我们坚持讲政治顾大局，积极配合全州清淤除毒、刮骨疗伤。精准把握政策，坚持宽严相济、实事求是处理涉案人员，对具有自首情节、如实坦白交代问题的3名犯罪嫌疑人向检察机关提出了从宽处理建议。对上级纪委监委交办的问题线索重点聚焦、优先处置，圆满完成州纪委州监委指定管辖留置案件5件，对华学生、季德松等行贿人进行立案调查并采取留置措施，为省、州纪委监委查办相关重大案件起到了关键作用。组成专案组远赴西安对州医院原副院长孙小军案重要行贿人许甲林开展调查，并采取了全州首例网上追逃措施，为全州查办类似案件开了先河、提供了重要参考。

我们坚持标本兼治，夯实治本基础，一体推进不敢腐不能腐不想腐。加强对县委出台的构建全县风清气正政治生态实施方案落实情况的监督，召开全县“以案促改”警示教育大会、处级干部家属家风教育暨家庭助廉座谈会。加大违纪违法典型案件通报力度，运用《政治掮客苏洪波》《围猎：行贿者说》《问责进行时》等反腐教材强化警示教育，不断提升警示教育针对性和实效性。大力弘扬清廉文化，全县开展警示教育186场次、签订家庭助廉承诺书3186份、开展家庭助廉活动168场次、廉政家访3761次，发放廉洁齐家倡议书4680份、警示教育读本500本。切实发挥案件审查调查治本功能，下发纪律检查建议书、监察建议书39份，督促案发单位深刻剖析案件背后的思想根源、制度漏洞、监督盲点，切实做好审查调查“后半篇文章”。

我们坚持贯通协同、合力推进，全面落细落实管党治党政治责任。充分发挥县委党风廉政建设工作领导小组统筹协调作用，推行党政领导干部廉洁自律情况月报告制度，强化日常监督，筑牢党政领导干部廉洁自律意识。举办全县对党忠诚以案促改暨党风廉政专题培训班，邀请有关专家和领导对全县740余名领导干部开展培训。协助县委继续推行落实主体责任清单制、提示制、报告制、抽查制、增派制和考核制，全县共派出主体责任清单1700余份，涉及责任事项4500余项，提请县委常委会研究党风廉政建设议题15项。组织12个乡（镇）、10个部门党委（党组）书记向县纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任情况，对47个党组织派单落实情况开展监督检查。扎实开展2020年度责任制考核，把考核的重心放在“考实绩”上，变考“痕迹”为考“真绩”，进一步压实管党治党政治责任。

二、忠诚履职尽责，推进纪检监察工作高质量发展迈出坚实步伐

2020年是应对重大风险考验的一年，我们在迎接大战大考中展现了担当作为

持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，助力助战脱贫攻坚取得决定性胜利。督促扶贫行业主责部门认真履行职能监督责任，各乡镇、各部门主动报告扶贫领域问责线索50条。对东西部扶贫协作项目和资金管理使用情况开展专项监督检查，对八道哨乡开展“廉洁扶贫”专项行动，对驻村队员、下沉人员不缴纳伙食费问题进行专项清理。全力推动上级反馈扶贫领域问题的整改落实，中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”，以及省纪委到丘开展蹲点监督反馈问题全部整改完成。严肃查处了戴寿昌虚列支出套取学生寄宿生生活补助及营养改善计划补助资金问题，以及陈文、李永军利用职务之便套取新店乡项目资金私设“小金库”、贪污等问题。全县纪检监察机关共排查、处置扶贫领域问题线索60件，约谈提醒16人，问责14人，处分44人，通报曝光典型问题24批次78个问题85人次。丘北县扶贫领域监督执纪问责工作在全省88个贫困县（市）中名列第一名。

扎实开展疫情防控纪律作风监督，确保中央及各级党委疫情防控措施落实到位。面对突如其来的疫情，全县纪检监察干部闻令而动，组成33个专项督查组奔赴12个乡镇以及行业部门、普者黑收费站、高铁站等重点领域、重点岗位和重点场所，对“外防输入、内防扩散”、常态化疫情防控、全面复工复产复学、“六稳”“六保”任务等落实情况开展监督检查190余次，发现并督促整改问题60余个。严肃查处了在疫情防控期间顶风聚众打麻将赌博、利用网络转发疫情不当内容以及履行疫情防控主体责任不到位等问题，给予党纪政务处分3人、问责3人。

