根据县委统一部署，2022年10月27日至2023年1月2日，县委第五巡察组对共青团广南县委（以下简称“团县委”）开展了巡察。2023年2月14日，县委巡察组向团县委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、团县委履行巡察整改主体责任情况

团县委对巡察工作高度重视、态度鲜明，全盘诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，把抓好巡察整改工作作为重要政治任务，以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉开展巡察整改工作，以巡察整改的实际成效推动存在问题整改落实。

（一）加强组织领导。巡察组反馈意见后，团县委立即召开落实巡察反馈意见班子会及动员大会，认真学习巡察反馈意见，进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题照单全收，坚决整改。为确保巡察整改工作有序推进，及时成立了团县委巡察整改落实工作领导小组，陆文佳同志任组长，韦发海、杨霞同志为副组长，各股室人员为成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务，坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

（二）抓实责任分解。经多次完善，形成了《共青团广南县委关于县委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案》，做到“五个明确”，即明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任股室、明确整改措施、明确整改时限，扎实有序地推进整改工作。根据《整改方案》，领导班子主动辨析问题，班子成员带头主动认领问题、划定责任，确保一件一件落实、一条一条兑现。

二、巡察反馈重点问题整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况

1．理论学习浅尝辄止方面。一是进一步完善并严格落实“第一议题”制度，先后召开4次领导班子会议、5次党员大会，17次干部职工大会，认真学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记重要讲话精神。二是健全完善学习制度，按照“班子先学、会议导学、平台帮学、测试促学、活动引学”的思路，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持不懈地用党的创新理论武装头脑、指导实践。三是2023年2月20日，团县委召开2023年度第一次集中学习暨贯彻落实党的二十大精神推动“3815”战略在广南县落地解放思想大讨论活动，组织全体党员深入学习研讨，把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、州委、县委工作要求上。

2．落实上级工作安排部署有偏差方面。

（1）统筹推进希望澡堂工作不力方面。一是积极向上级争取和向社会各界筹集澡堂建设爱心资金。通过努力，共筹集到位爱心资金1344.8106万元，全部用于澡堂建设。二是与县教体局联发了《关于印发广南县农村义务教育寄宿制学校“希望澡堂”项目建设管理手册的通知》，加大“希望澡堂”的管理使用力度，督促指导各学校结合实际制定了使用管理制度、学生洗澡轮排表，明确教师管理职责，所有制度已及时上墙提示，切实加强洗澡室的管理维护，确保“希望澡堂”发挥实效。三是与县教体局联发了《关于开展“希望澡堂”建设使用情况专项督查的通知》，对全县各乡（镇）2019至2022年间建设的“希望澡堂”开展督查。各乡（镇）抽调相关人员组成专项督查组，不漏一校，采取查阅资料、实地检查的方式开展督查，重点检查“希望澡堂”整体运行情况、资金使用情况、后续配套需求等。团县委、县教体局联合组成两个督查组，对各乡（镇）督查情况进行抽查核实。

（2）青年创业培训效果不明显方面。一是激发青年内生动力，提高创业就业技能。2022年11月，联合县农科局组织开展了青年创业致富带头人培训。培训涵盖城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官、在校高年级大学生、休学创业大学生和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、大学生西部计划志愿者、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民等50余名青年。通过开展创业政策宣讲，农业种植基地现场观摩学习、拓展训练等课程，为我县从事农业种植养殖创业青年提供了技术学习渠道，引领参训青年让学习成果在实践工作中落地生花，以点带面，引领更多青年人才切实创业在农村，为乡村振兴贡献力量。二是开展“电商青年”培养计划。积极联系各乡（镇）农技人员、茶企技术骨干、茶叶专业合作社、茶农和茶叶电商等领域青年人才33人，推荐其参加云南省茶叶电商主播培养计划，助力探索茶产业发展与惠农兴农相融合的发展路径，促进茶农增收，助力乡村振兴。三是积极开展“梦路计划”行动，利用农民工返岗时间点，积极宣传创业就业政策，帮助更多的农村青年劳动力稳定就业，鼓励青年返乡创业，真正让外出务工青年“敢出去、出得去、留得下”。

（3）青年创业贷款政策落实不力方面。一是通过微信公众号、微博等新媒体平台进行宣传，详细介绍创业贷款的申请流程和所需材料，及时解答有关创业贷款咨询问题。因2023年未收到上级创业贷款指标，已将有意向借贷者4人推荐至人社部门办理。二是积极推进2019年创业贷款到期还款工作，核查截止目前2019年创业贷款还款情况，2019年向银行推荐小额创业担保贷款36笔，发放金额540万元，逾期未归还4笔，贷款金额41.1万元；向银行推荐“贷免扶补”创业贷款30笔，发放金额425万，逾期未归还1笔，贷款金额7.485万元。目前正联合银行开展催收工作。

