根据市委统一部署,2023年10月12日至12月10日,四届市委第七轮第一巡察组对开化街道党工委进行了巡察。2023年12月28日,市委第一巡察组向开化街道党工委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将整改落实情况报告如下:
一、街道党工委履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,强化认识抓整改。街道党工委坚决扛牢巡察整改主体责任,注重理论学习,强化政治建设,召开巡察整改部署研究会议4次,与街道当前各项重点工作同部署、同落实。严肃认真召开了巡察整改专题民主生活会,制定完善班子集体和个人整改措施,明确整改方向和责任,领导班子成员对巡察整改工作进一步达成共识、提高认识。
(二)强化组织保障,压实责任抓整改。第一时间成立巡察整改工作领导小组,全面加强对巡察整改工作的组织协调和督促指导。研究制定了开化街道《四届市委第七轮第一巡察组反馈问题的整改工作方案》,逐条逐项细化整改措施90条,制定问题整改清单,明确责任领导、责任股室、整改措施和完成时限,确保领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位。
(三)加强督促指导,跟踪问效抓整改。强化“示范带头”作用,街道班子成员主动当好整改工作标杆,既带着分管的干部职工抓实问题整改、又切实履行好挂钩社区领导责任,帮带指导好社区开展整改,确保各级党组织做到认真改、全面改、彻底改,推动巡察整改从上至下全线贯通,街道干部队伍巡察整改责任意识和团结干事的精气神得到有效传递和作用发挥。
(四)注重质效结合,常态长效抓整改。对照巡察反馈的各领域问题,从完善工作机制、健全制度体系、加强组织管理、夯实工作基础等方面入手,扎实做好各领域工作制度建设的“漏洞补修”,结合街道实际,新建工作制度3个,完善制度21个,形成工作方案、培训资料等材料13个,即完成当前问题整改,又形成长效机制,常态长效巩固巡察整改成果。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的整改进展情况
1.坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强党的政治建设的首要任务,作为严守政治纪律和政治规矩的集中体现。结合巡察反馈指出的“理论学习不及时”的问题,研究制定学习贯彻习近平总书记总要讲话精神工作方案4个,学习活动计划1个。2024年以来开化街道将习近平总书记重要讲话精神纳入第一议题学习5次,领导班子开展集中学习5次,干部职工集中学习3次,知识测试1次,进一步推动党的创新理论武装走深走实,街道党员干部坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉明显增强,为推进街道贯彻落实党中央和省州市各项决策部署提供了坚强的政治保障。
2.坚持新发展理念,统筹推进经济发展、创文创卫、绿美建设、秸秆禁烧、城乡基本养老保险收缴和大起底大排查等重点工作。做好项目谋划和固定资产申报入库工作;丰富宣传活动形式,结合社区新时代文明实践活动开展创文创卫工作,加大“门前四包”责任制落实的监管力度,制定《创文创卫“红黑榜”评比机制》,开展创文创卫“红黑榜”评比活动11期,利用“第一文山”新媒体定期进行晾晒,持续巩固提升整治成效;组织完善铜厂、干河两个社区19个居民村小组村规民约,统筹开展周末大扫除、“小手拉大手”活动和农村人居环境卫生“红黑榜”评比,结合农村“六件套”工作,助力人居环境提升。完成入户路硬化149户22239平方米,庭院硬化美化155户14532平方米,为绿美乡村建设打牢基础;制定秸秆禁烧工作方案,与社区签订目标责任书,开展森林防火培训,严格落实露天焚烧秸秆报备制度,做好巡查劝阻工作;加强养老保险收缴政策宣传,压实责任到人,强化督促指导,2023年街道“两保”综合收缴率在全市A组排名前列;召开党工委会议研究大起底大排查工作3次,压实领导班子责任,全面排查整改,建立工作台账,按时上报整改情况。