努力构建“再监督、再检查”工作格局，助推县委政府重要工作、重点工程、重大项目取得实效。督促各部门认真落实加强和改进作风建设监督检查办法，履行好职能监督职责。持续对创建普者黑国家5A级景区、全国民族团结进步示范县以及爱国卫生七个专项行动等重要工作开展监督检查90余次，发现并督促整改问题460余个。对树皮乡原党委委员、宣传委员杨建福违规套取“重大公共卫生服务农村改厕项目”专项资金问题进行严肃查处，杨建福受到开除党籍、政务撤职处分。

我们既督战又参战，充分体现纪检监察机关示范带动作用。始终走在打赢脱贫攻坚战第一方阵，加强资金、资源、力量的组织协调和帮扶力度，挂钩扶贫点如期顺利脱贫出列，县纪委监委连续两年被评为县级“扶贫先进单位”。深入推进民族团结进步示范机关创建工作，县纪委监委被命名为“文山州民族团结进步创建示范机关”。高度重视纪委监委机关及办案场所、涉案人员疫情防控工作，参与专案人员全员实行核酸检测。扎实开展爱国卫生专项行动、无烟机关、全国文明单位创建工作，积极动员挂钩网格区、扶贫点群众开展人居环境整治，纪检监察干部参与文明劝导、垃圾清扫等志愿服务活动1000余人次。

2020年是考验政治本色的一年，我们用强化政治监督践行了“两个维护”

始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为忠诚履职之本和常委会的“第一议题”。把“不忘初心、牢记使命”作为必修课、常修课，全年开展理论学习中心组集中学习10次，班子成员带头下基层开展宣讲活动10次，推动理论学习走深走实、理论武装入脑入心，切实把思想和行动统一到党中央和中央纪委国家监委的决策部署上来。

始终坚持在忠诚履职、勇于担当中践行“两个维护”。加强对习近平总书记考察云南重要讲话精神，以及全面从严治党、脱贫攻坚、农村乱占耕地、历史文化遗产保护、制止餐饮浪费行为等落实情况的监督检查，积极配合州纪委监委查处冒名顶替上大学问题，组织全县2530名干部对名贵特产类特殊资源谋取私利问题自查自纠并督促问题整改，切实做到党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。

坚持从政治上分析问题、从政治上研判定性，监督执纪问责首先从政治纪律查起，全县查处违反政治纪律案件5件6人、处分6人。严把领导干部廉洁自律审查关和回复关，对政治上有问题的一票否决、廉洁上有硬伤的一律排除，全县开展新任县管领导干部任前集体廉政谈话114人，回复党风廉政意见2600余人次。

2020年是党风政风向好的一年，我们在正风肃纪中强化了作风建设

驰而不息纠治“四风”，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点，安排专项检查组采取不听汇报、直接查阅相关资料、走访干部群众、明察暗访等方式开展监督检查6次，持续整治公款吃喝、违规公务接待、违规发放津补贴等问题，严肃查处违反中央八项规定精神案件22件28人。围绕贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题，推行“三精”学习法、“三亮”履职服务、“三解”抓落实、“三改”树形象等整治措施，对不担当、不作为的41名领导干部进行了问责追责，查处形式主义、官僚主义问题24件25人。

深化重点领域专项治理、集中整治。扎实开展领导干部违规借贷问题专项整治，9名领导干部报告违规借贷资金875.5万元。认真开展人防系统腐败问题专项治理，督促追缴人防工程建设资金230.89万元，给予党纪政务处分4人。认真落实全县党员干部、国家公职人员“八小时以外”监督管理办法，倡导积极健康的生活方式，引导广大党员干部增强纪律和规矩意识，严肃查处“八小时以外”违规违纪的党员干部23人，以好的干部作风带动社风民风。

