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中共广南县财政局党组关于巡察整改进展情况的通报

来源: 广南县委巡察办 发布时间: 2023-08-24 00:00

根据县委统一部署,20221027日至122日,十四届县委第五轮第四巡察组对县财政局党组进行巡察,2023216日巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

(一)加强组织领导,明确整改责任。成立巡察反馈问题整改工作领导小组,明确领导小组及其办公室工作职能职责,为抓实整改工作提供组织保障。

(二)制定整改方案,细化任务清单。召开局党组(扩大)会议,研究制定《中共广南县财政局党组关于十四届县委第五轮第四巡察组巡察反馈问题整改工作方案》,细化整改责任清单,明确整改任务,倒排时间节点,逐项抓好整改落实。

(三)强化整改调度,适时掌握进度。党组书记认真履行整改“第一责任人”责任,把巡察整改作为重要政治任务来抓,做到重大问题亲自督促落实、关键环节亲自对接协调。多次召开会议听取整改进展情况汇报,分析存在困难和问题,确保问题整改到位、销号闭环。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

(一)落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的整改进展情况

1.关于“‘第一议题’制度执行不严”的整改进展情况。制定2023年广南县财政局党组(班子)学习议题库,采取点单式学习模式,将每年必学科目和第一议题列入每次班子会学习内容,规范学习,严格落实第一议题制度。

2.关于“理论学习不严不实”的整改进展情况。制定理论中心组学习计划和学习清单,按计划和清单开展学习,学习过程中开展交流发言、谈心得体会,将个人自学、集体学习、专题研讨等有机结合起来。

3.关于“国有资产管理意识不强”的整改进展情况。积极与莲城镇人民政府、县征迁办、县自然资源局对接落实土地范围,待土地指标调整后进行收储,并按相关程序移交管理。

4.关于“国有资产管理不善”的整改进展情况。针对闲置铺面,及时通过线上线下招租方式,多方宣传。针对未收回的租金多方面积极与范某某5户沟通对接,制定商铺租赁方案,限定时限缴纳欠缴租金,同时加强与法律顾问对接起诉事宜,按程序向法院提出诉讼。

5.关于“国有企业监管不力”的整改进展情况。向县林业开发有限责任公司送达国有资本收益催缴通知书,明确要求该公司按时限上交国有资本收益金。但公司项目资金未收回,导致资金运营困难,加之公司短期借款到期,还款压力剧增,无力上缴国有资本收益。

6.关于“融资风险防范意识不强”的整改进展情况。依法向北京市顺义区人民检察院申请督促立案,并积极对接启动督促立案程序,督促北京市公安机关立案侦查,争取早日追回资金,降低损失。

7.关于“执行县政府决议打折扣”的整改进展情况。对接县教体局报送《广南县教育体育局关于解决新园迁建项目资金债券利息的函》,提出意见“同意纳入预算”并回复,县教体育局已形成请示报县人民政府,待县人民政府审定后执行。

(二)群众身边腐败问题和不正之风情况方面的整改进展情况

1.关于“党风廉政建设工作不严不实”的整改进展情况。组织全体干部职工开展对中央、省、州、县纪委全会精神的学习,提高广大党员干部对党风廉政建设工作重要性的认识。及时召开上半年党风廉政建设专题会议,认真研究党风廉政建设工作,制定2023年党风廉政建设工作计划和任务分解方案。

2.关于“管党治党‘宽松软’”的整改进展情况。通过理论中心组、党组会议等强化对党的二十大关于管党治党、全面从严治党推进新时代党的建设新的要求学习,进一步压实党组管党治党主体责任,运用《问剑破局》《警钟为你而鸣》警示教育片及县纪委县监委通报文件等开展反面典型案例教育6次,通过组织生活会等开展谈心谈话4次,教育引导干部职工增强纪律规矩意识,筑牢思想道德防线,杜绝各类违纪违法现象发生。

3.关于“岗位廉政风险点查找不精准”的整改进展情况。根据《中共广南县纪委关于进一步强化廉政风险排查防控工作的通知》要求,全面开展廉政风险排查,结合岗位实际,认真梳理和查找个人岗位风险点,制定针对性防控措施,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

4.关于“落实党风廉政建设主体责任派单工作不到位”的整改进展情况。每季度召开1次党风廉政建设主体责任派单工作会,分析研究和总结派单工作,结合班子成员个人分管工作,每季度首月15日前在党风政风智慧监督平台上报派单计划,每季度末月28日前在党风政风智慧监督平台上报该季度派单台账资料。

5.关于“财务审批手续不严”的整改进展情况。及时完善相关财务管理制度,统一使用费用支出报销单进行填报,并由经办人填写,提交办公室主任、财务人员、分管领导及财务分管领导审批后转财务室办理。组织全体干部职工学习《预算法》《会计法》《政府会计准则制度》等相关法律法规,强化对国家有关法律法规、财政政策和财会制度的学习掌握,进一步提高对财经政策、法规制度和财政业务能力的水平,确保财务工作规范运行。

6.关于“大额提取现金,超限额使用现金”的整改进展情况。组织干部职工学习《现金管理条例》,明确规定超过1000元的开支原则上应通过银行转账结算。提取现金或转账应填写“提取现金申请单”或“转账申请单”,由办公室主任、财务人员、分管领导及财务分管领导依次审签。推行使用公务卡,减少现金结算。

