发扬自我革命精神 护航高质量发展
以正风肃纪反腐新成效迎接党的二十大胜利召开
——在中国共产党丘北县第十四届纪律检查委员会
第二次全体会议上的工作报告
（2022年2月18日）
李加华
同志们：
我代表中国共产党丘北县第十四届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届二次全会、州纪委十届二次全会精神，认真落实县第十四次党代会部署，回顾总结2021年纪检监察工作，安排部署2022年任务。县委常委会专题学习了中央、省、州纪委全会精神，研究了我县党风廉政建设和反腐败工作。副州长、县委书记秦文波同志刚才作了讲话。我们要坚决贯彻落实中央和省委、州委、县委决策部署，扎实工作，以正风肃纪反腐新成效迎接党的二十大胜利召开。
一、回首2021年，我们攻坚克难、砥砺前行，全县纪检监察工作高质量发展按下“加速键”
2021年，面对疫情防控和经济社会发展大局，全县纪检监察机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为总遵循、总纲领、总指引，弘扬伟大建党精神，忠实履职尽责，疾风迅雷、争先进位，在大战大考中践行初心使命，坚定不移正风肃纪反腐，为服务保障“十四五”良好开局作出积极贡献。
这一年，我们做深做实政治监督，在推动党中央和省州县重大决策部署落实上彰显新担当。
政治学习常态长效。把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治“必修课”“日常课”，常态化落实“第一议题”、理论学习中心组、“三会一课”等学习制度，教育引导纪检监察干部在学思践悟中提高理论思维、战略谋划和精准落实水平，不断增强拥护“两个确立”，捍卫“两个维护”的自觉性和坚定性。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展党史学习教育，把调查研究、检视问题、整改落实、为民办实事贯穿全过程，切实将伟大建党精神转化为纪检监察工作高质量发展的磅礴动力，确保全县纪检监察工作沿着正确方向前进。
政治监督靶向精准具体。以践行“两个维护”、保障重大决策、服务中心大局为重点，坚持靶向问题、精准出击，在政治监督工作中拉清单、建台账，强化专人盯办、重点监督，全年制发监督清单11份，细化50余项具体监督内容跟进监督、精准监督、全程监督。聚焦“干在实处、走在前列”行动、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、普者黑湖治理等“四大战役”“十项重点工作”制定专项监督方案并加强监督，推动各级党组织和广大党员干部自觉担当尽责、主动作为、落实见效。因时因势开展疫情防控常态化监督，督促整改问题200余个，对4个部门和6个乡镇“一把手”进行集体约谈亮“黄牌”；对农村乱占耕地建房问题整治开展专项监督，敦促全县28497名党员干部开展自查并签订承诺书，对工作推进不力的2名干部进行立案审查。
政治纪律规矩高效严明。清单式、项目化推进中央和省委巡视及中央生态环保督察反馈问题整改监督，县纪委常委会定期专题听取整改工作汇报，督促整改中央生态环保督察反馈问题29个，推动部门建立中央巡视云南反馈问题整改措施107条，针对监督整改发现的问题发出纪检监察建议书5份，提出整改建议9条。建立政治生态分析研判制度机制，指导督促各级党组织认真开展政治生态分析研判。监督执纪问责首先从政治纪律查起，全县查处违反政治纪律案件8件8人。严明“十严禁”“十不准”换届纪律，开展换届风气巡回督查，对县乡村集中换届跟进监督，确保换届纪律风清气正；严把领导干部廉洁自律审查关和回复关，审慎稳妥回复党风廉政意见17924人次，提出暂缓或者否定性意见15人，开展新任县管领导干部任前廉政谈话90余人。
这一年，我们一体推进“三不”治理机制，在巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利上实现新突破。
