根据市委统一部署，2021年11月10日至2022年1月15日，四届市委第一轮巡察第四巡察组对小街镇党委及所辖8个村级党组织开展了常规巡察。2022年2月25日，市委巡察组向小街镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面
（一）关于“政治理论学习不深入”问题的整改进展情况。制定并严格落实“第一议题”学习制度，制定《小街镇党委2022年度理论中心组学习方案》，认真实施年度学习计划。
（二）关于“巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接不够”问题的整改进展情况。制定全镇供水应急方案，对英雄大沟引水主管进行了三次检修，目前供水正常。完成朵白库片区人畜饮水项目初步设计踏勘。实施村组自建道路建设三年大会战，将小街镇辖区未硬化的11条入村道路纳入工作任务清单和项目施工计划表，逐年有序组织建设完成。制定了《小街镇农村厕所问题排查整改“回头看”工作方案》，全面抓好厕所问题整改和销号管理。组织各村全面摸排集体经济投资资金，针对存在资金流失风险的村集体资金开展追缴工作，完善合作协议，明确资产权属，消除资金流失风险；制定《2022年小街镇发展壮大村级集体经济工作实施方案》，统筹抓好今年发展壮大集体经济相关工作。完成麻栗寨村薏仁加工厂土建审计，详细梳理并形成《麻栗寨村委会薏仁米加工厂项目调查核实情况报告》，报请市乡村振兴局给予指导协调。
（三）关于“疫情防控责任落实不到位”问题的整改进展情况。严格落实网格责任，对全镇“三非人员”开展摸底排查，加强对“三非人员”监管。严格落实常态化疫情防控责任，大力宣传“红事缓办、白事简办、宴会不办”防控措施。
（四）关于“占耕和耕地‘非粮化’问题不同程度存在”的整改进展情况。严格耕地用途管制，实行月巡查机制。组织各村召开耕地保护暨农村宅基地审批宣传培训会，提升村干部和群众对政策的把握能力。加强政策和技术宣传，保障小街镇粮食面积产量的完成。全面完成了644亩撂荒地整治工作，实施完成小街镇者底片区高标准农田项目建设工程。
（五）关于“践行‘两山’理念有差距”问题的整改进展情况。严格履行河长制工作职责，加大巡河力度。河道治理项目已在进展招投标工作。组织集镇片区和老君山村群众召开动员会议，发放“严禁污水废水直排河道的通知”并签订承诺书。组建监督专班组，每周不定时开展巡查。加大对矿洞的巡检巡查力度。对矿区周围的腰店、老君山村委会开展了违法私挖盗采矿产资源警示教育。
二、聚焦整治群众身边腐败问题和不正之风情况方面
（六）关于“工作作风不严”问题的整改进展情况。一是广泛开展社会救助政策、养老保险政策、政府救助平台等业务培训和宣传活动。严格执行涉农资金发放报备制度，建立健全各类台账定期检查制度。开展全镇社保、社会救助资金核查，及时停发违规发放和违规领取人员待遇并追回违规领取资金。严格执行养老保险认证制度，追回违规领取养老保险资金。以作风大整治为契机，加强镇村两级服务站人员价值观学习，以服务能力、服务态度、服务质量为工作准则，接受社会监督和考评。
（七）关于“文风会风不实”问题的整改进展情况。举办专题培训3期，切实提高办文办会质效。修改完善《小街镇党委小街镇人民政府发文审签单》，严格审核把关，切实提高发文质量；坚持“少开会、开短会”原则，建立会议登记台账，切实提高会议质量和效率。组织各村委会、各村小组对《村规民约》开展全面排查、集中修订。
（八）关于“为民服务有差距”问题的整改进展情况。组织老八寨6户群众选定了建房用地，目前已完成场地平整工作，正在进行现场测绘划地。同时致函市自然资源局、市财政局请求帮助协调解决老八寨村受灾群众建房用地、资金缺口问题。通过积极请示对接，市分管领导召集相关单位召开了皮坡寨地质灾害点避让搬迁安置项目专题会，明确各有关单位工作职责、任务和完工时间节点，目前正在施工。同时加强地质灾害监测，组织皮坡寨村开展了紧急避险应急演练。致函市农业农村局，请求给予划拨非洲猪瘟防控专项经费。加大云南省政府社会救助平台宣传，督促各部门及时办理平台申请事项，目前小街镇政府救助平台超时率降至0。