精准运用监督执纪“四种形态”，准确把握“三个区分开来”，全县共实践运用“四种形态”321人次，其中第一种形态179人次，第二种形态102人次，既做到严肃问责，又做到为担当者担当、为干事者撑腰。真诚关爱和挽救犯错误的同志，全县共回访教育受处分干部64人。

2020年是坚守执纪为民的一年，我们在维护群众利益中不断夯实基层基础

全力打好扫黑除恶三年专项斗争收关之战，精准处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”线索，加强与政法机关的协同作战，深挖彻查每一起黑恶犯罪案件背后的腐败问题。全县共处置问题线索25件，认定为涉黑涉恶腐败和“保护伞”18件18人，给予党纪政务处分11人、问责3人。针对案件查办中发现的行业漏洞和突出问题，共发出纪检监察建议书14份，推动行业整治和长效常治。

聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，强化基层监督。继续落实村务公开报备、建立资金监督台账、走访群众、“三资”处置报备等制度规定，全县纳入乡（镇）纪委资金监督台帐管理资金11.45亿元，开展村务公开报备1689次，走访群众1476人次，开展监督检查207次，给予提醒谈话67人（次），问责追责3人。继续深入整治村组干部侵害集体利益突出问题，强化联合整治和快查快办，清退资金80余万元，查处群众身边的腐败问题20件21人。

严肃换届纪律，营造风清气正的村“两委”换届环境。认真受理换届期间的检举举报，对反映初步候选人的问题线索逐一排查、全面梳理，严查快处问题线索26条。扎实开展对村（社区）“两委”候选人初步人选资格联审961人次，坚决把不符合条件的人员挡在“门外”。教育引导党员干部增强党性观念、法纪意识，对拉票贿选、干扰、破坏选举等违纪违法行为“零容忍”，以铁的纪律保证换届选举工作风清气正。

2020年是巡察提质增效的一年，我们在紧盯政治要求中将巡察利剑直插基层

全面落实政治巡察要求，持续发现问题、形成震慑。继续选齐配强巡察干部，调整充实县级人才库87人，村（社区）人才库98人。组织对22个乡镇和部门党组织、32个村（社区）党组织开展了常规巡察，对4个医疗机构、4所学校开展了专项巡察，累计发现问题397个，问题线索20件23人，实现十三届县委常规巡察、对村（社区）党组织巡察两个全覆盖。

建立健全巡察工作机制，做好巡察“后半篇文章”。出台落实巡视巡察反馈问题整改责任追究暂行办法、巡察工作协作制度、巡察人员管理办法等机制，巡察监督的制度保障更加有力。把落实巡察整改监督工作纳入党风廉政建设责任制派单内容，督促分管联系领导履行监督责任。针对巡察发现村级财务管理混乱、村“三务”公开不到位等问题，分别向相关主责部门下达了巡察建议书，督促从制度根源上进行整改。

按照“可听、可查、可访、可谈、可看”的要求，总结深化对村巡察“宣、搜、教、惩、建、督”六字经验做法，积极推进打磨山村、平寨村示范点建设工作，形成丘北对村巡察工作特色，得到中央第六巡视指导组的亲临指导及省州纪委和巡视巡察机构的肯定，内蒙古自治区以及昆明市、大理州有关县（市）到丘交流学习经验做法。

2020年是持续深化改革的一年，我们在强化自身建设中锻造了强军铁军

突出政治机关的政治属性，把机关党组织“三会一课”“两学一做”学习教育与新时代“西畴精神”学习实践活动结合起来，积极开展党支部规范化达标创建，以务实有效的党建工作聚人心、强党性、树形象。全面优化队伍知识结构、专业结构、能力结构，调整县乡纪检监察干部61人、提拔14人、充实21人。充分运用新媒介扩大宣传面，全年共有380余条新闻稿件被州级以上媒体刊载，“廉洁丘北”微信公众号订阅量达10484人次，县纪委监委被评为文山州纪检监察宣传工作先进集体，纪检监察信息工作名列全州第一名。

