中共马关县金城国有林场党组关于十四届县委第十五轮巡察第三巡察组巡察反馈 意见整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2025年9月23日至11月28日，县委第三巡察组对县金城林场党组进行了巡察。2025年12月23日，县委巡察组向县金城林场党组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，凝聚思想共识。场党组第一时间召开党组（扩大）会议，组织学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》，传达学习县委巡察反馈意见，深刻领会巡察工作的政治意义和实践要求，切实把思想和行动统一到县委决策部署上来，切实增强抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，高质量推进整改工作。

（二）强化组织领导，压实整改责任。制定印发整改方案，成立由场党组书记任组长，党组副书记、副场长任副组长，股室长、管护站负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面统筹推进巡察整改工作。围绕反馈的28个问题，逐条对照，逐项梳理，明确整改措施、责任领导、责任部门和整改期限。场党组书记坚决扛牢第一责任人责任，带头研究反馈意见，专题听取整改情况汇报，协调解决整改难点堵点问题，班子成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改，切实做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不彻底不放过。

（三）坚持标本兼治，务求整改实效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，围绕反馈突出问题在全场开展延伸排查，紧盯党建、财务、项目、人事、作风等廉政风险点位，开展专项排查整治，深挖同类隐性问题，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度，杜绝同类问题重复发生。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

县委第三巡察组巡察反馈问题28个，目前已完成整改27个，基本完成整改1个。整改期间，新建完善制度3项，具体整改进展情况如下。

（一）关于“持续整改动力不足，巡察监督发现问题整改不到位”问题

1.巡察整改未完成。

整改落实情况：已向法院提请诉讼，申请法院强制执行，因借款人尚有其他款项被强制执行，由法院轮候冻结借款人工资账户，待足额时划拨用于偿还欠款。（基本完成整改）

2.巡察发现问题边改边犯。

整改落实情况：经广泛征求单位干部职工意见、班子研究讨论，对内部制度进行了修改完善，进一步规范学习制度、财务管理、请销假制度等，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。（已完成整改）

（二）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透，政治建设与思想建设抓得不实”问题

1.“第一议题”落实不力。

整改落实情况：始终把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，对中央最新精神做到及时学、跟进学、深入学，确保学习制度化、常态化、长效化，今年以来已开展“第一议题”学习20余次，并结合林场党的建设、森林防火、营林生产等工作任务提出贯彻落实意见，将学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。（已完成整改）

2.意识形态工作抓得不实。

整改落实情况：一是召开林场党组理论学习中心组意识形态工作专题学习会议，学习习近平总书记对意识形态工作的重要讲话精神以及上级对意识形态工作的相关要求，分析研判林场意识形态工作形势，安排部署重点工作，明确班子成员“一岗双责”责任，做到意识形态与日常工作同部署、同安排、同落实。二是指定专人负责意识形态、网络安全工作，加强材料收集、整理、审核，确保各类材料客观、真实反映工作实际及成效。（已完成整改）

（三）关于“践行‘两个维护’有差距，贯彻落实中央关于生态文明建设重大决策部署不到位”问题

1.管理体制和运行机制不顺畅。

整改落实情况：一是深化技术支撑与人才保障，邀请省种苗站、省林科院等科研院校作为林场发展科技支撑单位，全面提升基地建设的规范化、标准化水平。二是加强自主技术队伍建设，组织林场技术人员全程参与杉木人工杂交控制授粉等关键技术实操学习，熟练掌握良种繁育核心技术，逐步培养林场自有专业技术团队，提升良种基地自主发展能力。三是发挥良种品牌效应，提升市场竞争力与经营实效。依托“国字号”良种基地品牌优势，加大宣传推广力度，扩大市场影响。四是规范采购流程，强化档案管理。结合采购项目档案核查，组织干部职工专题学习政府采购及内部控制制度，进一步提升采购程序合法性、过程透明度和材料完整性。（已完成整改）

2.营林生产主体责任落实不到位。

整改落实情况：一是健全项目管理制度，压实营林生产主体责任。修订完善项目管理办法，明确项目责任主体，细化项目管理流程，着力解决项目推进滞后问题。二是强化项目管理能力建设，提升规范化运作水平。组织业务人员围绕项目可行性研究等关键环节进行系统学习，确保项目从立项到验收全过程合法合规、资料完备，从源头上防范因前期准备不足引发的实施风险。三是规范档案资料管理，确保过程可追溯。开展林场档案管理专项培训，严格落实省州档案管理要求，做到项目资料完整、归档规范、内容真实，确保项目推进有据可查、责任可追。（已完成整改）

3.林业资源监管责任履行不到位。

整改落实情况：一是加大林区巡护力度，严厉打击乱砍滥伐、非法改变林地用途、盗采林区资源等行为。二是加大森林防火宣传力度。通过安插宣传彩旗、悬挂森林防火布标、进村入户等方式加大森林草原防灭火宣传，引导群众参与林区共管共治，筑牢生态安全屏障。三是制定森林草原防灭火应急预案，组织开展森林草原防灭实战演练2次，提升林场应对森林火灾的快速反应、协同作战和科学处置能力，切实保障森林资源与人民群众生命财产安全。四是加强林区火源管控，结合资源分布、火险等级及全县森林草原可燃物计划烧除的时间节点等情况，在重点林区、重点区域设卡点18个，对进山人员进行严格管控，有效消除火灾隐患。（已完成整改）

