根据市委统一部署,2019年10月14日至12月12日,三届市委第十一轮第五巡察组对市委编委办开展了巡察。2020年1月10日,市委第五巡察组向市委编委办反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、党的领导方面
(一)关于“理论学习有差距”问题的整改情况。研究制定《关于传达学习贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神工作方案》和《2020年度学习宣传和“主题党日+”活动计划》,坚持每季度举办1次领导班子理论学习中心组集中学习,常态化抓好党支部“三会一课”、“两学一做”学习教育、干部职工会、道德讲堂及现场教学活动,多样化开展理论学习。
(二)关于“理论指导实践不够,解决文山市机构改革遇到的困难成效不明显”问题的整改情况。加强对全市机构编制管理和各领域改革工作情况的请示报告,将党政机构改革调研评估纳入2020年工作目标任务,优先实地调研了市自然资源局、市退役军人事务局等涉改任务较重的单位,完成全市涉改单位自查情况梳理,形成工作报告,待市委编委会研究推进。
(三)关于“落实意识形态责任制有差距”问题的整改情况。制定《意识形态工作制度》,加强工作信息宣传,定期向市四套班子和市委编委领导呈送《文山市党政群机关事业单位编制与人员情况》季度小册子。组织编制《机构编制法规文件选编》送相关职能部门,助力职能部门便捷高效开展工作。
(四)关于“未完成省州巡视巡察组反馈消化超编整改任务”问题的整改情况。按照市级整改方案,继续坚持与组织、人社、财政等职能部门加强消化超编整改,印发《关于进一步严肃机构编制纪律加强控编减编工作的通知》,进一步增强控编减编工作意识。
(五)关于“编制工作创新不够”问题的整改情况。创新教师编制与岗位聘用管理,参与制定《文山市深化新时代中小学教师队伍建设改革实施方案》《文山市编外教师管理办法(试行)》等规定。开展全市中小学教师队伍管理工作调研,探索推出《文山市教育体育系统事业单位人员编制总量控制管理办法》,尚在征求意见阶段。向上争取增加政策性招录指标名额,配合组织、人社部门做好2020年公务员、事业人员、“三支一扶”等人员招录计划上报工作;配合市教育体育局、卫生健康局做好应对新冠肺炎影响,面向全国开展的医疗卫生机构优秀高校毕业生、基础教育教师专项招聘工作。
(六)关于“对单位机构编制执行情况评估监督不够”问题的整改情况。完成群团组织“三定”规定和部分党政机关下属事业单位优化整合方案的修改审核。优先到市委宣传部、市教育体育局等单位开展实地督查,针对部分事业单位机构挂牌不规范的问题督促整改。
二、党的建设方面
(七)关于“基层党组织设置不规范,未组建成立党支部”问题的整改情况。于2020年2月19日设立中共文山市委机构编制委员会办公室支部委员会,选举产生第一届支委班子,研究制定党支部工作制度和各项学习活动计划,明确与市委组织部党支部结对共建,坚持标准,规范开展党的组织生活。
三、全面从严治党方面
(八)关于“班子成员履行‘一岗双责’不到位,未与分管股室研究安排党风廉政建设工作”问题。制定《2020年党风廉政建设和反腐败工作计划》,将与分管股室研究上半年工作纳入班子成员第一季度党风廉政主体责任派单,将定期汇报工作纳入股室负责人《2020年党风廉政建设目标责任书》,党风廉政建设各项工作均得到有效落实。
(九)廉政风险排查不精准,风险等级评定不合理问题。坚持“个人自查,分管领导把关,主要领导审核”的原则,围绕人权、事权、财权等重要领域和关键环节查找风险点,完成2020年廉政风险防控排查,全体领导干部结合岗位职责科学定级。完成股室职责上墙公示和“事业单位法人年度报告公示、统一社会信用代码”对外服务事项办理流程的公示公开。
(十)关于“2018年‘三八节’工会活动经费超支”问题的整改情况。组织学习《云南省基层工会经费收支管理实施细则》,向机关工会会员收取超支费用,并全部存入市委编委办工会账户。加强干部职工对财经纪律制度规定的学习,制定《工会委员会财务制度》,严格工会财务管理,杜绝此类问题再次发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0876-2184908;通讯地址:文山市凤凰路市政务中心8楼市委编委办综合股;电子邮箱:bb2184908@163.com;邮政编码:663099。