高压反腐态势力度不减。始终坚持严的主基调，保持战略定力，坚持态度不变、决心不减、尺度不松，以坚如磐石的执着，把反腐败斗争进行到底。全年收到各类信访举报294件，接待来访群众155余批190余人次。处置问题线索202件279人，立案151人，处分133人，使用留置措施12人，移送检察机关审查起诉9人，通过案件查办挽回经济损失487.18万元。紧盯不收敛、不收手且权力相对集中的“关键少数”持续发力，立案审查调查科级干部41人，乡镇和部门“一把手”3人。严肃查处了王献龙、李会明、何冲平、赵翔等一批有震慑效果、有促进作用的典型违纪违法案件，立案调查高献文、曾兆林、赵荣树等行贿人8人，有效切断污染传播扩散路径，坚决斩断不法利益输送链条。对上级纪委监委交办的问题线索重点聚焦、优先处置，圆满完成州纪委州监委指定管辖留置案件3件，先后选派11名纪检监察干部参与省州查办专案，为省、州纪委监委查办重大案件贡献了力量。
系统施治综合效应良好。锚定投资密集、资源集中，腐败问题易发多发的领域，坚定不移铲除腐败毒瘤，深挖彻查系统性违纪违法问题。监督推动政法队伍教育整顿走深走实，依规依纪处理处分政法干警56人，下发监察建议书11份。坚持标本兼治，从“警醒、敦促、关爱”干部出发，召开政法、教体、医疗系统以案促改警示教育大会103场次，敦促211名干部主动交待问题，上缴不当得利资金419.91万元。扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治，组织开展专项巡察监督，压实粮食安全政治责任，开展涉粮问题线索“大起底”“回头看”，深挖彻查涉粮领域腐败和作风问题。
“通篇文章”治本功能突显。准确把握“惩”“治”“防”辩证统一关系，深挖腐败案件背后思想、责任、制度等深层次问题，靶向纠治，发出纪律检查建议书、监察建议书25份，督促部门制定完善制度机制12项。把警示教育、法纪教育、家风教育常态化作为落实全面从严治党的重要抓手，开展党纪党规学习培训170场次8300余人次，公职人员参加纪法知识在线测试10586人，开展家风教育活动89场次2640余人次。发挥典型案例警示教育作用，采取组织观看专题片、典型案例巡回展讲等形式开展警示教育350余场次，受教育15000余人次，形成查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。统筹推进清廉机关、清廉学校、清廉企业等重点“清廉单元”建设，以点带面推动“清廉丘北”建设向全领域深化。
这一年，我们全力以赴做实监督专责，在推动监督贯通融合规范实施上释放新活力。
推进“两个责任”协同贯通、相互促进。协助县委继续推行清单制、报告制、提示制、抽查制、增派制和考核制“六项机制”，县级领导率先垂范落实责任，全县共派出主体责任清单1700余份，涉及责任事项5200余条。以落实监督责任倒逼主体责任落实，提请县委常委会研究党风廉政建设和反腐败工作17次，协助县委制定党风廉政建设责任制任务清单、细化分解党风廉政建设和反腐败工作任务，加强对各级党组织落实情况的监督检查，有力推进党风廉政建设“两个责任”深入落实。
“一把手”监督和同级监督力度持续加大。紧盯“一把手”落实“五个不直接分管”“三重一大”“末位表态”等制度落实，综合运用派驻监督、专项监督、日常监督、巡察监督等手段督责任、敲重锤、促整改。继续推行廉洁自律情况月初零提示、月末零报告制度，全年共发出提示20项，提示问题20个，与下级党组织书记开展谈话监督100余人次。发挥派驻机构“派”的权威和“驻”的优势，盯住项目审批、物资采购、资金安排使用和干部人事等权力运行的重点环节，强化部门风险防控，从根本上预防和减少违纪违法问题的发生，担好反腐“前哨”的重任。
巡察综合监督作用和系统优势充分发挥。聚焦常规巡察打好全覆盖收官战，聚焦群众急难愁盼问题开展专项巡察，着力在全覆盖和精准性上下足功夫，实现十三届县委常规巡察有形有效全覆盖，谋篇布局“十四五”巡察规划，全面启动十四届县委首轮巡察工作。2021年共巡察党组织20个，巡察村级党组织13个，共发现问题294个，移交问题线索20件28人。扎实开展涉粮问题专项巡察，发现问题35个，移交问题线索4件6人。全力做实巡察“后半篇”文章，开展巡察“大起底、回头看”，对巡察发现的452个问题完成整改验收，共清退违规资金350余万元。针对巡察发现村级财务管理混乱的问题，向县委提交了《专题报告》，以巡促改、以巡促建、以巡促治作用充分发挥。