（九）关于“执行财经纪律不规范”问题的整改进展情况。严格执行制度规定，坚决杜绝再出现在定点维修点之外进行维修的情况发生。违规报销工作误餐及周末值班餐费已退回并存入政府专户。组织镇村干部学习相关制度和财务报销培训。菖蒲塘村小组已将村集体资金收入存入村级会计服务中心账户。已督促大部分村小组报账和存回未支出现金，对少部分未完成报账的村小组，正在加大督促力度。
三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面
（十）关于“社会基层治理领导核心作用发挥有差距”问题的整改进展情况。加强法治宣传教育，研究制定了《矛盾纠纷排查化解暨命案防控工作实施方案》，建立矛盾纠纷排查化解联席会议制度，严格落实小街镇重点矛盾纠纷及信访事项领导包案化解工作机制，有效提升矛盾纠纷排查化解环比率。加大社会治安专项整治力度和违法违纪案件查处力度，教育和引导群众积极参与有益文体活动，加大对重点人员的稳控工作，社会治安总体稳定。
（十一）关于“党委全面从严治党主体责任落实不到位”问题的整改进展情况。制定《小街镇2022年“以案促改”警示教育工作方案》并编制完成《小街镇违纪违法典型案例警示录（第一期），各村党组织均开展警示教育活动1次。对全镇范围内农村党员作风不实问题进行摸排，对严重违纪的党员进行立案查处。开展发展农村党员违规违纪排查整顿工作。按照上级安排部署计划在“二十大”闭幕后，第一时间组织开展“万名党员进党校”。严把审核关口，针对目前正在发展的对象定期开展督促指导和档案审查，确保发展党员程序规范。修订《中国共产党小街镇委员会工作规则》《小街镇党委会议事规则》，建立《小街镇人民政府议事规则》，规范“三重一大”决策行为。进一步强化廉政风险排查防控工作，组织全体镇村干部职工学习中央八项规定精神相关内容，结合重要时间节点对执行中央八项规定精神情况进行监督检查。对老君山的公车进行报废，报废产生的收入存入村委会账户，对相关人员开展提醒谈话。村“两委”人员养老保险和医疗保险补助已发放到位。
（十二）关于“巡察整改责任扛得不实”问题的整改进展情况。聘请州内审协会对小街镇2016-2021年账务进行审计，“库存现金管理不规范”、“财务报销手续不规范”等均已整改完成。修订完善了《小街镇村级会计服务中心工作职能职责》《小街镇村级会计服务中心工作制度》。严格履行河长制工作职责，加大巡河力度，加强执法力度。对新马房水库粪污直排问题开展“回头看”。积极争取到小街镇河道治理项目，目前该项目已在实施招投标工作。结合志愿服务活动定期召集志愿服务队、党员干部开展环境卫生整治。对规范婚丧嫁娶等农村办客管理制度进行集中学习，提高履职能力，加大监督检查力度，发现一起上报一起，对违规办客的党员从严查处。
（十三）关于“纪委专责监督缺位”问题的整改进展情况。将巡察整改工作纳入镇纪委日常监督重要内容并进行定期专题研究，对镇党委及各村委会巡察整改情况进行全程监督检查。全面推进《村务公开制度》，严格执行相关工作要求，各村小组通过召开群众会的形式完成村务公开。各村每月按时报送村务公开报备台账。
（十四）关于“组织监督不力”的整改进展情况。深入各村党组织听取汇报、查阅资料、检查督促，并积极帮助解决整改中遇到的困难问题，及时掌握各村党建工作推进情况。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0876-3026328；地址：文山市小街镇人民政府党政办公室；电子邮箱：wsxxjzzf@126.com。
中共文山市小街镇委员会
2022年7月29日