推进工作流程再造和制度创新，修订完善监督办案交叉协作办法，通过“双周讲堂”“以案说纪”“以考促学”、专题培训、参加庭审现场旁听等形式培训纪检监察干部2799人次，1名干部被省纪委省监委表彰为“案件首席谈话员”。规范信访举报工作，完成12个乡镇、18个派驻机构检举举报平台建设和部署运用，全年受理信访举报102件（次），比去年同期下降30.6%。加强与公安、检察院、法院、审计等部门的沟通协调，在案件线索移送、案情通报、信息查询等方面通力协作、相互配合、合力反腐。把安全作为审查调查的“生命线”，定期开展案件质量评查和安全检查，实现案件查办“零事故”“零申诉”。

加强对纪检监察干部的日常教育、管理和监督，常态化开展廉政家访、廉政谈话以及反面典型警示教育等活动，定期对工作完成情况进行重点监督。持续深化“三转”，实现乡镇纪检监察干部不承担纪检监察以外其他工作，派驻机构负责人不再担任驻在部门班子成员，派驻机构的工作全部由县纪委统一管理考核。认真贯彻执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，自觉接受最严格的监督，全年问责纪检监察干部2人，约谈提醒5人，用铁的纪律严防“灯下黑”。

越是取得成绩的时候，越要保持清醒冷静，越要看到问题不足。虽然2020年全县纪检监察工作取得了一定成效，但离上级要求和群众期盼还有差距，全县的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从全县层面看，全面从严治党主体责任还压得不实，腐败存量不小、增量还有发生，“四风” 积弊还没有彻底根除，一些重点领域、重点行业权力运行制约监督不到位，有的党员干部和公职人员心存侥幸、心无戒惧，仍然不收敛、不收手，触红线、越底线，甘于被“围猎”。从纪检监察工作看，监督方式不新、办法不多、力度不足，办信办案分析不深不透，部分派驻机构、乡镇纪委发挥作用不够，还存在不敢、不会、不善监督的问题；案件查办“后半篇文章”做得不到位，以案促改、标本兼治等工作还需久久为功、持续发力。从纪检监察队伍建设看，部分纪检监察干部政治敏锐性不强、动真碰硬的干劲不足，程序意识和证据意识有待提高，开展监督和审查调查存在“本领恐慌”；少数纪检监察干部作风不实、律己不严。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

三、扎实做好2021年工作，以优异成绩庆祝建党100周年

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年，做好纪检监察工作意义重大。全县各级纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，把握大局、判明大势、抓住大事，坚守监督保障执行、促进完善发展职能定位，以新理念、新格局推动新时代丘北纪检监察工作高质量发展。

今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会、州纪委九届六次全会和县委十三届十一次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，推动构建新发展格局，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以确保党中央决策部署有效落实为首要任务，以高质量发展为主题，紧扣全县工作大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进纪检监察工作规范化法治化建设和干部队伍建设，为全县“十四五”开好局、起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

（一）聚焦“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施

始终把政治建设摆在首位，坚持思想政治引领，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以履职尽责的实际行动切实做到“两个维护”。以庆祝建党100周年为契机，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展党史学习教育，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统联系起来，同学习贯彻习近平总书记两次考察云南重要讲话精神结合起来，全面加强全县纪检监察干部的党性锻炼和党性修养。

严明政治纪律和政治规矩，监督推动各级党组织自觉同党中央对标对表，充分发挥全面从严治党引领保障作用，凝心聚力做好改革、发展、稳定各项工作。对“国之大者”心中有数，紧扣贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神以及贯彻新发展理念、推动高质量发展、做好“六稳”“六保”、巩固常态化疫情防控成果以及“十四五”规划实施等重大决策部署落实情况，建立政治监督清单，以具体化、常态化监督检查保障落实。加强对县、乡换届工作的监督，从严从实做好廉洁意见回复工作，严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。

以高质量监督促进高质量发展，积极主动服务保障全县经济社会发展，重点围绕县委十三届十一次全会精神、全县“12345”发展思路，强化对巩固脱贫攻坚成果、生态文明建设、防范化解重大风险、民族团结示范、优化营商环境、守住安全发展底线等重大举措开展监督检查，督促相关部门单位贯彻落实到位。对担当尽责、积极作为的激励保护，对消极应付、推诿扯皮的严肃问责，以严明纪律和优良作风推动各级党组织担当尽责、真抓实干，着力营造风清气正的政治生态和发展环境。

