进。
（2）及时在党员大会上传达学习反馈意见，于2025年3月14日召开完成2024年度组织生活会，党员同志的谈心谈话严格按要求落实，不存在以批评意见清单代替谈心谈话的问题。
三、持续整改情况
（一）加强党的建设，始终坚持党对法院工作的绝对领导。巩固党纪学习教育成果，党组带头检视自身问题，找准薄弱环节，补齐工作短板。坚持以党建带队建促审判，进一步压实领导干部“一岗双责”，把全面从严治党要求落在实处，推动法院各项工作迈上新台阶。
（二）持续抓好整改，以巡察整改实效推动工作提质增效。全面落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，继续严格按要求规范狠抓整改，确保逐条整改落实到位见实效，推动法院各项工作再上新台阶。
（三）及时总结经验，推动健全常管长严长效机制。对已完成的巡察整改事项，适时组织“回头看”，防止已整改的问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改事项，进一步细化责任、明确要求、跟踪问效，确保整改不留死角。
（四）加强队伍建设，着力打造一支让党放心、让人民满意的法院队伍。切实加强干警思想政治教育，筑牢信仰之基，补足精神之钙，坚定理想信念。强化内部管理、突出安全教育，把安全工作贯穿立案、审判、执行等各个阶段，堵塞漏洞，消除隐患。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，自觉接受县纪委监委派驻县法院纪检监察组执纪监督，主动向县委汇报工作，全面从严治院，确保公正廉洁司法。
欢迎广大干部群众对中共麻栗坡县人民法院党组落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0876—6626676；联系地址：麻栗坡县城莱溪路99号；电子邮箱：mlpxfy@126.com。
中共麻栗坡县人民法院党组
2025年5月20日