西畴县抓实村集体“三资”专项整治守护群众“钱袋子”

农村集体“三资”是发展乡村产业、壮大集体经济、保障群众利益、助力乡村振兴的核心家底。今年以来，西畴县聚焦村集体“三资”管理领域突出问题，坚持高位推动、系统施治，通过全面清底、从严监督、建章立制，持续规范村级权力运行，切实守好群众“钱袋子”，让集体“家底”真正用在刀刃上。

整治工作启动之初，西畴县就从健全组织架构入手。县里整合纪检监察、组织、农业、财政等部门骨干力量，组建工作专班，实行集中办公、分组履职，统筹推进综合协调、监督检查和整改落实。专班成立以来，累计排查发现公款私留等问题181个，为后续精准施治提供了扎实的底数支撑。在摸清问题的基础上，西畴县先后制定出台《农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动实施方案》《农村集体“三资”管理突出问题重点攻坚工作方案》，细化整治任务，明确工作路径和方法，确保整治有章可循、有据可依。同时，对照《农村集体经济组织法》及省级操作指引，常态化开展基层业务培训，重点围绕财务核算、资金监管、合同管理、风险防控等关键环节，手把手教方法、面对面解疑难，今年以来累计开展点对点业务培训23次，基层干部管财管物的能力素质有了明显提升。 

底数清才能情况明，监管才有方向。西畴县坚持把全面清查作为基础性工作来抓，以乡镇为主体，逐村、逐组、逐项开展拉网式清查，全面核实集体资金、资产、资源底数，力求做到账实相符、不重不漏。在此基础上，该县积极推进数字化规范管理，依托村集体“三资”监管平台，指导各村集体经济组织规范开设会计账户76个，落实专人负责平台数据录入和审核维护，确保台账信息真实准确、动态更新、全程可溯。为巩固清查成效，西畴县坚持问题排查与整改同步推进，聚焦“三资”管理领域9类突出问题开展全覆盖摸排，同时对2024年以来已完成整改的问题进行“回头看”，逐一对照、逐项核实，坚决防止老问题反弹、新问题滋生。

专项整治，查处是硬招，震慑是关键。西畴县统筹纪检监察、巡察和行业主管部门监督力量，紧盯集体资产处置、资源发包、资金使用等关键环节和廉政风险点，采取机动巡察、专项督查、蹲点调研等方式深挖问题线索，健全线索收集、研判移送和闭环处置工作机制，确保每一条线索都有人管、有人查、有着落。截至目前，全县累计发现处置村集体“三资”领域问题线索123件，给予党纪轻处分19人，释放出监督常在、震慑常在的强烈信号，让基层干部习惯在受监督和约束的环境中工作。

解决当前问题靠整治，管住长远靠制度。西畴县坚持当下改与长久立相结合，针对“三资”管理中的堵点难点持续补齐制度短板。针对群众反映比较集中的“村财乡管”审批程序繁琐、流程不畅等问题，督促行业主管部门严格对照《农村集体经济组织法》及相关规定，立足集体资产、资源、资金、经营权的“四权不变”原则，制定出台《规范农村集体经济组织资金支出审批的意见》，进一步细化乡镇代管中心职责边界，优化村级集体资金支出审批流程，既守住了资金安全的底线，又保障了村集体经济组织的经营管理自主权，让集体资金使用更加顺畅、高效、规范。

从全面清查到建章立制，从严肃执纪到优化流程，西畴县一步一个脚印推进村集体“三资”专项整治，既护住了集体的“家底”，也暖了群众的心窝。下一步，该县将持续巩固整治成果，以更加有力的监督和完善的制度，为乡村振兴注入源源不断的清廉动力。（李安磊）