推进政治监督、抓实党纪学习教育、纠“四风”树新风、坚定不移惩治腐败……回眸2024年，一项项工作成效为推进落实党的自我革命文山实践写下精彩篇章，见证我州坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进迈出的坚定脚步。

2024年以来，文山市纪委监委突出乡村振兴领域不正之风和腐败问题全周期整治，精准发力，及时掌握并严肃纠治群众身边腐败和作风问题。图为近日该市纪检监察干部深入田间地头了解相关情况。【王铭坚 摄】

过去的一年，我州各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，深入开展党纪学习教育，纵深推进清廉云南建设文山行动，持续深化正风肃纪反腐，纪检监察工作高质量发展取得新成效，保障全州经济社会发展稳步向前。

持续推进政治监督具体化精准化常态化

2024年12月23日，专题片《零提示到预警卡——管住用好“一把手”》在云南卫视《清风云南》栏目播出，为全省各级纪检监察机关开展政治监督提供了可参考、可借鉴的文山路径。

2024年3月，文山州纪委监委坚决围绕中心、服务大局，扛牢抓稳政治监督首责，聚焦贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，推动省委“3815”战略发展目标落地见效等情况，找准找实政治监督着力点，具体化确定监督任务、精准化纠治突出问题、常态化推动贯彻落实，把坚持和加强党的全面领导落实到贯通协同全过程，保障党中央决策部署和省委、州委工作要求不折不扣落到实处。

一方面，不断夯实“两个维护”思想根基，跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，做到思想上对标对表、行动上紧紧跟随，强本领和重实践并进，让学习成果落实到文山正风肃纪反腐实践中。另一方面，深入实施政治监督“护航行动”，聚焦政治忠诚，把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置，严肃查处违反政治纪律人员；强化生态环保、耕地保护、医药、乡村振兴等领域监督执纪问责，持续护航全州经济社会高质量发展。

管住用好“关键少数”是新时代全面从严治党的“必答题”。

我州各级纪检监察机关持续推进《文山州实行每月“零提示”促领导干部廉洁自律工作办法》《文山州“一把手”勤政廉政监督预警工作办法》的贯彻落实，将“事后严惩”与“事前预警、事中严管”结合起来，实现了监督关口前移。一年来，全州各级纪检监察机关向600余名领导干部发出提示卡5377份、预警卡621份。

把党纪学习教育作为重要政治任务抓紧抓实

“我们学习了《中国共产党纪律处分条例》，但很多地方还是把握不准，更是讲不好，还好纪检监察机关成立宣讲团‘送教上门’。”党纪学习教育期间，各级各部门纷纷邀请宣讲小分队的成员前往授课，全州上下掀起了学党规党纪的热潮。

为保障党纪学习教育扎实开展，州、县两级纪委监委全力做好学习服务保障工作，抽调143名业务骨干组建宣讲小分队，开展条例宣讲291场次，受教育党员干部3万余人次。同时，摄制《警钟长鸣》《医鉴》等警示教育片，制作动漫宣教片《严守纪律戒尺》，推出纪法知识微视频，编印违纪违法干部《警示录》和《忏悔录》，为各级党组织开展学习教育提供“活教材”。

此外，还坚持教育与激励并重，严格落实“三个区分开来”，从轻减轻处分298人，免予处分25人，切实保护干部干事创业积极性。积极打造澄清正名“暖心工程”，用信任和保护让124名党员干部和5个组织放下包袱、轻装上阵。

不断铲除腐败滋生的土壤和条件

去年1月4日，一则消息引发广泛关注：文山市教育体育局原局长杨光耀接受纪律审查和监察调查，由此拉开了我州2024年的反腐大幕。

全州各级纪检监察机关始终保持惩治腐败的高压态势，紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，查处了一批有影响力、群众有感的腐败案件，进一步强化了“越来越严、一严到底”的氛围。

2024年，全州纪检监察机关处置问题线索3464件、立案1856件，给予党纪政务处分1803人、留置90人、移送检察机关85人。在高压震慑下，全州有218人主动投案或交代问题。

同时，认真落实一体推进“三不腐”工作机制，建立州纪委常委会会议常态化听取案件查办“通篇文章”工作机制，推进查办、整改、治理一体贯通，“小案”也有“附加值”成为广泛共识。坚持个案查处与系统整治相结合，提出有针对性的纪检监察建议178份，督促整改问题290个、建章立制54个。

深入推进新时代廉洁文化“强基行动”，多措并举加强新时代廉洁文化建设，清廉研学路线、廉洁书画展、红廉歌曲小品、应急广播“大喇叭”土味讲纪法等具有本土特色、民族特色的廉洁文化传播方式不断涌现，构筑起崇廉拒腐良好风尚新矩阵。

