为更好地发挥纪检监督工作助推打赢脱贫攻坚站保障作用，确保2020年各项扶贫政策落地见效，派驻州人社局纪检监察组与州人社局共商共议，探索“纪检监督+监督部门发挥职能作用”模式，印发《文山州人力资源和社会保障局关于深入开展2020年人社扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的通知》，注重督促职能部门围绕精准扶贫，充分发挥其职能作用。

明确治理内容。着重围绕专项治理中履行主体责任不力、人社扶贫领域的腐败、人社扶贫领域的作风、人社行业扶贫落实不到位、定点帮扶工作不到位、人社扶贫项目资金管理使用方面六大问题。重点整治各县（市）人力资源社会保障局领导班子要坚决贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策和省委、省政府、州委、州政府工作部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，以及州委、州政府确定的扶贫目标任务、政策措施方面，是否做到全面掌握、坚决执行，在脱贫攻坚中是否存在履责不力、监管不严、推诿扯皮，不作为、乱作为、慢作为等问题；在人社扶贫项目资金安排、拨付、使用过程中是否存在贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、吃拿卡要等突出问题；是否存在对人社扶贫任务没有按明确任务、明确要求、明确时限、明确责任的“四个明确”要求来确定路线图和时间表等问题；就业扶贫和社保扶贫方面是否存在落实不到位的问题；是否存在为挂钩扶贫点协调项目不精准、帮扶不实，没有做好因村施策、因人因户精准帮扶等问题；是否存在人社扶贫资金安排、拨付、使用过程中严重不负责任，导致资金分配违反政策规定或出现闲置、浪费、挪作他用甚至贪污，跟踪监管不严格、不落实等问题。

明确方法和步骤。专项治理采取自查自纠、明察暗访、专项检查、重点抽查等方法进行。年初由各县（市）人社局和州级行业扶贫领导小组成员单位梳理扶贫工作责任清单、扶贫项目清单、扶贫资金清单，围绕资金管理使用开展“三顺一倒查”，并将自查自纠“一报告两清单”，报纪检监察组。年中抽调相关人员组成专项检查工作组，采取听取汇报、查看台账的形式查看“四到位”问题，深入州人社相关科室、各经办机构和各县（市）人社局开展交叉检查。对发现的问题下达整改通知书，对涉嫌存在腐败和作风问题的单位、个人核实后移交派驻纪检监察组和州纪委监委。年末组建检查组对存在问题整改落实情况再次进行深入检查，并从检查中发现新问题、新情况。

明确责任要求。要求作为行业扶贫主责部门的州人社局要深刻认识到打赢脱贫攻坚站的极端重要性，以及开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对于中央和省、州各项脱贫攻坚政策全面落地见效的必要性，主动担当作为，持续深入、毫不松懈、不折不扣开展好2020年扶贫领域腐败问题专项治理工作。坚持“问题不查清不放过、措施不管用不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过、成效不明显不放过”，加强对问题线索的收集，做到早发现、早预防、早处理，通过专项治理发现日常监管、制度建设等方面存在的问题和不足，建立健全长效机制，形成“1+1>2”的扶贫领域腐败和作风问题专项治理成效模式。