监督体系不断健全、质效不断提升。优化整合监督力量，继续推行“1+N+N”监督办案交叉协作模式，组建监督人才库，立足“监督的再监督”，健全通报反馈、约谈提醒、督查问责等机制，督促主责部门扛起责任。贯穿使用“蹲点式”“体验式”“点穴式”等监督方式，推动实现监督首责再强化、监督力量再整合、监督效果再提升。精准有效运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，综合运用谈话提醒、约谈批评、函询诫勉等方式，抓早抓小、防微杜渐，着力做到早发现早提醒早处置。综合运用“四种形态”批评教育帮助和处理345人次，其中运用第一种形态处置204人次，占总人次的59.1%，实现政治、社会和纪法效果的统一。
这一年，我们驰而不息加强作风建设，在落实中央八项规定精神上取得新成效。
持续监督落实中央八项规定及其实施细则精神。扎实推动党组织“四个一”主体责任和纪委监委“四个一”监督责任措施落实，紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要时间节点，围绕违规公务接待、公款吃喝、收受礼品以及餐饮浪费、滥发津贴补贴等反复易发、高发风险环节和重点领域，组织开展节假日纪律作风监督检查7轮次，查处违反中央八项规定精神案件13件14人，处分14人。严肃查处了县供销社等单位违规公款吃喝问题，释放了越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号。
持续整治形式主义、官僚主义。结合开展“蹲点式”监督、“体验式”监督发现的突出问题，坚持把整治形式主义、官僚主义和整治“低级红”“高级黑”作为巡察、监督检查、审查调查工作重点，深入治理贯彻党中央和省委、州委、县委决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层突出问题，全年共问责干部18人，查处形式主义、官僚主义问题6起6人。持续对全县创文创卫行动开展监督检查10余次，发现并督促整改问题50余个，对不研究、不履职、也不报告的3名领导干部进行了问责。扎实开展构建亲清新型政商关系等监督检查，坚决整治政策落实“中梗阻”、服务企业不作为乱作为等问题。
持续加强“八小时以外”作风监督。认真落实全县党员干部、国家公职人员“八小时以外”监督管理办法，综合运用信访举报、公安机关移交、媒体反映等方式，聚焦党员干部、公职人员“八小时以外”赌博、酒驾、打架斗殴等突出问题，采用“先曝光、后核查、再处理”的方式加大处置力度。全年通报曝光国家公职人员及党员赌博、酒驾等问题13批次28人，处分64人，推动全县干部作风明显好转。
这一年，我们旗帜鲜明坚守人民立场，在整治群众身边腐败和作风问题上展现新作为。
扎实开展过渡期专项监督。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这个关键，紧盯人、财、物、权等关键点，下沉基层一线，走村入户摸实情、找短板、问诉求，对乡村振兴领域的腐败和不正之风问题，发现一起查处一起，决不姑息迁就，形成有效震慑。全年共处置巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题线索15件，处分15人，问责5人。严肃查处了官寨乡水头村委会干部虚假入股获利等侵害群众利益问题，3名村委会干部受到党纪处分。
全面推进群众身边腐败和不正之风问题整治。坚持“小切口、大整治”，项目化监督推进房地产开发、教育、医疗、住房等群众“急难愁盼”问题和行业领域普遍性问题整治。全年共处置群众身边腐败和不正之风问题线索33件，立案5件，处分2人、问责3人，推动整改问题9个。加强督促落实和执纪问责，监督推动整改全县不动产登记历史遗留问题小区14个，进入办证程序13个，涉及群众2600户，化解率达到92.8%，困扰人民群众多年的“入住难”“办证难”等问题得到有效解决，纪检监察机关以务实举措，让群众感受到正风肃纪反腐就在身边。
始终紧盯农村基层小微权力规范运行。始终紧盯村级政策的执行者、惠民资金的分配者、农村“三资”的管理者等重点人群，继续抓实农村集体“三资”处置报备工作，全县各村共报备村集体“三资”处置事项1750项，对435笔3963.85万元涉农资金建立台账进行监管，开展专项监督检查140次，督促整改问题49个。在双龙营镇普者黑村委会探索开展了村集体“三资”提级监督工作，“顺藤摸瓜”严肃查处了双龙营镇财政所原所长张顺桥长期不做会计账、挪用公款等违纪违法犯罪问题，使人民群众的切身利益得到有效维护。
这一年，我们从严从实加强自身建设，在锻造高素质专业化、敢于善于斗争的纪检监察铁军上取得新进步。
