马关县机关事务管理局关于十四届县委第十四轮巡察整改进展情况的通报

              根据县委统一部署，2025年6月17日至8月17日，县委第二巡察组对马关县机关事务管理局开展了常规巡察。2025年9月3日，县委巡察组向马关县机关事务管理局反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

马关县机关事务管理局坚持把巡察整改作为政治任务，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，全面履行整改主体责任，确保反馈问题条条有整改、件件有着落、事事见成效。

（一）强化组织领导，扛牢整改政治责任

领导班子切实担负巡察整改主体责任，及时成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的整改工作领导小组，全面加强整改工作的统筹协调与督促指导。主要领导以身作则、靠前指挥，带头研究重大问题、协调关键环节、督导重点事项，切实履行第一责任人职责；分管领导分工负责，各股室协同联动、狠抓落实，形成以上率下、层层负责、齐抓共管的整改工作格局。领导小组坚持常态化调度、精准化指导，先后召开专题会议3次，听取进展汇报、研判难点堵点、推动整改提速，确保整改工作方向不偏、节奏不乱、力度不减。

（二）细化整改方案，压实整改责任链条

针对巡察反馈问题，局领导班子坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，于2025年9月9日召开班子（扩大）会议，逐条逐项深入剖析问题根源，研究制定针对性整改措施60条，逐一明确责任领导、责任股室、责任人和完成时限，做到任务到岗、责任到人、时限到日。同时，制定《十四届县委第十四轮第二巡察组巡察县机关事务管理局反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》），并召开班子会审定方案，逐项把关、逐条确认，确保每一条措施指向明确、务实管用。

（三）全面动员部署，聚力推进整改落实

2025年9月22日，召开巡察整改工作动员部署会，对标《整改方案》，按照“一类问题、一名领导、一套人马、一抓到底”要求，逐类逐项分解任务、明确责任、倒排工期，确保整改工作有人抓、抓得紧、抓得好。截至目前，各项问题已全部整改完成，整改工作取得阶段性成效，干部职工思想认识明显提升，制度机制不断完善，纪律作风持续向好。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

县委第二巡察组巡察反馈问题35个，已全部整改完成。整改期间，健全完善制度7项，具体整改情况如下：

（一）关于“巡视巡察审计等监督反馈问题整改不到位”方面

1.履行巡察反馈问题整改主体责任不到位。

整改情况：一是制定《马关县机关事务管理局工作指导检查制度》，并于10月31日、11月20日分别对县委办、县人大办、县政府办、县政协办及仁和镇、木厂镇、大栗树乡、八寨镇、古林箐乡开展机关事务综合指导检查，进一步推动公务接待、办公用房、公务用车、公共机构节能等工作规范落实。二是10月31日向马关睿丰再生资源回收有限公司印发《马关县机关事务管理局关于公共机构废旧商品回收利用处置情况定期反馈的提醒函》（马机管函〔2025〕34号），督促公司按相关文件要求报送回收利用情况统计台账。2025年以来，回收废旧显示屏、主机、电子产品等27台，回收废旧书籍、废纸、废报纸、废铁等1.7061万千克，价值共计2.0278万元。通过督促整改，公共机构废旧商品回收利用工作落实成效明显。（已完成整改，并长期坚持）

2.巡察审计反馈问题边改边犯。

整改情况：一是于2025年3月18日组织全县留车单位参加公务用车业务培训会，按照基层减负相关要求，拟定于2026年开展马关县公务用车管理相关政策法规学习暨业务知识专题培训。二是指定专人担任公务用车平台监督管理员，定期、不定期对部分单位平台数据录入及更新情况进行抽查，对不规范行为及时督促整改。经统计，2025年9月至今，留车单位派车不规范情况逐月下降，下降率达66.66%。（已完成整改，并长期坚持）