4.林木林地合作权属不清晰。

整改落实情况：经请示县人民政府同意，终止与企业合作，将合作的商品林地收回由林场自行管理，下一步，林场将积极探索创新经营模式，进一步盘活林场资源。（已完成整改）

（四）关于“全面从严治党‘两个责任’落实不到位，履行管党治党政治责任有偏差”问题

1.落实全面从严治党不力。

整改落实情况：一是加强干部职工的教育，组织干部职工学习《中国共产党纪律处分条例》、观看警示教育片、剖析反面典型案例，通过“身边事”警醒身边人，不断增强干部职工自我约束力。二是加强干部职工“八小时以外”监督管理，组织签订拒绝酒驾承诺书35份，开展节前廉政谈话4次，不定期在群内发放预防酒驾等温馨提示10余次，引导干部职工做到知敬畏、存戒惧、守底线，维护队伍良好形象。（已完成整改）

2.组织生活会制度执行不严肃。

整改落实情况：一是严肃开展组织生活会。会前全体党员对照问题深入查找短板弱项，查找问题不回避、不遮掩，做到见人见事见思想，班子对党员的问题清单等材料进行把关，会上党员认真开展批评与自我批评，认真查摆，深刻剖析自身和其他党员同志存在的问题。二是建立闭环机制，会后全体党员根据自身查找问题，其他党员同志提出批评意见，梳理个人整改承诺，明确整改措施和时限，党支部对整改承诺进行登记造册，跟踪督办，确保问题真改实改，落到实处，确保组织生活会达到红脸出汗、排毒治病、增进团结、促进工作的效果。（已完成整改）

3.党费收缴管理不规范、不严谨。

整改落实情况：一是按照党章及党费收缴规定，对党员党费缴纳金额进行重新核算，明确涉及党员差额部分，督促党员限期补缴，现已将差额部分全额上缴县直机关工委。二是组织全体党员学习党费收缴、使用规定，强化党员主动交纳党费的责任意识，主动交纳党费的思想自觉，安排专人负责党费收缴，杜绝漏缴、少缴、拖延缴纳等现象，确保党费收缴规范严谨、依规执行。（已完成整改）

4.工作作风不实。

整改落实情况：一是迅速组织开展专项核查清理。对各类文书材料及项目档案进行全面梳理，重点针对无签名、无盖章、无落款日期的“三无”材料进行集中查缺补漏，确保资料要素齐全、内容完整、手续完备。二是举一反三加强业务规范管理。定期对责任书、合同、信访处理意见、检疫证等关键文书台账进行再检查，坚决杜绝类似问题再次发生。（已完成整改）

5.内部管理体制不健全。

整改落实情况：一是全面梳理现行内控制度，对照上级要求及实际工作需要，查找制度漏洞与缺失，对“三重一大”、请销假制度、财务管理制度等核心内容进行规范，确保各项制度有效落地，规范运行。二是多发放的护林员工资已及时退还。三是加强考勤审核，办公室、森保股不定期对单位职工及护林员在岗情况进行督查，考勤情况每月在单位公开栏、工作群进行公示，接受全体干部职工监督。（已完成整改）

（五）关于“规矩意识树得不牢，执行财经和采购制度不严”问题

1.财务管理存在漏洞。

整改落实情况：一是组织全体干部职工学习财务管理办法，明确各类资金报销必须严格按照经费报销审批流程进行。二是严格落实档案管理制度，加强档案收集、归档、保管、查阅、销毁等全流程监督管理，确保档案的完整性和真实性。三是超标准报销的交通补助已全额退还。四是严格差旅报销标准。财务人员、分管领导加强对单据审核，严把差旅费报销关口，严格按照报销标准进行报销。（已完成整改）

2.财务支出程序倒置。

整改落实情况：组织财务人员再次学习资金管理、使用规定，提升合规意识和业务能力，严格规范资金支付流程，压实经办、审核、审批全流程管控，坚决执行“先审批、后支付”制度，严防同类问题再次发生，切实保障资金使用安全规范。（已完成整改）

3.往来款清理不及时。

整改落实情况：对10笔其他应收款、其他应付款情况进行逐一排查，分类清理，截至目前，10笔其他应收款、其他应付款已经通过上缴财政或退还公司方式全部清理完成。（已完成整改）

三、下步工作打算

（一）紧盯遗留问题，持续攻坚收尾。持续跟进未完全整改问题，加强与法院及当事人对接，尽快归还欠款，确保所有巡察整改问题清零。

（二）狠抓制度落地，巩固整改长效。常态化开展制度执行专项督查，对制度执行不到位的，立即纠偏、严格监督、强化执行，对易反弹问题，常态化开展整改“回头看”，严防问题回潮，实现巡察整改常态化、长效化。

（三）深化成果运用，以改促建提质。持续把巡察整改融入党的建设、森林资源保护、营林生产等日常业务工作全过程，围绕主责主业补齐治理短板，强化监督执纪问责，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，把整改成效转化为优化作风、提升履职、服务群众的实际成果。

欢迎广大干部群众对金城林场党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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                           中共马关县金城国有林场党组

               2026年8月10日