持续发挥政治建设统领作用。县纪委常委会高度重视机关党的政治建设，充分发挥支部战斗堡垒作用，扎实推进“模范机关”“清廉机关”建设和党支部规范化达标创建，带头落实党风廉政建设主体责任，率先探索实践落实主体责任“报单制”，风清气正的良好政治生态首先在纪委监委内部涵养形成。加强机关文化建设，落实关心关爱制度，开展健康关怀、组织关怀、人文关怀，评选“办案能手”“监督能手”“巡察能手”“优秀案件”“优秀信息员”等优秀典型。2021年县纪委监委顺利通过“省级文明单位”复审，荣获州级公务员集体嘉奖，切实增强了纪检监察干部的荣誉感、归属感。
着力强化干部队伍能力素养。加大干部选拔任用力度，加强系统内外干部交流，扩大选人用人视野，突出实干实绩导向，严把政治关品行关作风关廉洁关，切实做好县、乡、村纪委换届工作。拓宽干部成长路径，将监督检查、审查调查、审理、巡察等岗位作为锻炼干部的重要平台，推动年轻干部在打硬战、攻难关中练就担当尽责的铁肩膀、硬脊梁、真本事，提拔一线办案的优秀纪检监察干部15名。始终强化纪检监察干部学习教育，通过“以考促学”月考、专题培训、参加庭审现场旁听、辨析式测试等方式培训纪检监察干部2700余人次。
加大严管严治自我净化力度。严格执行纪检监察干部监督、管理制度，加强警示教育，通报反面典型，强化“八小时外”监督。扎实开展“干在实处、走在前列”专项行动，梳理确定2021年10项工作重点推进落实。推行乡镇纪委、室（部、组）负责人重点工作“周报”制度，定期梳理汇总“晒成绩”。持续推进县纪委常委、县监委委员领衔办案机制，常态开展案件质量评查、办信质量抽查，强化案件质量审核把关，加强办案场所管理和“走读式”谈话风险管控，完成12个乡镇和4个派驻机构谈话场所提升改造。带头开展爱国卫生专项行动、创卫创文等工作，纪检监察干部参与文明劝导、垃圾清扫等志愿服务活动2000余人次。
过去一年，在州纪委州监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关勇于面对种种不利因素，担当实干、争先跨越，按下了高质量发展的“加速键”，各项工作亮点纷呈，特点明显，“辨识度”“贡献率”有效提升。但在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，全县党风廉政建设和反腐败工作面临的形势依然严峻复杂，丘北形势与中央纪委对云南定位“全面从严治党云南还在半路上”基本一致。从问题线索来看，丘北一段时间内仍处于高基数高增长高位运行状态，“减存遏增”任务繁重，实现政治生态海晏河清任重道远。部分党组织落实全面从严治党主体责任意识不强，措施不严不实，责任压力传导不到位；部分党员干部自律不强、作风不实，不收敛、不收手、不知敬畏、顶风违纪、甘于被“围猎”腐蚀问题时有发生；“四风”问题树倒根存，防“四风”反弹回潮，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级任务艰巨。同时，纪检监察工作也存在差距和不足，纪检监察干部队伍的政治素质、履职能力、监督执纪执法能力等与高质量发展的形势任务不相适应，存在监督着力点把握不准，不愿监督、不会监督、不敢监督现象，个别干部存在自我监督约束不严的情况。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。
二、以史为鉴勇于自我革命，强化理念、思路、方法跃迁升级，持续推进新时代纪检监察工作高质量发展
高质量发展是新时代纪检监察工作的价值理念、目标指向、衡量标准，必须准确把握实践要求、战略战术、规律方法，不断推动理念、思路、方法跃迁升级。十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届二次全会、州纪委十届二次全会分别总结过去一年实践中形成的认识体会和理念要求，我们要结合党的百年奋斗历史经验，将“五个牢牢把握”和“五个维度”贯通运用到具体实践中，持续推动新时代纪检监察工作高质量发展，奋力推进自我革命引领社会革命的丘北实践。
（一）牢牢把握践行“两个维护”这一首要任务，筑牢对党的政治“忠诚度”。“两个确立”与“两个维护”高度统一、内在贯通，全县纪检监察机关必须坚持一体领悟、一体贯彻，在坚定捍卫“两个确立”中坚决做到“两个维护”。要自觉把纪检监察工作放到党和国家中心大局中去把握、谋划和推进，紧紧围绕党的基本理论、基本路线、基本方略，围绕实施“十四五”规划、“三新一高”等重大决策部署，强化政治监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，监督推动各级党组织和广大党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。