（二）关于“贯彻习近平总书记关于机关事务管理重要批示及上级决策部署不力”方面

1.反浪费政策部署迟缓，厉行节约落实不到位。

整改情况：通过强化政策学习、严格制度执行，全面贯彻落实厉行节约要求。（已完成整改，并长期坚持）

2.对意识形态工作重视不够。

整改情况：一是按照意识形态和网络安全工作要求，以班子（扩大）会议形式专题研究2025年意识形态（含网络安全）工作，并对2026年工作进行安排部署，将意识形态（含网络安全）工作与业务工作同部署、同落实、同问效。二是安排专人按州、县要求落实“文山好网民”故事推荐和网评文章投稿工作。（已完成整改，并长期坚持）

3.机关事务管理和指导履职不到位。

整改情况：一是制定《马关县机关事务管理局工作指导检查制度》，并于2025年10月31日、11月20日分别对相关单位及乡镇开展机关事务综合指导检查，督促立行立改，进一步推动党政机关国内公务接待工作规范落实。二是起草并报请县委办、县政府办审定印发《中共马关县委办公室马关县人民政府办公室关于印发〈马关县党政机关国内公务接待管理实施细则〉的通知》（马办通〔2025〕50号），为党政机关国内公务接待标准化、规范化落实提供政策依据。（已完成整改，并长期坚持）

（三）关于“公务用车管理不规范，公务出行保障不到位”方面

1.公车采购更新不规范，无采购更新计划。

整改情况：积极向上级部门汇报，争取购车计划倾斜并纳入更新计划。（已完成整改，并长期坚持）

2.购置更新经费未纳入同级财政预算。

整改情况：已将车辆购置更新经费纳入2026年度财政预算。（已完成整改，并长期坚持）

3.未实行集中采购。

整改情况：一是2025年10月16日组织公务用车服务中心及财务人员集中学习《云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）及有关问题解读》。二是2026年起，采购一般公务用车严格按照我县采购更新计划，由县机关事务管理局按年度财政预算实行集中采购。（已完成整改，并长期坚持）

4.新能源公务用车推广未达规定要求。

整改情况：结合我县地域实际及用车单位工作需要，在保障业务开展的前提下，一律要求采购新能源汽车。2025年我县采购一般公务用车2辆，均为新能源汽车，占比100%。（已完成整改，并长期坚持）

5.平台公车未实行有偿使用。

整改情况：2025年11月20日，由县政府办印发《马关县人民政府办公室关于印发〈马关县公务用车社会化服务改革方案（试行）〉的通知》（马政办发〔2025〕87号），按照方案要求，公务用车平台车辆自2026年1月1日起严格按收费标准实行有偿使用。（已完成整改，并长期坚持）

6.公务租车不规范。

整改情况：2025年11月20日，由县政府办印发《马关县人民政府办公室关于印发〈马关县公务用车社会化服务改革方案（试行）〉的通知》（马政办发〔2025〕87号）。县机关事务管理局已于2025年11月24日发布意向性公告，后续将按方案实施步骤引入第三方租赁机构，确保公务用车社会化租赁规范运行。（已完成整改，并长期坚持）

7.公车平台监管不到位。

整改情况：一是于2025年3月18日组织全县留车单位开展公务用车业务培训，按照基层减负要求，本年度不再开展同类培训，拟定于2026年上半年开展马关县公务用车管理相关政策法规学习暨业务知识专题培训。二是2025年10月16日，由专人组织公务用车服务股及县公务用车服务中心驾驶员开展《云南省公务用车平台管理办法》《文山州党政机关公务用车管理实施细则》及信息录入问题专题培训。三是指定专人定期、不定期开展抽查、调度、提醒，经抽查督促，留车单位派车不规范情况已逐月下降。（已完成整改，并长期坚持）

