砚山：“监督联盟”聚合力 园区发展添动能

清晨，云南绿色铝创新产业园内，重型卡车引擎轰鸣，车轮碾过修整后的路面，浩浩荡荡驶出园区。“道路损毁问题解决后，运输出车时间比以前提前了近一小时！”云南宏泰新型材料公司负责人高树华感慨道。此前，路旁提升泵损毁导致路面雨污积水，长期浸泡加剧道路破损，园区纪工委在日常监督中发现后立即反馈至交运部门并跟踪整改，仅用17天就完成了道路改造，为铝产品运输按下“加速键”。这一“园区速度”的背后，是监督联盟跨部门联合监督、专班驻点全程跟进的有力支撑。

近年来，砚山县紧扣“以园聚产、以产兴园，打造千亿园区”目标，在巩固提升协作监督、联动监督工作成效基础上，探索建立产业园区监督联盟工作机制，整合多方监督力量，变“单兵作战”为“协同攻坚”，以精准有力监督破除园区发展“中梗阻”，为优化营商环境、护航县域经济高质量发展提供了坚强纪律保障。

针对园区纪工委人员力量薄弱、专业能力不足的短板，砚山县以纪检监察机关为牵头主体，整合发改、工信、政务、园区管委会及入园企业等多方力量，构建起“1+28+N”协同监督体系。通过统一调度、统一清单、统一行动、统一督办，改变了过去部门各自为战、监督重复交叉的局面，发挥了监督队伍“聚合效应”。

此前，园区一家企业在办理项目审批手续时，因住建部门与园区管委会之间信息不共享，双方在材料审核、流程衔接等环节产生分歧，导致项目建设进度受阻。监督联盟成立后，由园区纪工委牵头成立监督检查组，通过查阅审批台账、实地走访了解，迅速找准“梗阻”所在，督促两部门限时整改，推动建立了入驻企业信息共享库，实现了数据互通和业务协同。

机制活了，监督的精准度也得跟上。砚山县推动监督方式从“粗放笼统”向“精准清晰”转变，以制度化、清单化、闭环化为监督提质增效。精准梳理编制了政策法规、权力运行、企业信息、重点项目、监督重点、问题整改6张核心清单，归集了18个部门447项法律法规及惠企政策，梳理了15个部门43张权力运行图，全覆盖采集54家规上企业、76家入园企业基础信息，形成了园区监督“一本全、一口清、一手抓”。

清单在手，监督就有了“施工图”。围绕招商引资、签约落地、建设施工等关键环节，监督联盟紧盯推诿扯皮、吃拿卡要、慵懒散拖等作风顽疾，以全过程“监督检查链”压实监管责任。

据了解，自监督联盟成立以来，累计发现督促整改问题117个、处置问题线索13条。在监督推动下，园区建立了招商引资项目联动评估预审、全程代办服务等长效机制，累计完成17个项目精准评估预审，实现了从“粗放招商”向“精准选商”转变；全面推行的涉企事项全程代办帮办服务，为21家企业办结各类难题47件次，办结率和企业好评率均达100%。

“之前公司的污水处理问题一直困扰着我们，监督联盟的工作人员走访了解到这个问题后，及时帮我们协调对接污水处理厂定期来公司清运，还推动搭建专用污水处理系统管网。既从源头解决了环保隐患，又大幅降低了治污成本，为我们立达尔解决了一个大难题！”云南立达尔生物科技有限公司总经理周恩全介绍。

既要用监督加压，也要用教育聚力。砚山县创新开展“点单式”廉洁教育，针对园区项目审批、资金拨付、工程建设等高风险岗位，专门定制“亲清政商关系”专题警示课。截至目前，已深入政务服务管理局、园区企业等地开展专题廉洁党课40场次，覆盖6500余人次，有效筑牢了廉洁从业、规范用权的思想堤坝。

“我们将持续发挥好‘监督联盟’的聚合效应，扛实‘联动责任’，打好精准监督‘组合拳’，让企业在砚山安心经营、放心投资、专心发展。”砚山县产业园区纪工委书记晋家福表示。（杨月波  龚莉）