（二）牢牢把握坚持稳中求进这一工作总基调，掌好监督执纪的“平衡度”。行稳方能致远，高质量是在稳中求进中实现的。我们要牢牢把握好稳与进的辩证统一关系，以稳促进、以进固稳，深刻把握由风及腐、风腐一体、互为表里、同根同源的演变规律，纵深推进纪检监察体制改革，加快推进数字赋能，持续推进制度优势更好转化为治理效能。要正确处理监督与办案的平衡关系，坚决纠正重办案轻监督的惯性思维，强化在办案中监督、在监督中办案，辩证把握好监督与办案，把监督执纪工作做出实效、做到极致。
（三）牢牢把握一体推进“三不”这一基本方针，增强正风反腐的“融合度”。“三不”一体推进贯穿着纪律、法律、制度、规矩、理想、道德要求，是有机统一的整体。我们必须善于运用系统观念、系统方法，更加自觉地把“三不”一体推进的方针方略拓展运用到管党治党各方面，坚持把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、严肃教育贯通起来，深化系统施治、标本兼治，不断丰富“三不”贯通融合的有效载体、实现途径，努力使“三不”一体推进的治理效能不断向全社会、全领域拓展深化。
（四）牢牢把握坚守人民至上这一根本立场，加强执纪为民的“温暖度”。民心是最大的政治，正义是最强的力量。全县纪检监察机关必须坚持以人民为中心的价值理念和工作导向，反腐为民、反腐惠民，把正风肃纪反腐的着力点放在解决群众所思所想所忧所盼上，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，严肃查处群众身边的腐败和不正之风、用心用情解决好群众“急难愁盼”问题，让群众在全面从严治党中感受到公平正义，不断厚植党长期执政的政治基础和群众基础。
（五）牢牢把握促进“三效”融合这一重要导向，提升工作创新的“辨识度”。纪检监察机关从事的既是“清道夫”“啄木鸟”的工作，更是教育人、挽救人的工作，必须正确处理好严管与厚爱、纪法与情理、监督与支持、约束与激励的关系，把监督执纪的刚性与柔性、力度与温度统一起来，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的融合和最大化。要进一步增添工作的成色、品质、“辨识度”和“贡献率”，既对经过实践检验行之有效的做法总结提炼、完善提升、传承运用，又坚持深化改革，推进纪检监察工作理念思路、方式方法、载体抓手和体制机制不断创新，使丘北纪检监察工作不断体现时代性、把握规律性、富于创造性。
三、展望2022年，我们将坚定信心、勇毅前行，以担当实干精神在新的赶考之路上考出好成绩
2022年将召开党的第二十次全国代表大会，这是党和国家政治生活中的一件大事，需要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，做好今年的纪检监察工作意义重大。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，学习贯彻十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届二次全会、州纪委十届二次全会、县第十四次党代会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，自觉运用党的百年奋斗历史经验、永葆自我革命精神，坚持全面从严治党方针，坚定不移将反腐败斗争进行到底，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
第一，聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化，带头捍卫“两个确立”践行“两个维护”。