8.用油管理不规范。

整改情况：严格执行加油“一车一卡”制度，强化业务培训与监督检查力度。（已完成整改，并长期坚持）

9.维修把关不严。

整改情况：严格执行车辆维修制度及单位内部管理制度，规范维修审核流程。（已完成整改，并长期坚持）

10.饰品采买不规范。

整改情况：我单位2024年以来公务用车饰品采购，均通过“政采云”平台规范采购。（已完成整改，并长期坚持）

（四）关于“办公用房管理机制不完善，监管责任悬空”方面

1.制度不健全。

整改情况：严格执行《党政机关办公用房管理办法》相关规定，制定印发《马关县党政机关办公用房大中修项目及经费管理实施细则（试行）》及单位内部检查制度，规范开展县域党政机关办公用房调剂、使用、维修及监管等工作，实行闭环管理。巡察反馈以来，制定《马关县应急管理局等11家单位办公用房调剂方案》1份，出具党政机关办公用房修缮改造审核复函1份，开展办公用房专项检查1次。（已完成整改，并长期坚持）

2.党政机关办公用房权属统一登记和信息化建设工作滞后。

整改情况：属划转登记范畴的办公用房权属已完成登记，信息录入工作已全部完成。（已完成整改，并长期坚持）

（五）关于“廉政建设未从严，作风效能有待提升”方面

1.主体责任空转。

整改情况：制定《马关县机关事务管理局党风廉政建设主体责任任务分解与落实方案》，并按照方案要求，于2025年9月8日在班子（扩大）会议上专题研究党风廉政建设工作，分析研判政治生态状况；9月12日在班子（扩大）会议和干部职工会议上组织学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》；9月22日由主要领导在干部职工会议上讲授廉政党课，切实扛牢抓实党风廉政建设主体责任。（已完成整改，并长期坚持）

2.主要责任滞转。

整改情况：收到反馈问题后，主要领导于2025年9月22日讲授廉政党课1次，12月1日对各股室负责人开展监督谈话1次，推动党风廉政建设主体责任按规定程序顺畅落实。（已完成整改，并长期坚持）

3.“一岗双责”虚转。

整改情况：收到反馈问题后，县机关事务管理局于2025年8月26日经县委县直机关工委批复同意，成立马关县机关事务管理局党支部；10月28日完成党支部班子选举，选出支部书记；12月1日经班子（扩大）会议研究，决定由党支部书记分管党建、党风廉政、意识形态、组织人事、统战工作，并同步向县委组织部报备领导班子分工调整情况，实现“一岗双责”有人抓、有人管、不悬空。（已完成整改，并长期坚持）

4.文件一发了之。

整改情况：一是制定《马关县机关事务管理局工作指导检查制度》，并于2025年10月31日、11月20日对部分单位及乡镇开展综合性检查。二是2025年10月31日向马关睿丰再生资源回收有限公司印发《马关县机关事务管理局关于公共机构废旧商品回收利用处置情况定期反馈的提醒函》（马机管函〔2025〕34号），督促公司按相关文件要求报送回收利用情况统计台账。经统计，2025年以来，回收废旧显示屏、主机、电子产品等27台，回收废旧书籍、废纸、废报纸、废铁等1.7061万千克，价值共计2.0278万元，公共机构废旧商品回收利用工作落实成效明显。（已完成整改，并长期坚持）

5.工作作风不实。

整改情况：一是由分管领导对涉密管理相关人员进行提醒谈话。二是按照涉密文件管理要求制作秘密文件传阅卡，明确标注传阅时间、办结时间等必填要素。三是强化日常维修单据严格审核，实行一单一签，报销单据要求精准规范，不规范的一律不予报销。（已完成整改，并长期坚持）

6.审核把关不严。

整改情况：强化业务知识培训，健全完善制度，严格执行审核把关程序。（已完成整改，并长期坚持）

7.差旅费报销不规范。

整改情况：强化差旅费报销业务培训，开展提醒谈话，规范报销流程与审核标准。（已完成整改，并长期坚持）

（六）关于“自身建设有短板，战斗堡垒作用待加强”方面

1.未成立党支部。

整改情况：2025年8月26日，经县委县直机关工委批复，正式成立马关县机关事务管理局党支部。（已完成整改）

2.党员管理弱化。

整改情况：2025年8月26日马关县机关事务管理局党支部成立后，9月29日完成9名党员组织关系转接工作，党员组织关系已全部从原单位党组织转入本支部；同时，按要求规范开展“三会一课”等党建工作。（已完成整改，并长期坚持）