7.关于“公务接待不规范”的整改进展情况。组织全体干部职工学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中共广南县委办公室广南县人民政府办公室关于进一步做好党政机关国内公务接待管理工作的通知》等制度规定。完善公务接待制度,明确接待范围、接待标准、陪餐人数以及接待事前审批,事后报账等具体事项。局领导带头严格执行公务接待相关规定,严格执行公务接待各项要求,坚决杜绝随意开支和越权开支等现象。财务审核人员严格把关,对不规范接待、超标准接待和报账单据不齐全(无接待单位、人数、名单、陪餐人员、菜单、发票)的不予报销。

8.关于“食堂补助资金不合理”的整改进展情况。规范培训伙食支出,要求必须有具体会议相关文件、参会人员签到表,会议照片、发票、菜单等,明确规定不得向食堂进行补助。根据《云南省缓解基层财政困难三年行动计划》,全县财政业务能力提升培训经费单独纳入2023年预算。严格遵守“先有预算、后有支出”的原则,严禁超预算或无预算安排支出。规范专项资金使用,对专项资金实行专款专用、不改变资金用途和分解项目支出。加大预算信息公开力度,强化预算监督管理,自觉接受各部门的监督检查。

9.关于“执行公务用车管理制度不严”的整改进展情况。严格按照公务用车要求,通过文山壮族苗族自治州公务用车综合保障服务平台申请,且经过分管领导审批才能用车。每台公车均安装定位系统,行车轨迹均可查询,出车均有记录。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面的整改进展情况

1.关于“对基层党建工作重视不够,未做到党建与业务同研究、同部署、同落实”的整改进展情况。制定年度党建工作计划,细化工作内容,每年专题研究党建工作不少于2次,把党建工作纳入财政年度工作计划,与业务工作同研究、同部署、同推进。

2.关于“履行抓党建职能不到位,‘三会一课’开展不正常”的整改进展情况。配备专职党务干部,规范化开展“三会一课”工作。

3.关于“党内政治生活不严肃”的整改进展情况。按要求开展组织生活会,会议材料报经县直机关工委督导组审核通过后组织召开。

4.关于“双重组织生活会制度执行不到位”的整改进展情况。严格落实双重组织生活会制度,党组班子成员均以普通党员身份在各自党小组参加组织生活会。

5.关于“执行“一事一议”制度不严格”的整改进展情况。制定出台《中共广南县财政局党组议事规则》,通过制度形式规范会议议题,规范召开党组会议。修订广南县财政局机关内部管理制度,规范班子会议召开类型和班子会议表决类型,严格会议纪律,坚决做到一事一议,规范表决。

6.关于“研究重大事项提而不议”的整改进展情况。制定出台《中共广南县财政局党组议事规则》,通过制度形式规范会议议题,规范召开党组会议。修订广南县财政局机关内部管理制度,规范班子会议召开类型和班子会议表决类型,严格会议纪律,坚决做到一事一议,规范表决。

7.关于“执行‘末位表态’制度不到位”的整改进展情况。制定出台《中共广南县财政局党组议事规则》,通过制度形式规范会议议题,规范召开党组会议。修订广南县财政局机关内部管理制度,规范班子会议召开类型和班子会议表决类型,严格会议纪律,坚决做到一事一议,规范表决。

8.关于“‘三重一大’会议记录不规范”的整改进展情况。制定出台《中共广南县财政局党组议事规则》,通过制度形式规范会议议题,规范召开党组会议。修订广南县财政局机关内部管理制度,规范班子会议召开类型和班子会议表决类型,严格会议纪律,坚决做到一事一议,规范表决。

(四)巡视巡察、审计、监督检查发现问题整改落实情况方面的整改进展情况

1.关于“巡察发现问题整改不力”的整改进展情况。严格执行《中共广南县财政局党组议事规则》《广南县财政局机关内部管理制度》,严肃会议纪律,规范表决,按要求做好会议记录。严格落实专用会议记录本,杜绝会议记录混记的情况。按照上级党委要求落实好“三会一课”制度,规范录入云岭先锋平台。

2.关于“对考核发现问题整改认识有偏差,整改弄虚作假”的整改进展情况。加强相关人员业务知识培训,提高发现问题的能力,针对上级检查反馈的问题不回避、客观对待,制定切实可行的措施并抓好整改落实,确保反馈问题真改实改。强化日常反馈问题收集,形成整改反馈机制,建立整改台账。

三、下步工作打算

(一)强化责任担当,推动问题整改彻底清零。落实局党组主体责任,做到全面改、深入改,全力做好巡察整改“后半篇文章”。

(二)强化建章立制,促进巡察整改常态长效。要以巡察反馈具体问题为突破,以点带线、以线促面,深挖问题根源,查摆管理漏洞,健全常态化长效机制,把整改过程真正转化为解决问题、补齐短板、加强管理的过程。

(三)强化成果应用,扩大巡察整改实际效果。要将巡察整改与重点工作紧密结合,坚持“两手抓、两不误、两促进”,确保完成各项目标任务,真正把巡察工作成果落实到推动财政事业发展的实践中。

欢迎广大干部群众对县财政局党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:08763058899;通讯地址:广南县莲城镇永安社区白云中路106号县财政局539室;邮政编码:663300;电子邮箱:42003065@qq.com

 

 

中共广南县财政局党组

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