增强忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉。以迎接和开好党的二十大为主线，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，自觉带头并监督推动各级党组织和广大党员干部系统深入学、联系实际学、全面准确学，不断提高理论素养、政治素养、精神境界和解决实际问题能力。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”真正烙于心、落于行。充分运用日常监督、政治巡察、调研督导等方式，全面了解各级各部门学习贯彻情况，对学习搞形式走过场、贯彻跑偏走样等问题严肃查处。
坚持在围绕中心服务大局中强化政治监督。把政治监督贯穿到纪检监察工作全过程、各环节，坚持政治监督经常化，重点围绕实施乡村振兴战略、促进共同富裕、防范化解重大风险、疫情防控、巡视巡察督察反馈问题整改等重大任务，紧盯贯彻落实省州县党代会精神、县委“12345”工作思路、打好“四大战役”、抓好“十项重点工作”等部署要求，继续开展清单化、项目化监督，以高质量监督保障经济社会高质量发展，推动政治监督更加具体、更有成效。
切实加强对权力运行的监督和制约。切实加强对“一把手”和领导班子的监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，紧盯审批监管、工程建设、资源开发等权力运行各个环节，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依纪依法履职用权等情况的制约和监督，切实消除权力监督的真空地带。探索出台县纪委同下级“一把手”监督谈话工作机制，紧扣政治意识、责任担当、工作短板和廉政风险点等重点内容，以任前廉政谈话、日常监督谈话、警示教育谈话等方式，对下级“一把手”提醒到位、批评到位、督促到位。
第二，坚持以“清廉丘北”建设为引领，持续巩固风清气正的良好政治生态。
以上率下压实主体责任。深化完善“四责协同”机制，督促各级党组织认真执行落实全面从严治党主体责任规定，优化主体责任清单制、提示制、报告制、抽查制、增派制和考核制“六项机制”，推行“报单制”，形成“派单+报单”的工作格局，克服等待式、被动式落实主体责任的现象，推动各级党组织和党员干部守土有责、守土尽责。坚持“一案双查”，健全完善精准问责制度机制，持续用好问责利器，以精准问责、规范问责促进责任落实到位。
以点带面推进全域清廉。坚持“党委主抓、系统主导、单位主责、纪委主推”，建立健全“清廉丘北”建设协作共推机制，继续深入推进清廉机关、村居、学校、医院、企业等清廉单元建设，切实提升清廉单元颗粒饱满度。促进政商交往亲清正循环，监督推动《丘北县构建亲清政商关系行为清单》要求落实落地。督促管理单位建设清廉企业，开展以政策法规讲授、现场警示教育、廉洁承诺签订等为主要内容的“破猎”行动，着力引导企业依法经营、诚信经营。加强家庭家教家风建设，从严管好家属子女，推动党员干部从严治家、涵养良好家风。继续推进丘北县“清廉馆”建设，将丘北“莲”的丰富内涵融入清廉文化建设，打造具有鲜明辨识度的清廉文化丘北品牌。充分发挥各级媒体作用，用好“廉洁丘北”微信公众平台，开设视频说纪“小课堂”，让纪检监察宣传工作更有力度、温度和厚度，为清廉建设提供更基本、更持久的力量。
以评促建优化政治生态。协助县委健全完善政治生态分析研判机制，做实做细政治生态分析评估、领导干部政治画像等工作，持续优化涵养良好的政治生态。建设“政治监督与政治生态评估研判一体化协同工作平台”，以大数据技术为支撑，探索政治生态在线评估、实时监测、快速预警，整体把握各地各单位政治生态状况。依托党校资源，深入开展党章党规党纪、监察法等法律法规宣传教育和预防职务犯罪教育，定期开展纪法知识测试，推动党员干部警示教育常态化。
第三，坚持严的主基调不动摇，努力使“三不”一体推进取得更多制度性成果和更大治理成效。
确保压倒性力量常在。始终坚持铁腕反腐不松劲，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，对风腐一体、家族腐败、曲线敛财、官商勾结、设租寻租、小官大贪等腐败问题毫不手软、坚决查处。紧盯大发展大建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，严肃查处生态环保、不动产权证办理等领域腐败案件。巩固政法队伍教育整顿成果，深化粮食购销、房地产、医疗卫生等领域腐败专项整治，加快修复系统性、领域性政治生态。建立健全行贿人“黑名单”制度和行贿人信息库，为“快狠准”打击行贿人提供有力支撑。鼓励和引导群众依规依法反映问题，畅通检举举报渠道。
