根据市委统一部署，四届市委第八轮第五巡察组于2024年3月11日至5月10日对文山市综合行政执法局党组开展了常规巡察，2024年5月31日，市委巡察组向市综合行政执法局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
（一）加强组织领导，明确整改责任。自接到四届市委第五巡察组反馈意见及问题清单后，我局高度重视，及时成立以党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各股室、队负责人为成员的巡察整改工作领导小组。做到了领导责任到位、安排部署到位、工作机制到位，明确职责分工，全面统筹落实巡察整改任务，局党组每月调度整改工作，听取整改情况，确保整改工作落实、落细。
（二）制定整改方案，落实整改措施。先后6次召开专题会，对巡察反馈的问题进行分析研究，深挖根源、查找原因，制定了《文山市综合行政执法局党组关于四届市委第八轮第五巡察组巡察反馈问题整改方案》，明确了整改目标，具体整改措施和整改时限，建立整改台账，逐一整改销号，确保整改工作有章可循。
（三）强化督导检查，确保整改实效。实行跟踪督办制度，领导小组办公室对整改情况进行全程跟踪督办，对整改进度慢、整改不到位的问题进行陪整改、跟整改，发扬“钉钉子”精神，将阶段性整改与长期坚持相结合，对需要长期坚持的问题，紧盯不放、务求落实到位，对已完成的整改工作，适时组织“回头看”巩固整改成果，确保问题不反弹。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）聚焦生态环保督察、巡察部分问题反弹回潮的整改情况
1.环保督察问题整改到位。聘请云南省城乡规划设计院对垃圾填埋场重新编制可研，并通过可行性评审，完成了封场准备工作；生活垃圾焚烧设施二期项目已于2024年6月正式完工并投入使用。
2努力提升行政执法能力。修改完善《行政执法工作手册》（2024版）《文山市综合行政执法局行政执法程序制度》《文山市综合行政执法局行政执法公示制度》《文山市综合行政执法局行政执法文书证据入卷指导办法》等15个办案相关规定制度，并严格执行；2024年组织全局干部职工学习《行政处罚法》《法治社会建设》《转型社会与行政法治》《乡镇街道行政执法问题与建议》《行政执法规范化文书制作》等法律法规及相关知识点共72个学时，圆满完成本年度行政执法培训工作任务；完善督查督办工作机制，成立督查领导小组，加强行政执法规范力度，提高工作人员行政执法能力。
（二）聚焦政治理论学习和城市管理方面的整改情况
1.严格执行理论学习相关制度。对习近平总书记近期重要讲话、重要指示批示认真梳理，纳入党组会、班子会、干部职工会第一议题进行学习并提出贯彻落实意见；每次理论中心组学习前认真制定方案、明确研讨主题，将习近平总书记关于城市管理的重要论述纳入2024年第五次理论学习中心组学习内容，班子成员围绕“城市管理”主题撰写交流发言提纲，会上各班子成员结合工作进行了交流，分析研究城市管理工作。围绕学习主题撰写了《文山市关于推进智慧城管建设调研报告》。
2.提高审批服务效能。深入梳理户外广告审批流程，减少审批流转的层级和步骤（已精简至最多跑一次），在户外广告审批过程中一次性告知户外广告设置条件与审批流程，助力业主顺利高效完成广告设置；编制户外广告审批事项办事指南、流程图、告知书等，通过媒体、宣传栏等多种渠道进行宣传，方便企业和群众了解办事流程和要求，提高企业和群众的知晓率和参与度。
3.增强防范化解风险能力。加大市政设施巡查力度，及时消除安全隐患，常态化开展市政设施隐患巡查排查，发现问题及时组织市政施工管护公司进行维修，共完成金石路、文华路等50余条市政道路及周边地面遗留的各类铁钉、铁桩清理，维修更换破损井盖、雨水箅子、完成修复破损路面12465平方米，加强道路挖掘、占道审批及监管。
（三）聚焦贯彻落实党的二十大精神，以人民为中心的发展思想，以绣花功夫推进城市精细化管理方面的整改情况
1.有效破解市容市貌顽疾。联合街道、社区和相关企业加强城区建筑装饰装修垃圾的管理，强化源头分类管理并在市融媒体公布《规范处置建筑垃圾告知书》，到社区和小区开展垃圾分类投放和处置宣传；制定并印发《文山市城区精细化清扫保洁实施方案》，把城区划分成12个路段，建立常态化巡检机制，及时受理、处置、督促做好卫生清扫保洁和垃圾清运工作。
2.提升城市精细化管理水平。做好城区排水防涝工作，制定城区防汛应急预案，组织开展防汛联合演练，提升应急处置能力；完成龙海路时代名苑段、望华路总站段内涝点整治，将嘉园路盛世盘龙段易涝点纳入排水防涝工程二期计划实施，目前已取得项目立项批复并完成地勘等前期工作；完成35条市政道路355盏路灯修复亮灯工作；建立户外广告动态更新数据库，对城区违规设置广告牌开展无死角巡查，整治违规设置广告牌97块，制定了《文山市户外广告设施技术指引》，严格执行《文山州户外广告管理办法（试行）》，加强户外广告日常监管。
