为提高巡察监督的精准性、有效性,今年以来,麻栗坡县委巡察机构积极探索实践“巡审联动”工作机制,将巡察监督权威性和审计监督专业性有效结合起来,采取同步进驻、同步监督、联合编组的方式对被巡察单位开展政治、业务“双体检”,凸显政治监督和业务监督“1+1>2”的效果。
“同靶共向”强沟通,建立联动机制。为保证“巡审联动”机制的有效实施,县委巡察机构与县审计部门年初就年度巡察计划、审计计划的制定进行充分协商沟通。根据各自工作实际,确定开展“巡审联动”对象,按照资源共享、信息互通、人员共用的原则开展联动监督。聚焦“推动改革、促进发展”的共同目标,找准同步监督的着力点、关键处,明确组织架构,根据工作需要进行授权,组建临时党组织统筹协调巡审期间的具体事务,制定细化“巡审联动”工作方案。巡察机构依托组织优势,从纪检、公安、检察、人社、政务服务等部门抽调“精兵强将”扩大联动面;审计部门提前向巡察组通报被巡察单位审计情况,提出需要关注的重点问题、重点事项及工作建议,做足巡察前各项准备工作,确保巡审结合有的放矢、目标一致。
“同题共答”聚政治,完善巡审融合。巡审中,定期召开巡审会商会,巡察组与审计组就投诉举报、舆情信息、党风廉政建设、审计报告以及涉嫌经济领域违纪违法问题等信息资源互通有无、共同研判,做到“同频共振、同向发力”。审计组充分利用审计的专业性、知识性,精准锁定重点和疑点问题,对巡察中发现的经济类、财务类问题进行深入核实;巡察组对审计提出的问题,从更高站位提出整改要求,通过巡察和审计双重把关、相互印证,将问题找细找全、查实查透,共作结论,实现“从经济问题深挖政治问题、政治问题反观经济问题”的目标,使巡察监督“政治性”和审计监督“经济性”作用得到有效发挥。
“同频发力”共协作,提升整改质效。该县还在巡察“后半篇文章”上坚持“同频共振”,实现成果共用,及时沟通反馈各自发现的问题和疑点,共同对被巡察单位具有苗头性和倾向性的问题进行剖析、重点通报,做到互促互改,将审计发现问题整改情况作为重要监督内容,促进被巡察单位完善提升。工作中发现的系统性、区域性、基础性、政策性等共性问题加强研究,推动相关部门建章立制,切实发挥巡察“利剑”作用和审计“免疫系统”功能,巩固提升巡审发现问题的整改质效,用整改贯通政治建设,用问题处理净化队伍建设,实现巡察“政治体检”与审计“业务体检”深度融合。
“巡审联动,有利于巡察监督与审计监督的优势互补,巡察政治监督的视角加上审计专业监督的技巧能够使发现问题更加精准、问题定性更加专业。”县委巡察办相关负责人表示。(龙仕跃 肖朝东)