根据市委统一部署，2020年3月9日至5月17日，三届市委第十二轮第二巡察组对卧龙街道党工委所辖的卧龙等10个社区党组织开展了巡察。2020年6月28日，市委巡察组向街道党工委反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、落实中央和省州市政策方面。

（一）关于“思想引领不足，政治理论武装不到位”问题整改情况。一是针对“白沙坡社区党委班子在2018年度组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想仅1次”的问题，白沙坡社区召开落实中央和省州市政策方面存在问题整改措施讨论会，讨论具体整改措施，并建立社区党委学习制度，每月组织开展学习贯彻活动。二是针对“攀枝花社区党委组织两委班子成员、各支部书记、小组干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，并未结合社区实际提出工作安排意见”的问题，攀枝花社区持续深入组织开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想系列重要讲话精神活动，并坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展疫情防控、脱贫攻坚、爱国卫生运动系列活动。

（二）关于“治理能力不足，领导核心作用发挥不到位”问题整改情况。一是针对“对城市小区管理服务重视不够”的问题，街道加强社区干部队伍培训教育力度，不断提升党员干部队伍责任意识和服务意识、服务水平；同时，加强与小区业主委员会和物业服务企业的沟通联系，并积极探索加强对小区管理制度在执行过程中的约束机制。二是针对“民主集中制执行不到位”的问题，建立健全社区党委（总支）议事决策制度；认真执行民主集中制原则，落实主要领导末位表态发言，杜绝“一言堂”现象发生。

（三）关于“创新动力不足，补齐治理短板不到位”问题整改情况。一是针对“人居环境整治成效不明显”的问题，大以古社区共投入资金2万余元对塘子边、坝子居民小组进行污水引流处理，并指导塘子边、坝子居民小组完善村规民约和制定农村环境卫生保洁管理制度；结合环境卫生整治工作，每月对村内环境卫生进行大清扫，并督促保洁员负责平时的村内整洁。二是针对“居民小组议事制度不健全”的问题，塘子寨社区召开会议，对姑娘寨居民小组投资近200万元的机耕路硬化工程，未有工程预算及施工方确定等情况的会议记录等情况进行通报，并要求每个居民小组须严格执行“四议两公开”议事决策制度。

二、基层党组织作用发挥方面

（一）关于“基层党建工作不扎实”问题整改情况。一是针对“社区党组织研究安排党建工作不多”的问题，街道党工委组织社区党委书记、党务工作人员，围绕基层党建工作开展业务培训1期；大以古社区对各类会议记录本进行了分类，并统一格式进行规范记录；卧龙社区全面梳理社区2017年至2019年党风廉政建设、党建工作计划、总结材料，完善后整理归档。二是针对“软弱涣散基层党组织整改不力”的问题，街道党工委制定整改方案，并成立工作组全程指导塘子寨社区党委抓好整改工作。三是针对“执行组织生活会要求不严”的问题，加强社区各支部党员的思想政治教育，提高政治意识和责任意识，充分发挥表率作用，严肃组织生活；七花社区8月15日组织全体社区工作人员、各支部书记、居民小组干部召开学习研究会议，端正学习态度，抓好学习质量、严肃学习纪律；对照搬照抄等行为严肃批评教育，及时督促整改，纠正文风不正等行为。四是针对“主题教育学习走过场”的问题，文新街、七花社区召开会议，对主题教育中存在的问题进行通报批评，并责成相关党员进行整改。

（二）关于“社区党组织对基层党支部工作指导不力”问题整改情况。一是针对“基层党组织‘三会一课’内容同质化严重”的问题，街道党工委采取专项业务培训的方式，对社区党委、基层党组织负责人开展培训1次，每月由社区党委提出“三会一课”指导内容，并督促各社区按要求开展。二是针对“基层活动阵地管理滞后”的问题，督促基层党组织负责人加强基层活动阵地的管理及党建氛围营造，充分运用基层组织活动阵地，认真组织开展党组织各类活动，切实发挥基层组织阵地作用。三是针对“发展党员程序不规范”的问题，加强《中国共产党支部工作条例》（试行）和《党员发展工作手册》等条例制度学习，不断提高党务工作者的思想政治素质和业务能力，加强对发展党员工作的指导和审核把关，确保发展党员程序规范，对不规范的发展党员台账进行清理，及时整改完善相关流程、记录和内容。