持续提升案件查办质效。继续深化运用“1+N+N”监督办案协作机制，加大对乡镇纪委、纪检监察室、派驻机构线索处置的督导力度，对线索存量和未结案件开展大起底、大排查，对工作推进不力的及时开展约谈。严格落实委领导领衔办案机制，切实发挥好在重点典型案件中的指挥、协调、把关作用，提高办案质效。严格依规依纪依法办案，坚持把思想政治工作和纪法教育贯穿审查调查始终，落实好纪委副书记首谈、必谈具体措施。严格落实办案安全制度和涉案财物管理规定，严密风险防控与过程管控。做精做细做实谈话函询，加大抽查复核力度，防止“一谈了之”“一函了之”。推行“派单审理”和“一案一评”，定期开展案件质量评查，确保每一起案件都经得起历史的检验。
做好案件查办“通篇文章”。完善案件剖析通报制度，按照典型案件“一案一剖析”要求，深入剖析审查调查对象发生违纪违法行为的思想根源、心路历程、犯罪轨迹，形成案件剖析报告，在适当范围内进行通报。用好领导干部违纪违法案例剖析、警示教育片和忏悔录等载体，拍摄制作违纪违法典型案例警示教育片，深入开展走心式、情景式、共情式、菜单式系列警示教育。督促高质量开好以案促改专题民主生活会，对搞应付的及时“叫停”。充分用好纪检监察建议书，开展纪检监察建议落实情况评查，通过实地评查、分析效果等方式推动问题整改到位。加强教育系统、医疗卫生行业、涉粮系统等重点领域以案促改工作。
第四，坚持以钉钉子精神加固中央八项规定精神堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风扬正气。
持续整治“四风”顽瘴痼疾。坚持一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，加固中央八项规定精神的堤坝。持续开展“廉节清风”常项行动，构建党风党纪一起抓、上下联动一体抓、线上线下协同抓的立体监督格局。围绕“文山之干”开展纪律作风整治，精准施治不作为、慢作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题。实施以“小”见严纠“四风”行动，持续推进违规发放津补贴、报销差旅费、公务接待、违规租借车辆、“私车公养”以及“八小时以外”违规违纪等问题专项整治，对顶风违纪、不收敛不收手的快查快处、严查严处，加大通报曝光力度，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
持续整治群众身边腐败和不正之风。聚焦群众反映强烈、“急难愁盼”问题，精准选题、精准施策，不断把群众的“需求清单”转化为“满意清单”。持续加强对乡村振兴重点项目推进情况的监督检查，开展惠民惠农财政补贴“一卡通”管理和涉农资金管理使用问题专项治理，严肃查处暗箱操作、权钱交易等问题。继续开展教育系统行业不正之风和腐败问题专项整治，着力纠治以权谋私、违规收费和使用经费、违规办学、违反师德师风等方面的问题。加强对行政执法机关履行执法责任情况的监督，开展行政执法领域作风和腐败问题专项整治，严肃查处有法不依、执法不严等问题。持续巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，推动“打伞破网”常态化。
树立激励担当的鲜明导向。更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，严格执行党员权利保障条例，既用监督加压，又用信任加力，做到力度、温度有机统一。认真落实容错纠错机制，坚持“三个区分开来”，贯通运用“四种形态”，精准把握尺度、研判定性、作出处置。推行“同志式”“走心式”谈话，常态化做好被问责和受处分干部的回访教育。坚决打击恶意举报、诬告陷害等行为，稳妥做好澄清正名工作，保护和激励干部干事创业积极性。加强对年轻干部的教育管理监督，对新录用公务员、新提拔干部、首次提拔为“一把手”的干部以及35岁以下年轻干部，实行纪委监委“第一谈”，上好“第一课”，扣好廉洁从政“第一粒扣子”。
第五，坚持深化监督融合，做深做实监督基本职责，提升监督科学性针对性实效性。