（4）督促整改工作有差距方面。全面排查梳理了全县各级小学、初中287个少先队组织建立情况和学校少工委主任配备情况，督促未按要求配备少工委主任的学校少工委及时开展整改。截至目前，全县287个学校少工委主任均按照要求，由党组织书记或政治面貌为党员的校长担任。

3．团组织职能作用发挥不充分方面。

（1）团的基础工作不扎实方面。印发《共青团广南县委关于开展基层团组织建设情况摸底排查工作的通知》，对全县基层团组织建设情况进行了摸底排查，并对空壳团支部进行了优化合并，目前已完成30个空壳团支部、超大团支部清理整顿工作。今后将进一步加强对下级团组织的监管，通过“智慧团建”系统实时查看下级团组织是否开展“三会两制一课”、主题团日等组织生活制度落实，并通过KSF积分考核下达目标任务，未正常开展组织生活的将及时通报批评。

（2）帮教工作履职不到位方面。联合县关工委利用面对面、点对点的方式，对涉罪未成年人开展帮教，始终坚持贯彻对涉罪未成年人实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主，惩罚为辅的原则，积极开展涉罪未成年人帮扶教育工作，全力帮助涉罪未成年人回归校园、社会。2023年来，涉及帮教检察机关附条件不起诉未成年人18人，目前开展视频和现场帮教69次，实现每人每月帮教1次，经教育矫正顺利回归社会3人，回归校园1人，回归社会人员至今未发生再犯罪情况。

（3）“青年之家”阵地作用发挥不明显方面。2023年以来，全县现有的4所“青年之家”累计发布活动20次，签到240人。其中圆梦社区易地扶贫搬迁点“青年之家”每月定期开展至少1次活动。如：“情暖春节 共护未来”关心关爱留守儿童志愿服务活动，累计120余名少年儿童、80余名家长参与，发放文具套装、保温杯、乒乓球拍、碳素笔等小奖品550余份。幸福从“头”开始，温暖从“心”出发爱心义剪活动，志愿者们共服务60余人，用行动为社区居民带去了温暖。同时通过整合团组织、公益组织等资源力量，不断拓宽工作力量来源，在全县18个乡（镇）开展“青年之家”实体门店建立条件摸底排查，目前全县已有3个乡（镇）建成“青年之家”，其余15个乡（镇）正在推进建设中，拟于6月底前全部建成完毕。

（4）团组织关系转接不及时方面。通过汇总智慧团建系统流动团员基本信息并通过与18个乡（镇）沟通对接、与流动团员联系沟通、比对户籍信息等方式，确定流动团员所在户籍地，整理各乡（镇）流动团员信息表格，印发了《共青团广南县委关于2023年3月KSF积分及2023年4月KSF积分考核指标的通知》，在工作群里做好督促，保证流动团员及时转接并做好相应统计核查，已完成1286名流动团员团组织关系转接到现工作单位或户籍所在地，481名团员年龄已超过28岁自动离团，剩余889名流动团员经与相关部门核对，暂未取得对应户籍信息，也无身份证号码及联系方式，目前无法进行排查和转接。下步，团县委将积极对接提醒各学校及时转接组织关系，避免流动团员积存。

4．意识形态工作重视不够方面。一是压实意识形态工作责任，把意识形态工作同团县委中心工作同研究、同部署、同落实。2023年对意识形态工作及时研究部署，于2023年4月14日召开班子会议，专题研究意识形态工作，会上围绕2022年工作成效，存在的问题及2023年工作重点进行了研究部署。二是积极组织各级团组织学习“青年大学习”，将学习参与率纳入每月KSF考核积分。2023年以来共开展“青年大学习”10期，参学9万余人次。三是制作发布短视频45个，浏览量4.7万余人次，点赞量达2000余次，在“青春广南”微信公众号发布宣传信息300余条，积极传播正能量，强化思想政治引领。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