（二）深化标本兼治，致力激浊扬清，不断实现“三不”一体推进战略目标

始终坚持严的主基调，保持战略定力，坚持态度不变、决心不减、尺度不松，以坚如磐石的执着，把反腐败斗争进行到底。紧盯不收敛不收手行为，聚焦行政审批、工程建设、土地开发、项目招投标、财政资金补贴、惠企政策落地等重要领域和关键环节，坚决查处官商勾结、以权谋私、权钱交易等违纪违法行为，对腐败问题特别是群众身边的腐败问题发现一起、查处一起，坚决减存量遏增量。严格依规依纪依法行使职权，既坚持受贿行贿一起查，又保障民事权利不受侵犯，保护和激发市场主体活力。

严格执行查办案件以上级纪委监委领导为主的规定，发挥反腐败协调小组职能作用，健全各项联动、衔接机制，强化线索移送、通报反馈。持续推进县纪委常委、县监委委员领衔办案机制和监督办案交叉协作机制，常态开展案件质量评查、办信质量抽查，完善催报及跟踪整改机制，解决超期办结、程序不规范、报告不严谨等问题。坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，让审查调查对象从思想深处认识错误，唤醒党纪国法意识。时刻绷紧审查调查安全这根弦，加强办案场所管理和“走读式”谈话风险管控，提升改造乡镇和派驻机构谈话场所，确保审查调查安全万无一失。

坚持典型案件一案一总结、一案一剖析、一案一整改，压实涉案部门“以案七改”主体责任，全力补齐管理漏洞、制度空隙、责任缺位和廉政风险。对个性化问题，注重研究分析症结所在，有针对性地发出纪检监察建议书，督促抓好整改，全面提升建议书的质量和权威性；对全县一定范围内存在的普遍性问题，及时开展专项检查、集中整治，做到查办一起案件、教育一批干部、解决一批问题、治理一方环境。加大典型案例通报曝光力度，对违规违纪问题及时查处、及时曝光，做到见人、见事、见细节。用好违纪违法干部忏悔录、警示片，做实同级同类干部的警示教育，以案说纪、以案说法，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

扎实开展“清廉丘北”创建，启动建设廉政警示教育馆，打造“学廉、思廉、考廉、促廉”四位一体的廉政教育基地，指导督促乡镇、部门着力打造清廉品牌，开展多种形式的廉政教育活动，推进清廉机关、清廉企业、清廉村居、清廉学校、清廉医院等建设，把清正廉洁的理念覆盖到各行各业，营造更加浓郁的正风反腐良好氛围。涵养积极健康的政治生态文化，认真落实新任职干部任前廉政谈话、廉政测试等制度，督促各部门各单位常态化抓好理想信念教育、廉政警示教育、家庭家风教育，着力建设正气充盈的政治文化，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

（三）毫不松懈纠治“四风”，将好作风弘扬在新时代，以好作风取信于民

以钉钉子精神推动中央八项规定及其实施细则精神落地生根，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，综合运用多种方式，严肃查处违规收送礼品礼金、发放津补贴、公款吃喝以及违规报销差旅费等突出问题，做到发现一起、查处一起、通报一起。把节约粮食、制止餐饮浪费行为作为长期监督任务，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象，大力纠治浪费国家资财行为，带动全社会弘扬勤俭节约的良好风尚。持续整治形式主义、官僚主义，紧盯贯彻落实上级重大决策部署搞“包装式”“洒水式”“一刀切式”等问题深化治理，防止不良习气滋长蔓延、成风成势。推动健全基层减负常态化机制，整治“指尖上的形式主义”，持续为基层松绑减负。

深入集中整治不担当、不作为作风问题，继续落实“三精”学习法、“三亮”履职服务、“三解”抓落实、“三改”树形象等整治措施，对落实打折扣、搞变通的严肃问责追责，确保整治成效。不断深化“再监督、再检查”，继续推动加强和改进作风建设的监督检查办法、关于报告问责线索规定两项制度落实，督促主责部门认真履行职能监督责任，加大问责线索报告力度，对落实上级和县委县政府重大决策部署工作不到位、执行不力、失职失责造成严重影响、不能按期完成任务的，严肃问责追责，典型问题通报曝光。

