中共文山市信访局党组关于四届市委第十二轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年6月23日至8月10日，市委第一巡察组对市信访局党组开展常规巡察。2025年9月2日，市委巡察组向市信访局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、市信访局党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，深化思想认识。针对巡察反馈问题，市信访局党组高度重视，把习近平总书记系列重要讲话精神和指示批示精神纳入局党组和干部职工学习内容。局党组书记先后11次组织召开局党组班子会议研究部署巡察反馈整改相关工作，要求市信访局全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，统一了思想，提高了认识，切实增强了干部职工积极参与巡察反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。

（二）成立组织机构，强化组织领导。及时成立以党组书记、局长为组长，党组成员、副局长为副组长、其他相关人员为成员的巡察整改工作领导小组，并下设办公室在局办公室，负责制定巡察整改方案、筹备专题民主生活会、督查整改进度、上下协调和材料整理汇总等工作。

（三）精心制定方案，细化工作措施。对巡察组反馈的立行立改问题，采取措施及时整改。针对巡察反馈指出的问题和不足，局党组经多次研究、修改、送审、完善后，及时印发了《中共文山市信访局党组落实市委第十二轮第一巡察组反馈问题整改方案》（文市信党组发〔2025〕7号），将任务分解细化，提出了具体的整改措施，明确责任领导、责任股室、责任人及整改时限，切实将巡察反馈问题整改落实到位，确保每个反馈问题整改不漏项、不打折扣。

（四）召开民主生活会，强化整改责任落实。2025年9月29日召开了局党组巡察整改专题民主生活会，局党组书记代表党组班子对照第一巡察组巡察反馈的问题，作了认真深刻的剖析、提出了今后努力方向及整改措施。党组成员也逐一开展批评与自我批评。通过召开巡察整改专题民主生活会，班子和班子成员增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”，增强了为民服务意识和拒腐防变能力，增强了使命感和责任感。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导，推动信访工作高质量发展有欠缺”方面的问题整改进展情况

1.发挥联席会议机制作用，统筹协调和督促指导全市信访工作。加强与属地和职能部门联系，及时组织研判疑难信访问题。2025年11月26日分管信访工作的副市长就三鑫水果临时交易市场集中整治问题组织相关部门研并对下步工作作出安排，目前相关职能部门正在推。加大矛盾纠纷排查化解力度，开展信访源头治理，对乡镇初信初访应录尽录情况开展检查指导，求决类初访上行率同比下降。2025年求决类初次信访事项到国家信访局登记率与2024年同期相比下降13.41%。

2.明确工作职责，按期办理平台事项。2025年以来，“书记、市长”信箱共收到509件，已全部办理回复。结合工作实际和职能职责，将工作情况向市委市政府报告，并提出改进工作、完善政策建议，2025年共报送信访形势分析报告3期、信访专报12期、专题向市委书记报告重点信访事项情况1次、向市委常委会和市政府常务会汇报4次信访工作。主动对接综治中心，督促抽调人员认真登记办理来访事项，提高就地办理率。积极配合“接诉即办”平台指挥中心，督促责任单位按时办理信访事项，减少超期办理现象得到遏制。

3.加强信访业务规范化建设。加强全市信访事项登记、受理、转办、督办等业务指导，推进信访业务规范化和信访工作法治化。对云南省信访信息系统信访事项精准研判后交办，督促职能部门依法分类办理。通过督办、催办和到期前提醒，2025年8月以来，共收到“书记、州长”信箱信件58件，已办理回复57件，1件正在时限内办理中。

（二）关于“全面从严治党主体责任履行不到位，抓作风建设松劲懈力”方面的问题整改进展情况

1.认真执行“三重一大”制度。凡涉及“三重一大”事项，特别是需建立或修改的制度、工会会员福利等事项，均通过党组班子会议讨论，做到先讨论后执行。2025年8月以来，党组班子会议研究讨论了《文山市信访局节假日值守制度（试行）》《文山市信访局工会经费使用管理制度》。2025年9月26日、2026年1月19日党组会议讨论了国家法定节假日职工福利和工会经费事宜，做到资金先讨论后支出。

