三届文山市委第十轮巡察工作公告-中共文山市纪律检查委员会文山市监察委员会-文山纪委监委网站

根据市委统一部署，三届文山市委第十轮5个巡察组于2019年7月8日起分别进驻市直机关工作委员会、市城乡管理综合执法局党组开展常规巡察；进驻小街镇、新街乡、东山彝族乡3个乡镇党委所辖村级党组织采取直接巡村方式开展脱贫攻坚专项巡察；进驻市文化和旅游局党组、市住房和城乡建设局党委开展巡察“回头看”和扫黑除恶专项巡察。现将有关情况公告如下：

一、巡察时间

2019年7月8日至8月16日，共40天。

二、巡察内容

（一）常规巡察

1.按照“六围绕一加强”和“五个持续”要求，强化政治监督，全面审视被巡察党组织工作，紧扣职能职责，扭住责任不放，紧盯领导班子和“关键少数”，重点盯住“九种人”，着力发现落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、州委、市委工作要求等方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题，违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”等问题，着力查找和推动纠正政治偏差。

2.强化对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、执行党的路线方针政策、巡视巡察反馈意见整改、坚持稳中求进工作总基调、贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化改革开放、乡村振兴战略、民族团结进步创建等落实情况的监督检查，着力发现并推动解决影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的突出问题。

3.加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查，着力发现党内政治生活不严肃不健康，在坚持民主集中制、开展批评与自我批评、选人用人、落实意识形态责任制等方面存在的突出问题。对照“七个有之”，着力发现政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，着力发现政商关系不亲、不清、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利等问题。同时要将领导干部“八小时以外”业余生活情况纳入巡察内容进行监督检查。

4.聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题，紧盯对中央、省委重大决策部署和州委、市委工作要求不敬畏、不在乎、喊口号、装样子和空乏表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题，紧盯不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题，督促落实管党治党责任。监督检查被巡察党组织持之以恒落实中央八项规定精神和省州市实施办法情况，重点发现违规发放津补贴、违规购车、违规取酬、公款吃喝、大操大办等问题。

5.结合深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，重点检查落实党中央脱贫攻坚方针政策、落实党委（党组）脱贫攻坚主体责任、落实职能部门监管责任、落实脱贫攻坚过程中各类监督检查发现问题整改任务等情况。聚焦群众痛点难点焦点，紧盯“蝇贪”“微腐败”现象，着力发现并推动解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题，“村霸”和宗族势力、黑恶势力以及涉黑“保护伞”的腐败问题。

6.围绕机构改革任务要求，重点检查被巡察党组织在机构改革工作中执行政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、组织人事纪律、财经纪律和保密纪律的情况。

（二）对村级党组织脱贫攻坚专项巡察

1.中央和省州市政策落实方面。重点发现在落实惠农利民政策、脱贫攻坚政策、乡村振兴战略政策，以及乡村治理现代化要求等方面存在的突出问题。

2.整治群众身边不正之风和腐败问题方面。重点发现脱贫攻坚、“三资”管理、惠民政策落实等方面的腐败问题，涉黑腐败问题，以及违反中央八项规定精神和“四风”问题。

3.基层党组织软弱涣散问题方面。重点发现基层党组织领导作用发挥，落实党建制度，加强自身建设，对党员的教育管理和监督，发挥党员先锋模范作用；领导本村经济社会发展，加强意识形态工作，深化精神文明建设，引导党员群众破除封建迷信、反对打牌赌博、摒弃婚丧陋习、树立文明新风；村级纪检员、村监委作用发挥等方面存在的突出问题。

4.民生领域突出问题方面。重点发现落实安全生产、环保治理、环境卫生、道路建设、安全饮水、电气保障等民生事项；解决群众合理诉求、化解群众矛盾等方面存在的突出问题。

（三）扫黑除恶专项巡察

1.围绕政治站位，重点巡察部门党委（组）贯彻落实习近平总书记重要指示和中央决策部署情况，贯彻落实扫黑除恶专项斗争的总体要求和实施步骤情况，专项斗争第一责任人、直接责任人履行扫黑除恶重大政治责任情况。

2.围绕综合治理，重点巡察部门党委（组）是否按照市委要求，安排部署本系统、本行业、本领域的扫黑除恶专项斗争；是否结合自身职能，依法行政、依法履职，聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，深入开展涉黑涉恶违法犯罪问题线索排查；是否强化重点行业、重点领域的日常监管，是否存在行政不作为和乱作为，是否最大限度的挤压黑恶势力滋生空间；是否建立健全沟通协调机制，积极配合政法机关调查取证和执法办案，有效衔接行政执法和刑事司法，共同打击黑恶势力，及时填补政法机关在办案中发现的行业管理漏洞。

3.其他应当发现的突出问题。

（四）巡察“回头看”

在上轮巡察反馈意见的基础上，紧盯老问题、发现新问题，重点关注被巡察党组织领导班子及成员的政治立场、政治纪律、政治担当和政治生态方面存在的问题，既针对上轮巡察反馈意见被巡察党组织拟定的整改方案及报告展开全面盘点、逐项检查，逐页翻阅被巡察单位相关会议记录、制度文件等佐证资料。又按照“六围绕一加强” 和“五个持续”要求，重点发现被巡察党组织领导班子作用发挥、贯彻落实上级重大决策部署、落实管党治党政治责任等方面存在的新问题。

三、巡察单位及联系方式

（一）第一巡察组巡察单位：东山彝族乡前进村党总支、荒寨村党总支、合掌村党委、南林村党总支等4个村级党组织。

联系电话：19808760991

电子信箱：wssxcb001@163.com

接访地址：东山彝族乡人大主席团办公室（乡政府大门左侧）

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