根据州委巡察工作领导小组关于开展上下联动巡察园区工作的统一部署，2022年8月3日至8月23日，十四届县委第四轮巡察第五巡察组对广南农特产品加工和商贸物流园区党工委（以下简称“园区党工委”）进行巡察“回头看”。2022年10月11日巡察组向园区党工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、园区党工委履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，认真部署反馈意见整改工作。坚持把落实县委巡察反馈意见整改作为首要政治任务，及时召开专题会议研究部署整改工作，主动认领问题，逐条剖析成因，集中研讨措施，凝聚共识、形成合力抓整改。

（二）严格实施整改，推进整改落实。坚持高标准、严要求、加速度推进整改工作。对巡察组反馈意见，逐条列出整改措施，形成整改方案，明确责任领导、责任人和整改时限，确保了每一个问题都有人抓、有人管、有人落实。并对所有整改问题进行跟踪问效，随时掌握整改工作进展情况。

（三）坚持以问题整改推动工作落实。针对反馈问题，结合问题性质和工作实际情况，对能够立即解决的，做到立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案逐步整改；对需要上级支持解决的，主动汇报，争取支持，尽快整改，保证整改质量。把整改过程转化为建章立制的过程，做到问题整改一个、建章立制一个，举一反三，从源头上避免问题反弹，切实把整改效果转化为推进工作落实的执行力。

二、巡察反馈重点问题整改进展情况

（一）关于落实巡视巡察、审计等监督发现问题方面的整改进展情况

1.关于“主体责任未扛牢，“一岗双责”未压实”的问题整改情况。压实园区党工委主要责任人责任，及时组织召开专题会议研究反馈问题，定期听取整改情况汇报，协调推进园区各类问题按时整改到位。研究制定《广南园区入园企业（项目）管理办法》，确保园区管理有据可依、有章可循，推进园区规范化管理。

2.关于“巡察反馈问题整改落实不到位”的问题整改情况。对上一轮巡察反馈整改落实不力的问题，按照分门别类，本部门能化解的已经化解，需要协调其他部门共同化解的及时请求分管领导统筹化解，对于资金清欠、历史遗留问题仍在逐步化解中。

3.关于“整改质效有差距”的问题整改情况。牵头起草了《广南县园区经济发展三年行动方案》，按照“一园二片四区块”明确了园区产业发展定位、“六大行动”工作抓手、园区未来三年发展目标以及保障机制，为发展园区经济提供了方向。加强对项目的监管，对广南园区昔板片区基础设施项目等在建项目，聘请具有资质的第三方全过程跟踪管理，确保程序规范，手续完备。

（二）关于聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署方面的整改进展情况

1.关于“结合园区职责使命，深入学习领会习近平总书记考察云南重要讲话、关于开发区重要讲话和指示批示精神不到位”的问题整改情况。严格执行“第一议题”制度，组织学习习近平总书记系列重要讲话及重要批示指示精神20余次，制定园区党工委理论学习中心组2023年学习选题计划，认真学习贯彻党的二十大和省委、州委、县委全会精神，以及习近平总书记关于开发区建设重要讲话精神和开发区重要决策部署、省州有关工业园区工作要求。

2.关于“统领园区发展能力较弱，落实稳增长系列政策措施不到位”的问题整改情况。采取一个项目一个专班，主要领导亲自安排部署、亲自推动落实，完成10GW单晶硅拉棒及切片项目投产，上半年实现总产值3.63亿元，增加值0.87亿，带动就业1600余人。组织申报“10强企业”“10佳创新企业”3个。今年以来，新签约招商引资项目协议10个，协议总投资额97.41亿元。其中拟入园项目4个，协议投资额51.1亿元。

3.关于“履行职能职责不到位，园区规划建设管理混乱”的问题整改情况。牵头起草了《广南县乡村振兴产业示范园入园企业（项目）管理办法》，为全面规范入园企业（项目）准入、投资、建设、经营、转型、退出等良性机制提供依据。

4.关于“协调资源要素配置工作不到位，推进重大项目建设不力”的问题整改情况。园区党工委将加强与县自然资源局沟通对接，按照难易程度，分批次逐步销号解决园区部分企业存在土地指标供应、未批先建、低效闲置等历史遗留问题。

5.关于“优化营商环境工作推进不到位”的问题整改情况。2023年以来，党政“一把手”亲自带队外出上海、武汉、浙江、广东等地开展精准招商活动16次。实施《广南农特产品加工和商贸物流园区管理委员会驻企服务工作方案》，实行干部职工挂联企业，全过程服务企业落地发展，深入企业协调服务50余次，进一步规范优化园区营商环境。