（三）关于“社区党组织对党员管理有差距”问题整改情况。一是针对“部分党员交纳党费不主动”的问题，各社区党组织认真组织开展学习《党章》《中国共产党党费收缴使用和管理的规定》等相关文件精神和要求，提高党员党性意识，严格落实“党费日制度”。巡察反馈后，卧龙社区教育督促10名党员补交了党费，相关党员受到了教育。二是针对“党员日常管理有差距”的问题，加强党员日常教育和监督管理，强化党员法律法规意识，对攀枝花社区存在违纪违法行为的党员，及时予以党纪处分。

三、整改群众身边的不正之风和腐败问题方面

（一）关于“执行中央八项规定精神不严格”问题整改情况。一是组织学习中央八项规定精神，坚持经常性思想教育，增强社区班子主体责任，严守党的政治纪律和政治规矩；严格执行组发〔2010〕68号文件精神，确保招待费、会务费和会议伙食费不超规定标准。二是组织各基层党组织认真学习中央八项规定精神、《中国共产党廉洁自律准则》《厉行节约反对浪费实施细则》等党纪法规，提高各社区严格执行中央八项规定精神和厉行节约反对浪费的自觉性，督促及时整改会议活动用餐有酒类支出等问题，严格审批程序，坚决制止会议签到不真实、有酒类支出等违规问题的发生。三是对涉及报销酒水费用的票据进行核实，责令相关人员自行承担费用，文新街社区清理违规报销酒水费用510元，于9月22日存入文山市卧龙街道村级会计服务中心。

（二）关于“执行财经纪律不严格”问题整改情况。一是针对“大额提取现金问题较为突出”的问题，街道办事处组织开展财务知识培训1期，着力提升财务人员业务水平，同时健全完善财务内控制度，严格禁止大额提现情况在今后工作中发生。二是针对“白条工程款列支严重”的问题，加强对项目资金的管理，严格财经纪律，认真核实相关项目建设资金使用情况；教育引导社区、居民小组干部增强纳税意识，规范使用集体资金，确保资金安全；严格报账审批手续，确保此类问题不再发生。三是针对“报账手续不规范”的问题，街道组织各社区“三委”干部、居民小组长等进行财务知识培训，严格执行街道财务内控制度，认真审核报销凭证，严格报账审签程序，确保报销单据完备、报账程序合法合规，杜绝违规问题的发生；对不符合规定的报销单据凭证进行梳理排查，逐条进行整改。

（三）关于“工会经费核算不规范”问题整改情况。街道财政所单独设立工会会计科目；加强工会会员管理，按时收缴工会会费，做到工会会费收缴入账手续规范；同时，结合街道财务知识培训的开展，对工会经费管理使用相关程序进行培训，增强了社区业务人员能力素质。

（四）关于“居民小组资金管理存在铺张浪费情况”问题整改情况。一是街道党工委加强对中央八项规定精神的学习宣传贯彻力度，倡导厉行节约；二是严格审核把关居民小组招待费列支单据，杜绝铺张浪费情况的发生。

（五）针对“社区纪委监督责任未落实到位”问题整改情况。一是加强对社区纪委和居务监督委员会人员的培训力度，于2020年7月31日组织培训1期，不断提升社区纪委和居务监督委员会人员发现问题、解决问题的能力。二是街道纪工委继续深入开展巡访和指导工作，督促各社区纪委履行职责，坚决预防和纠正群众身边的不正之风问题。三是完善党务、居务、财务公开内容，惠民资金、专项资金使用情况做到事前、事中、事后公开，让群众既了解政策又知晓社区、居民小组工作落实情况。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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