坚持惩前毖后、治病救人，实事求是运用“四种形态”，在“治未病”上积极作为。坚持“三个区分开来”，严肃查处诬告陷害、不实举报行为，及时做好澄清正名，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲。做好受处分人员回访教育，适时开展“政治关爱”谈话，让“有错干部”变“有为干部”。对处分影响期结束后思想转变好、工作实绩突出的干部，积极向组织推荐使用，不断释放激励担当作为的正能量。

（四）做实做细监督第一职责，强化对公权力运行的制约和监督，全面提升监督治理效能

推进“两个责任”协同贯通、相互促进。督促各级党委（党组）认真执行落实全面从严治党主体责任规定，加强对党风廉政建设主体责任清单制、提示制、报告制、抽查制、增派制和考核制“六项机制”落实情况的监督，使派单落实既有形又有效，层层压实责任。认真履行协助职责，发挥专责监督推动作用，紧盯压力传导薄弱环节，强化分类指导和专项监督，切实解决部分党组织主体责任虚化、弱化问题。推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督协调贯通、形成合力，推进对权力运行的监督走深、走细、走实。

努力破解“一把手”监督和同级监督难题。将同级党委主要负责人每月“零提示”制度与党政领导干部廉洁自律情况月报告制度有机结合，坚持和完善党委（党组）书记向县纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任情况制度，建立政治生态分析研判制度机制，将政治生态情况作为报告的主要内容。探索建立乡镇纪委书记、派驻机构负责人每年向县纪委县监委报告所在地区或监督单位党政“一把手”履行职责情况制度，积极实践上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上级纪委书记定期与下级党委书记谈话等监督方式。严肃党内政治生活，监督各级党组织和党员干部严格执行新形势下党内政治生活若干准则、重大事项请示报告、领导干部个人有关事项报告等制度，督促落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、廉政谈话、廉政党课等制度，加强对民主集中制、“三重一大”、“末位表态”等制度落实情况的监督，督促各级党组织民主决策、规范决策。

加强对优化营商环境各项政策落实情况的监督检查，加大对企业投诉和反映问题的调查核实处置力度，推动解决政策不落实、服务不到位、承诺不兑现、新官不理旧账等突出问题。加强对行政审批、工程建设、土地开发、财政资金补贴等重要领域和关键环节的监督，对各领域招投标存在的违规违法行为开展专项整治，坚决查处官商勾结、以权谋私、贪污贿赂等违纪违法行为。坚决执行规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，严格家风家教，从严管好家属子女。认真落实党员干部、国家公职人员“八小时以外”监督管理办法，倡导积极健康的生活方式，引导广大党员干部增强纪律和规矩意识，严肃查处“八小时以外”违规违纪行为，以好的干部作风带动社风民风。

（五）站稳人民立场，着力整治群众身边腐败和不正之风，不断夯实党长期执政的政治基础

聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果强化监督，加强对“四个不摘”政策落实、防止返贫动态监测和帮扶机制、扶贫项目资产管理、已实施扶贫项目资金使用等情况的监督。督促做好巡视巡察、脱贫攻坚成效考核、脱贫攻坚普查和脱贫人口“回头看”等反馈意见的整改落实，督促推进实现农村低收入人口帮扶、产业帮扶、村集体经济、培训就业“四个全覆盖”，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。深入开展农村乱占耕地问题专项整治，督促落实藏粮于地、藏粮于技战略。继续保持“零容忍”，坚持“一把尺子量到底”，对扶贫领域腐败和作风问题直查快办，典型问题通报曝光。

坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，加强对群众反映强烈突出问题的专项整治，以维护群众利益的实际成效取信于民。紧盯党中央惠民富民、共同富裕政策落实，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和不正之风，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，解决好群众的“急难愁盼”。巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，加大政法系统腐败惩治力度，对涉黑涉恶腐败和“保护伞”坚决亮剑、从严查处，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