驰而不息纠“四风”树新风

文山市薄竹镇原副镇长、派出所原所长杨某违规收受礼品，接受可能影响公正执行公务的宴请；马关县仁和镇党委原书记王某某在公务活动中组织饮酒并违规安排娱乐活动……

2024年，我州各级纪检监察机关紧盯重要节点，持续开展纪律作风明察暗访、专项检查，公开通报典型案例38批次141人，持续释放常管长严强烈信号。

违规吃喝是享乐主义、奢靡之风的突出表现之一，也是全州纪检监察机关纠治的重点问题之一。为强化监督效能，州纪委监委立足实际、精准施策，制定深化违规吃喝问题专项整治工作方案和违规吃喝问题表现清单，紧盯“吃心不改”、铺张浪费等沉疴痼疾，开展违规吃喝问题专项整治，推动各级领导干部自查自纠，补交住宿费、伙食费、交通费19.45万元。全州纪检监察机关查处享乐主义、奢靡之风问题165个，批评教育和处理226人，其中党纪政务处分161人。

此外，聚焦形式主义、官僚主义问题，协助州委研究制定形式主义、官僚主义突出问题和过紧日子3个负面清单，从严查处文山市薄竹镇反复刷墙喷漆、麻栗坡县教育体育局加重学校和教师负担等一批干部群众痛恨的形式主义、官僚主义问题，公开通报典型案例12批次43人，全方位、深层次推进以“小”见严纠“四风”“固堤行动”落地生根。

超常规集中整治群众身边不正之风和腐败问题

清算学生营养餐经费1.28亿元、退还学生伙食费2200万元；追回村集体资金2779万元；整改农村饮水保障问题630个，为42万多名群众解决饮水难题……一组组沉甸甸的数据，是我州各级纪检监察机关通过“找题”“点题”“破题”“答题”的监督模式深化监督执纪成效，以超常规手段着力整治民生领域突出问题，全力守护民生民利最有力的证明。

2024年，我州各级纪检监察机关坚持查办案件是最有力的监督的工作理念，严惩“蝇贪蚁腐”，围绕“四个聚焦”，全面起底问题线索，集中时间、集中精力、集中力量抓线索处置、抓案件查办，形成以案开路的有力震慑和强劲势头。全州处置问题线索1668件，查办案件914件，留置59人，给予党纪政务处分695人，移送检察机关60人。

深入推进中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题、农村饮水保障不到位等群众反映强烈的突出问题在全州开展整治，推动职能部门整改问题3680个、建章立制100项，通过案件查办退还群众财物1.26亿元，以“铁拳头”惩治“微腐败”，从“小切口”撬动“大民生”，让人民群众切实感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。推动全州行政应诉案件败诉率从2023年的15.77%下降到7.54%，经验做法被中央纪委国家监委在全国印发。

不断提升巡察工作震慑力穿透力推动力

一年来，全州巡察机构不断创新方式方法，推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸，巡察工作的震慑力、穿透力、推动力不断提升。

探索实践“州县联动巡”“系统组合巡”“延伸提级巡”，用好巡审联动、不驻组副组长协同机制，常规巡察19家州级单位，系统巡察6家政法单位和5家医疗卫生部门，提级巡察7个县委常委所在单位、4个乡镇党委和14个村（社区），发现问题1707个，移交问题线索104件。十届州委已开展12轮巡察，巡察党组织103个，巡察覆盖率达86.9%，县（市）党委巡察和对村巡察覆盖率分别达82%、91%。

出台了《州委巡察整改会商办法（试行）》，修订《文山州巡察整改成效评估办法（试行）》，完善整改公开流程，巡察整改工作更加规范有序。此外，州委巡视办认真发挥职能作用，强化统筹协调、跟踪督促和汇总分析，加强督查督办，推动相关职能部门认真落实中央巡视工作决策部署和省委、州委工作要求，推动形成“领导直接抓、部门联动改”的良好局面，不断提升巡察成果运用“含金量”和“附加值”。

锻造高素质专业化纪检监察铁军

2024年，通过监督检查发现问题线索数较上年增长80.58%，处置问题线索数、办结问题线索数、办结立案件数分别增长41.56%、52.7%、61.43%。全州监督检查工作质效的显著提升，正是得益于全面推行片区协作机制。

针对监督执纪执法力量分散、发现问题质效不高等突出问题，我州率先在全省探索实践州级“室组联动”、县级“室组地”联动的片区协作机制，有效整合监督办案力量，监督检查、线索处置、案件查办实现量效齐增。此外，州委还出台了《构建“大监督”格局协同联动工作办法》，推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。

在干部能力素质的培养方面，通过“名优工作室”、文稿写作小组、参加上级专案等“以师带徒”的机制精准帮带，坚持“内外双循环”和“上下联动”的方式盘活干部队伍。

坚持依规依纪依法查处纪检监察干部违纪违法案件，坚决清除“害群之马”，维护党的纪律和规矩。在对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的同时，注重建立全方位保障体系，多举措落实干部关心关爱政策，定期组织健康体检、开设身心健康讲座、参加应急救护培训、开展职工文体活动，及时为受到失实举报的8名纪检监察干部澄清正名，以有棱有角的严管和有形有感的厚爱抓班子、带队伍，在政策范围内尽心尽力帮助解决实际困难，激发干部干事创业动力。