3.做好城市秩序管理工作。采取“错时管理+日常巡查”相结合的执法方式，加强对高峰时段、薄弱环节、重点区域的常态化市容管控。对流动摊贩占用消防通道、车行道、堵塞交通影响行人通行等行为进行大力整治；采用网格组+机动组联合巡查的方式针对性地开展“花式”占用停车位整治工作，对沿街商铺开展“地毯式”检查，督促限期整改，对拒不整改、屡改屡犯的依法依规采取相应措施，同时对前期整治中发现的问题进行“不定期”回头看，常态化整治。
4.贯彻以人民为中心的服务理念。按照合理布局、疏堵并举、规范管理的原则，在城市闹市区、学校、医院、小区等附近有人流量但又不影响交通的地方，分类设置便民临时摊点，有效解决城市规范管理同人民需求和城市烟火气的问题；执法人员在上下班及学生接送时段对违停车辆只进行交通疏导不处罚。
（四）聚焦落实全面从严治党，违纪违法，作风纪律建设方面的整改情况
1.履行好管党治党主体责任。召开党组会专题研究“清廉云南”建设工作，坚持将党风廉政建设与城市管理服务工作同谋划、同部署、同推进。主要领导做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
2.贯彻落实中央八项规定精神。组织干部职工学习中央八项规定及其实施细则精神、差旅费报销相关文件等，熟悉并掌握精神和文件要求，增强规范报销的业务能力。
3.警示教育常抓不懈。2024年以来分别组织干部职工到文山市廉洁文化馆、文山州道路交通安全警示教育中心、云南省砚山监狱开展警示教育活动，组织观看《梦碎“掘金”路》《探索与突破》《沁润廉心》等警示教育片；利用党组理论学习中心组、干部职工会、三会一课、线上工作群组织党纪学习教育并开展党纪学习教育研讨。由分管领导对2024年以来违反单位规章制度的5人进行提醒谈话并在干部职工大会上作检讨发言。
（五）聚焦国有资产和项目管理方面的整改情况
1.全面清查单位固定资产。2024年7月25日对单位固定资产、公共基础设施进行一次全面清查，清查结果为账账相符、账实相符；制定了《文山市综合行政执法局固定资产管理制度》，后续将严格抓好落实。
2.规范项目招投标程序。认真学习《招投标法》《政府投资条例》等相关法律法规，严格按程序开展项目建设和管理；严格控制项目建设的投资成本和规模，建设过程中超投资概算的按程序报批，避免出现超投资概算的情况发生；规范和完善了文山市城区排水防涝工程、文山市城区道路路口盲道改造工程相关手续，今后将严格按规划建设手续规范项目前期工作。
（六）聚焦领导民主决策、基础性党建和班子自身建设方面的整改情况
1.贯彻落实民主集中制。修改完善了《文山市综合行政执法局党组工作规则》《文山市综合行政执法局财务管理工作制度》，每次班子会、党组会前认真梳理上会议题，明确上班子会和党组会资金额度并严格执行。
2.提升党建工作业务能力。组织支部书记和两名党员参加基层党组织书记暨党务干部履职能力提升培训，提升党务工作者业务能力；认真学习《党支部规范化建设标准（修订）》《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格按照相关程序开展中共文山市综合行政执法局机关支部委员会选举工作。
3严格落实党内政治生活制度。制定巡察整改专题民主生活会方案，按照方案召开巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领问题，举一反三，牢头抓好巡察反馈的具体问题。
三、下步工作打算
（一）坚持从严从实履行主体责任。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，“一把手”严格落实第一责任人职责，其他班子成员落实“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持狠抓作风，力促作风建设常态化长效化。
（二）持续发力全面完成整改任务。坚持整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对尚未整改彻底的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持常抓不懈，坚决完成整改，务求取得实效。
（三）建立完善机制巩固整改成效。在深入整改的同时更加注重预防，围绕党风廉政建设、纪律作风管理、项目管理、城市管理服务等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制。在完善健全制度的基础上，坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，确保各项规章制度落地生根，各项工作规范高效。
欢迎广大干部群众对文山市综合行政执法局党组落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0876-3050770；联系地址：文山市西正街88号12楼综合办公室；电子邮箱：762634789＠qq.com。