继续完善乡村监督网，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督向基层延伸覆盖。把信息化作为基础建设来抓，探索建立“互联网+”智慧纪检监察平台系统，推动监督与现代信息技术深度融合。继续实行监督办案片区交叉协作联动机制，建立基层监督人才库，全面整合基层监督力量，提升基层纪检监察干部的履职能力。认真总结村务公开报备、资金监督台账、走访群众、三资处置报备“四项制度”的经验做法，继续落实侵害村集体利益联合处置办法，改进方式方法，让监督“末梢”延伸覆盖见成效。抓实抓好信访工作，综合运用构建信访工作大格局、挂牌销号、清零初访、平台建设等举措，及时回应群众关切。

（六）深化政治巡察，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用，做到利剑高悬、震慑常在

坚守政治监督定位，紧跟党中央及上级巡视巡察机构决策部署，坚持发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展不动摇，坚持时间服从质量、形式服从效果，重点围绕“十四五”规划加强政治监督，继续优化推广对村巡察“宣、搜、教、惩、建、督”六字经验做法，对十三届县委13轮次巡察工作进行复盘，超前谋划好十四届县委第一轮巡察，统筹对县管企业履职情况开展专项巡察，实现巡察监督常态化。

创新巡察方式方法，增强巡察工作的灵活性、针对性。主动融入巡视巡察上下联动，加快推进巡察信息中心建设，继续健全完善巡察机构与纪检监察、组织、政法、信访、审计等部门协调配合机制，推动巡前、巡中、巡后全过程信息共享、衔接顺畅。严格准入和退出机制，完善后备干部和新任科级干部参与巡察制度，进一步发挥巡察机构对干部“熔炉”作用。常态化开展业务培训，适时开设巡察干部专题培训班，不断提升履职本领。

聚焦巡察“后半篇文章”，压实整改主体责任，把解决共性问题、突出问题与完善制度结合起来，扎紧制度笼子。综合用好巡察成果，优先办理、精准处置问题线索，把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。完善整改工作机制，抓好销号管理，时常“回头看”、杀好“回马枪”，形成衔接有序、互为补充、协调一致的整改链条，对拒不整改、虚假整改、敷衍整改，甚至边巡边犯、边改边犯的严肃问责。

（七）主动接受最严格监督和约束，努力锻造高素质专业化、敢于善于斗争的纪检监察铁军

坚守忠诚干净担当政治品格，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，在严格的思想淬炼、实践锻炼、专业训练中提升党性觉悟、增强血性胆气、涵养家国情怀，做敢于善于斗争的战士。加强县纪委常委会自身建设，带头讲政治、守规矩，自觉把党的领导贯穿到监督执纪问责和监督调查处置全过程。不断加强机关党的建设，促进机关党建与业务工作深度融合。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强对乡镇纪委、派驻机构的领导，完善相关管理考核工作机制。突出“专项工作报告”的定位，依法依规有序推进监委向县人大常委会报告专项工作。

优化干部培养、选任工作，积极引进法律、财政、金融、审计、信息化等方面人才，加强系统内外干部交流，做好县、乡纪委班子换届工作，努力改善领导班子和干部队伍结构。牢固树立程序意识、证据意识，将严实深细的工作作风自觉践行到案件审查调查全过程、各环节，确保每一起案件都经得起历史和人民检验。继续推行“双周讲堂”“以考促学”月考、专题培训等方式强化全员培训，围绕执纪执法的新要求、工作规则和业务流程，以纪法培训、技能培训、安全培训、信息化培训为重点，提高培训质效。

严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定和纪检监察机关案件监督管理工作规则，主动接受最严格的约束和监督。深入开展警示教育，强化对纪检监察干部的日常教育、管理和监督，管好“工作圈”“生活圈”“朋友圈”。坚持刀刃向内，认真核查反映纪检监察干部问题线索，对执纪违纪、失职失责的严肃问责。坚持严管与厚爱相结合，落实关心关爱制度，开展健康关怀、组织关怀、人文关怀，发挥先进典型引领作用，强化正向激励，开展“办案能手”“优秀案件”“优秀信息员”等评选活动，增强纪检监察干部的归属感、荣誉感。

同志们，风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州纪委监委和县委的坚强领导下，锐意进取，知重负重，以坚韧意志和坚定决心将反腐败斗争进行到底，推动全面从严治党不断向纵深发展，为全县“十四五”开好局、起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年！