3.“第一议题”和“会前说纪”制度执行不到位。

整改情况：收到反馈问题后，班子（扩大）会议和干部职工会议严格执行“第一议题”和“会前说纪”制度。2025年10月以来，召开班子（扩大）会议21次、干部职工会议3次，开展“第一议题”学习24次、“会前说纪”24次，执行率100%。（已完成整改，并长期坚持）

4.学习不深入不及时。

整改情况：一是健全完善《学习制度》，制定印发《学习计划》，按计划组织学习，2025年9月12日在班子（扩大）会议和干部职工会议上学习《机关事务管理条例》《公共机构节能条例》；10月16日在干部职工会议上学习《中共文山州委办公室文山州人民政府办公室关于进一步做好党政机关办公用房管理工作的通知》《马关县党政机关国内公务接待管理实施细则》。二是2025年8月8日班子会、9月12日干部职工会已组织学习《严格落实党政机关习惯过紧日子要求十五条措施》。（已完成整改，并长期坚持）

5.决策机制不完善。

整改情况：一是核对并修改《工作规则》中的单位名称，统一使用规范简称“县机关事务局”。二是在《工作规则》中补充细化班子成员因抽调、挂职、驻村等原因导致在岗职数不足时的班子会议召开规则，明确“因抽调、挂职、驻村等原因，领导班子在岗职数处于低员状态时，班子会议可扩大至各股室负责人及相关人员”，健全完善决策机制，推动决策规范化。（已完成整改）

6.“三重一大”执行不严格。

整改情况：一是2025年9月29日在班子（扩大）会议上组织学习“三重一大”决策制度。二是县机关事务管理局涉及“三重一大”事项55项，均已按程序提交班子（扩大）会议讨论研究。通过整改，提升决策规范性与严肃性，推动“三重一大”从“有制度”向“真执行”转变。（已完成整改，并长期坚持）

7.决策不科学。

整改情况：严格执行“三重一大”决策制度，规范决策流程，提升决策科学性。（已完成整改，并长期坚持）

8.“末位表态”制度落实不到位。

整改情况：严格执行“末位表态”制度，主要领导在班子会议研究事项时最后发表意见。（已完成整改，并长期坚持）

9.会议记录不规范。

整改情况：2025年10月16日在干部职工会议上组织学习《会议记录标准规范》，进一步统一会议记录标准。收到反馈问题后，班子会议研究的55项“三重一大”事项，均详细记录参会人员讨论过程，会议记录规范性、标准性显著提升。（已完成整改，并长期坚持）

10.项目采购不规范。

整改情况：强化项目采购业务知识学习与培训，严格执行采购管理规定。（已完成整改，并长期坚持）

11.干部职工日常管理不到位。

整改情况：一是进一步完善《马关县党政机关公务用车服务中心考勤及请销假制度》，严格按规定落实值班值守。二是对局机关干部职工和县公务用车服务中心驾驶员实行同等管理，各类学习、培训、会议均要求驾驶员参会。收到反馈问题后，县机关事务管理局召开干部职工会议3次，均要求无出车任务驾驶员全部参加。三是分管领导及资产股工作人员已于2025年5月5日、9月24日对门禁管理人员开展素质教育。通过整改，实现管理制度刚性化、制度管人常态化。（已完成整改，并长期坚持）

三、下步工作打算

下一步，我局将持续提高政治站位，以更严作风、更实举措、更足干劲，推动整改从“当下改”向“长久立”深化，构建闭环管理机制，做实做细巡察“后半篇文章”。坚持举一反三、标本兼治，始终围绕中心、服务大局，全力推动机关事务工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对马关县机关事务管理局整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0876-7129046；联系地址：骏城路2号原作战楼四楼；邮箱：mgxjgswglj@126.com。

                                                 马关县机关事务管理局

                              2026年5月7日