不断提升政治巡察工作质效。充分发挥巡察综合监督作用和联系群众纽带功能，主动融入巡察上下联动，综合运用常规巡察、专项巡察、机动巡察及巡察“回头看”等方式，从政治上查找各级党组织在落实“十四五”规划、贯彻新发展理念等方面存在的问题。创新巡察路径方式，总结提升对村巡察“六字文章”、“背包巡察”等经验做法，探索实践“巡系统、系统巡”巡察新路径，实现巡察一个系统、规范一个行业、净化一方生态的效果，继续打造一批巡察示范点。持续构建具有丘北特色的巡察一体化工作体系。全面压实被巡察党组织的整改主体责任，做深做细巡察整改日常监督，针对巡察发现的普遍性、倾向性等共性问题，深入开展专项治理，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。加强巡察工作规范化建设，提升巡察干部能力，健全完善巡察工作配套制度，促进巡察工作更加规范高效。
着力推动各类监督协同高效。持续探索监督新方法、新路径，贯通运用“嵌入式”“体验式”“蹲点式”等监督方法，推动监督近距离、可视化、常态化。借力“大数据”“互联网+”等新技术手段，在精准监督、高效监督上求突破，推动监督与现代信息技术融合。推动“四项监督”在决策部署指挥、信息互通共享、资源力量整合、措施手段运用上更加协同、形成合力，提升监督执纪实效。把法治思维和法治方式融入纪检监察工作全过程，认真落实重大案件商请检察机关提前介入制度，主动加强与检察院、法院、审计、公安等部门协调配合，推动执纪执法贯通、有效衔接司法更加权威、规范和高效。加强对监督人才库人员的管理、使用和培训，着力打造纪检监察工作“预备队”。
努力建强基层监督网。加强对乡镇纪委的领导和指导，配强乡镇纪委力量，持续规范基层监督执纪执法工作，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发生时。统筹推进村（社区）集体“三资”提级监督工作，继续落实“三资”处置报备和村务公开报备制度，看住管好群众身边的“小微权力”。督促乡镇党委政府落实主体责任，相关职能部门履行监管责任，村级组织发挥村民自治作用，健全群众参与监督机制，努力打造一批基层监督示范点，持续推动基层纪律监督与民主监督有效衔接。
第六，坚持把自我革命落到实处，从严从实锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
锤炼过硬政治品格。持续加强县纪委常委会自身建设，严格按照王宁书记提出的“五个表率”要求，提升履职担责能力，发挥好党风廉政建设和反腐败斗争主力兵、先锋军作用，争当遵纪守法、秉公用权、作风过硬、廉洁自律的示范标杆。主动接受人大监督，全面完成县监委向同级人大常委会报告专项工作。巩固拓展模范机关、清廉机关、文明单位创建成果，推动机关党建与纪检监察业务深度融合、相互促进。紧扣“单项工作争前列，整体工作创一流”的目标要求，扎实开展“文山之干”“五干五破”丘北纪检行动，引导全县纪检监察干部形成担当作为、争先进位的良好氛围。
提升队伍专业化能力。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化。推动落实《中华人民共和国监察官法》，稳妥有序组织开展监察官等级确定工作。围绕政治能力、专业能力提升，深化全员培训和实战化训练，持续推进学习培训、全员办案、专题研讨、典型交流、业务测试等方式，督促纪检监察干部增强纪法意识、纪法思维、纪法素养和专业化水平。加强纪检监察干部队伍综合分析研判，加大系统内外提拔调整交流力度，持续优化干部队伍结构。关心爱护纪检监察干部，不断激发干部职工的荣誉感、归属感，提振忠诚履职、担当尽责的干事创业精气神。
强化内部监督管理。切实加强对纪检监察干部的日常管理和监督，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，严守纪检监察权力边界，做到依规依纪依法赋权、限权、用权。做细做实“八小时内外”监督，深入开展警示教育，让警钟在纪检监察机关常鸣。坚持刀刃向内，持续严防“灯下黑”，及时受理反映纪检监察干部的问题线索，不回避、不护短，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察铁军。
同志们，新时代赋予新使命，新征程当有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州纪委州监委和县委的坚强领导下，砥砺奋进，笃行不怠、担当实干、奋勇争先，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，以纪检监察工作高质量发展的优异成绩迎接党的二十大胜利召开！