2.加强典型案例学习，避免违规违纪问题发生。全年在干部职工会议上学习党规党纪和违规违纪案例5次，特别是对违规违纪案件举一反三进行学习，提醒干部职工以案为鉴。2025年6月以来未发生过违规违纪问题。

3.强化初心使命，树牢以人民为中心意识。认真落实市委领导批示，督促责任部门加大对未实体性办结信访事项实体性办结力度，目前实体性化解55件，17件合理部分已解决。继续加强信箱管理，严格按程序做好统计及转交办理工作。2025年以来，共开箱95次，收到信件9件，办结8件，1件正在时限办理中。2025年8月22日，主要领导对分管领导、分管领导对各股室就服务群众问题开展谈心谈话，干部职工服务群众意识得到增强。

4.规范财务管理，按规定程序报销差旅费。修改完善单位内部财务制度，按新制度要求规范使用费用报销单、规范审批程序。严格执行《文山市行政机关和事业单位差旅费管理办法》，及时完善单位差旅费报销制度，补充完善了2025年度公务之家报销凭证和相关票据资料。严格执行询价制度，对信访“开门大接访”活动服务项目启动招投标程序，2026年1月委托云南文诚招标有限公司启动招投标程序，通过竞争性谈判的方式进行开标招标。经专家两次评审，云南耀凯文化传媒有限公司中标，暂定服务期三年（2026年1月至2028年12月）。

（三）关于“基础党务工作不扎实，干部队伍建设有短板”方面的问题整改进展情况

1.落实党建工作责任制。一是党组书记每半年听取一次党建工作情况汇报和基层党组织书记党建工作述职评议考核存在问题整改意见，研究存在问题，提出整改措施，上报整改情况。2025年7月以来，共研究了4次党建工作。二是严格执行党内政治生活制度，党组班子成员特别是党组书记积极参加主题党日活动。反馈问题以来，第三党建联建共组织了9次主题党日活动，党组书记参加了3场次，其他班子成员参加了6场次。

2.加强干部队伍建设。组织开展全市信访工作业务培训，提高信访干部综合能力。2025年11月7日组织开展了信访工作法制化培训，培训内容包含《信访工作条例》、辅助系统运用、信访事项依法分类办理、接诉即办平台等信访业务知识。

（四）关于“落实巡察整改主体责任尚有欠缺，以标本兼治推动巡察整改长效化还需加强”方面的问题整改进展情况

加强巡视反馈问题整改。梳理省委和中央巡视移交未实质性化解信访事项情况，督促责任部门推动实质性化解，争取取得新进展。加强和改进文风，对各类材料严格把关，严禁照搬照抄网络文章现象。严格遵守中央八项规定，对各项支出严格把关。防止发生违反中央八项规定方面的问题。

三、下步工作打算

（一）强化责任担当，提升整改自觉。把党的政治建设摆在首位，把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持政治高度不变、整改标准不降、措施力度不减，全面做好巡察整改“后半篇”文章，推动整改工作落地见效。

（二）坚持常抓不懈，巩固整改成效。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，对已完成整改的问题，定期开展“回头看”，防止反弹回潮；对正在整改的问题，提前谋划，确保按期整改完成；对长期坚持的整改任务，以钉钉子精神高质量高标准抓好各项制度的贯彻落实，打好持久战，确保整改成果经得起检验。

（三）聚焦主责主业，加强成果运用。从严落实中央八项规定精神，将巡察整改与信访重点工作相结合，围绕信访法治化建设各项工作任务，深入查找工作中的不足，凝聚队伍力量，化压力为动力、化问题为鞭策、化责任为担当，真正把整改成效转化为推动信访工作的不竭动力，以整改实效推动全市信访工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年6月2日至6月16日；联系电话：0876—2616078；联系地址：文山市军供路1号（文山市信访局办公室）；电子邮箱：sxfj2616079@126.com。