1．党风廉政建设主体责任落实有差距方面。

（1）研究部署工作打折扣，2021以来未专题研究党风廉政建设工作方面。一是全面履行党风廉政建设主体责任，落实党小组主体责任、主要负责人第一责任人、其他领导班子成员“一岗双责”责任，2023年对党风廉政建设工作及时研究部署，于2023年2月14日召开班子会议，专题研究党风廉政建设工作，会上围绕2022年工作成效，存在的问题及2023年工作重点进行了研究部署。二是抓实党风廉政建设主体责任派单工作，每季度初组织召开班子会，专题研究主体责任派单工作，听取上季度班子成员党风廉政主体责任派单完成情况并研究本季度责任“派单”事项。2023年共派单20项并督促班子成员按时按质完成派单内容，推动党风廉政建设主体责任在班子成员身上落细落小。

（2）对廉政风险防控工作重视不够方面。2023年第一季度向领导班子发出派单，要求组织开展重点岗位廉政风险排查，按照“人人参与查找、人人找出风险”的要求，紧紧围绕“管钱、管人、管物”等重点环节岗位，采取部门和个人自己找、相互帮、领导提等方法，全面查找个人和股室容易发生问题、诱发腐败的廉政风险点，并根据查找出风险点制定风险防控措施，有效做好风险防控。2023年共梳理个人岗位10个，个人岗位中共排查出46个潜在风险点，制定防控措施48条。

2．贯彻落实中央八项规定精神不严方面。一是利用例会组织全体干部职工常态化学习中央八项规定精神和财经纪律、公务接待、差旅管理办法等相关规定和违纪案例，切实提高干部职工的思想认识。二是财务人员进一步学习有关财务知识，熟悉财经纪律，对单位干部职工报销材料进行把关，分管领导对报销事项进行严格审核，杜绝违规公款吃喝、无公函接待、违规发放津贴补贴、违规报销差旅费等行为。

3．固定资产管理不规范方面。一是建立健全符合单位实际的固定资产内控制度，制度具体下沉到各项环节，细化管理要求。尤其针对固定资产的验收登记、核算入账、领用移交、维修保管、清查盘点等重点环节，查漏补缺，确保流程清晰、管理规范、责任可查。举一反三对本单位2019年以来采购的固定资产是否存在未入库情况进行全面排查，经排查没有发现其他未录入固定资产系统的情况。二是固定资产设专人管理，对固定资产的管理使用进行动态跟踪，做好固定资产卡片登记，定期进行资产盘点核对。仔细核对固定资产编号及名称、规格型号、坐落位置或使用部门，构建日期、使用状况、变动情况等，检查其完整性与真实性。2023年4月，组织开展固定资产盘点，盘清家底，以及时掌握实物资产的实时数量、价值和使用状况。重点清查丢失、损坏、损毁、盘亏和未入账等情况，确保账账相符、账实相符、账卡相符。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

（1）党建主体责任履职不到位方面。一是压实党建主体责任，始终把党的政治纪律和政治规矩作为管党治党的首要政治任务落实到具体工作中，主要领导主持班子会研究2023年党建工作，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进。二是抓好党建特色品牌创建。以“党建带团建，团建促党建”为主线，围绕“让青春在党旗下闪光”这一主题，以志愿服务为主要载体，打造“志青春”特色品牌，年内围绕这一主题积极开展“志青春+十个有我”行动，围绕共青团主责主业、社会治理、乡村振兴等中心工作开展特色志愿服务活动，擦亮团县委党支部特色品牌。

（2）组织生活会不严肃方面。进一步规范组织生活会程序，严格按照上级党组织要求开展好组织生活会并做好会议台账。2023年召开了2022年度民主生活会、2022年度组织生活会、巡察整改专题民主生活会，会前，主要领导对所有会议材料进行认真把关，会议材料报请有关指导组审核通过后才召开会议。会上，领导班子和党员干部紧扣对照检视问题和工作实际，深入查摆剖析，开展了严肃地批评和自我批评，做到了思想认识到位、责任主动认领、整改态度端正，达到了“团结—批评—团结”的目的，收到了统一思想、提升境界、团结鼓励、凝心聚力的效果。会后，领导班子和党员干部全面盘点整改问题，制定了班子和个人整改清单，明确整改措施和整改时限，一体推进整改落实，并及时将整改情况向党员、群众公开。

三、下步工作打算

（一）强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改任务，务求取得实效。

（二）巩固整改成果，建立长效制度机制。持续巩固整改落实成果，并建立长效机制。对单位现有制度继续进行完善，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

（三）坚定全面从严治党思想。进一步全面落实党建工作责任制，健全党建工作格局，坚持党建带团建，锻造作风过硬的干部队伍。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0876－3058511；地址：广南县莲城镇永安社区北宁路120号；电子邮箱：755815932@qq.com。

共青团广南县委

2023年6月26日