6.关于“防范化解重大风险意识不强”的问题整改情况。印发《广南农特产品加工和商贸物流园区管理委员会安全生产大检查工作实施方案》，开展安全生产检查10次，发现问题15个，整改15个。

（三）关于贯彻落实全面从严治党战略部署、履行“两个责任”的整改进展情况

1.关于“践行以人民为中心的发展思想不到位，不重视信访工作”的问题整改情况。坚持把《信访工作条例》等相关信访工作制度作为党工委理论学习中心组学习内容，提高领导干部处理信访工作能力。建立园区管委会信访工作台账，如实登记企业反映问题，积极为企业解决各种困难。

2.关于“落实全面从严治党主体责任不到位”的问题整改情况。常态化开展警示教育，以班子会、周例会为载体，通报违规违纪案件和警示教育案例，截至目前，共开展各类警示教育近20次，开展各类提醒谈话5次。严格按照《中共广南县纪委关于进一步强化廉政风险排查防控工作的通知》要求，根据个人岗位职责和风险点，重新确定岗位廉政风险等级，共查找风险点67个，制定防控措施83条。

3.关于“推进作风革命效能建设不到位”的问题整改情况。进一步修改完善《广南农特产品加工和商贸物流园区管理委员会公务员平时考核实施方案》，印发实施《广南农特产品加工和商贸物流园区管理委员会贯彻落实〈广南县政府系统作风效能革命25条规定〉实施细则》，让敢担当有作为的干部有干劲有奔头，让慵懒松散不作为的干部无处藏身，确保中央决策部署和省、州、县党委政府各项工作要求落地见效。

4.关于“园区基础设施建设工程监管不严，存在廉洁风险”的问题整改情况。组织全体干部职工学习《工程设计资质标准》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国建设工程质量管理条例》《云南省建设工程造价管理条例》等有关规定，切实加强干部职工业务能力水平，熟练掌握项目建设流程和规范标准，杜绝企业无施工许可证施工、随意变更施工规划、超预算投资等现象发生。

（四）贯彻落实新时代党的组织路线方面的问题整改进展情况

1.关于“班子自身建设有差距”的问题整改情况。召开巡察整改专题民主生活会，通过认真查摆问题，认真剖析原因，研究整改措施，制定整改方案，班子凝聚力得到明显增强，争先进位、比学赶超的干事创业氛围更加浓厚。

2.关于“三重一大制度执行不到位”的问题整改情况。组织学习《中国共产党组织工作条例》，进一步修改完善《中共广南农特产品加工和商贸物流园区工作委员会议事规则》，规范执行“三重一大”制度，严格落实“一把手”五不直接分管和末位表态制度。6月份以来，召开领导班子会议3次，“三重一大”事项均按照充分酝酿、民主集中、末位表态等要求进行决策。

三、下步工作打算

（一）锲而不舍抓好整改落实。坚持问题导向，聚焦突出问题，边学边改、边纠边改、边整边改，做到目标不变、标准不降、力度不减。对已完成的整改事项，持续夯实巩固，将行之有效的做法经验固化为制度，转化为管党治党的有效机制。进一步查缺补漏、巩固成果，对需要持续解决的问题紧盯不放、敬终如始，加强专项整治的力度，力争最短时间得以解决，确保整改工作不打“折扣”、不留“尾巴”，把问题改到位、改彻底。

（二）深入持久抓好巩固提升。针对县委巡察组指出的问题，进一步倒查制度漏洞，全面加强制度建设。对整改过程中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要完善健全的制度，抓紧进行规范完善，注重发挥治本效应。重点解决制度漏洞、制度失效、制度不实的问题，着力在长效、实效上下功夫，形成一批长效机制，防止问题反弹回潮，用制度建设巩固整改成果，确保常态长效。

（三）持续深入抓好作风建设。严格贯彻落实巡察工作的要求，切实把巡察整改工作与持之以恒抓作风建设结合起来，使广大党员干部进一步坚定理想信念，增强“四个意识”，努力打造“忠诚、创新、有为”的园区干部队伍。切实把巡察整改工作作为改进和推动园区工作发展的重要契机，把巡察整改成果体现在推动中心工作的落实和发展上，建设高标准工业园区。

欢迎广大干部群众对园区党工委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0876-3065990；通讯地址：广南县莲城镇南秀社区南秀西路67号广南农特产品加工和商贸物流园区管理委员会办公室；邮政编码：663300；电子邮箱：191764857@qq.com。

中共广南农特产品加工和商贸物流园区工作委员会

2023年9月13日