3.多措并举推动基层治理。成立街道打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组,召开各类预防电信诈骗工作部署会29次,通过应急广播、新媒体、户外大屏、文艺活动等加强宣传,营造预防电信诈骗社会氛围;培训提升街道、社区干部矛盾纠调解能力,入户走访做好群众工作,矛盾纠纷就得到有效化解;做好老旧小区改造政策宣传和群众动员工作,改造工作有序推进;加强习近平法治思想学习,狠抓执法队伍学习和培训,开展法律法规专题学习3场次,强化以案促改,提升执法队伍法律知识水平,建立综合执法机制,将矛盾化解在萌芽状态,尽最大力量杜绝行政诉讼的案件发生。
(二)关于聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
1.扛牢全面从严治党主体责任。开展党纪学习教育,组织街道、社区干部职工加强对新修订的《中国共产党纪律处分条例》和法律法规的学习,学习3起乡村振兴领域不正之风腐败问题典型案例,观看住建领域贪腐警示教育片,组织街道干部职工、社区干部签订“拒绝酒驾醉驾承诺书”“不违规参加‘酒局’‘饭局’承诺书”438份,进一步增强街道和社区干部职工廉洁意识;针对照抄照搬的形式主义问题,对相关社区书记和责任人进行约谈和批评教育14人次,街道纪工委督促各社区书记加强对文字材料审核把关,开展监督检查13次,从源头上杜绝此类问题的再发生;街道纪工委组织13个社区纪委书记进行基层小微权力监督平台业务培训,督促各社区加大宣传力度,不定期对13个社区基层小微权力“监督一点通”平台的使用、宣传情况开展监督检查。
2.规范执行财金纪律。完善街道、村级财务内控制度,对报账凭证、审核程序、审签流程等重要环节重新进行梳理完善和规范,组织街道财务人员和13个社区财务人员培训财经纪律和财务知识1次,提高“三资”管理人员政策业务水平;街道财政所工作人员查缺补漏及时到税务局开具了发票凭证,规范原始凭证单据,督促社区完善单据资料进行规范入账;建立健全村级固定资产管理账务,辖区内的62个村集体小组固定资产全部按要求录入全国农村集体资产清产核资管理系统。
(三)关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
1.强化基层党组织建设。针对基层党组织党内政治生活不严肃问题,约谈13个社区党委书记,督促加强对涉及党建、党务问题巡察整改的重视。研究制定2023年度组织生活会和党员民主评议方案,开展党务知识培训,规范组织生活会和党员民主评议工作,组织街道班子成员对13个社区落实2023年度主题教育组织生活会情况开展实地检查考核;将党支部书记代表支委班子报告“自换届以来履职情况评议工作”纳入2023年度党支部书记抓基层党建述职评议考核内容,13个社区105个党支部已全部完成换届以来履职情况述职评议。开展支部换届业务专题培训1次,规范建立党支部换届统计名册,明确专人对涉及到期需换届的党支部做好提前提醒工作。自巡察后,严格按照程序指导3家企业党支部完成到期换届;用好下派第一书记,帮带指导干河社区“两委”班子开展软弱涣散党组织整顿工作,深化党员队伍思想政治建设,调整6名履职能力差、党性修养不深的党支部书记、小组长,认真落实“三会一课”、主题党日等制度,深入贯彻落实“三个一”工作要求,经市委组织部验收组2023年11月28日开展实地检查,干河社区软弱涣散党组织整顿顺利通过市级验收。
2.强化党员队伍建设。约谈13个社区党委书记、副书记、组织委员,要求加强对党员的教育管理,开展党务知识培训1次。组织社区举一反三开展“失联党员”排查工作,根据《党章》《中国共产党党员教育管理条例》《中共云南省委组织部<转发中央组织部关于做好与党组织失去联系党员规范管理和组织处置工作文件>的通知》(云组发〔2017〕3号)等规定,按程序做好排查出的“失联党员”的处置工作。
(四)关于聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面的进展情况
1.坚决整治形式主义。街道纪工委书记约谈存在照抄照搬问题的社区党委书记及监委会主任6人,对抄袭的行为进行了严肃批评教育,要求从严从实完成整改。街道纪工委加强纪律监督检查,督促各社区对文字材料严格把关,不定期对文字资料撰写进行抽查,从源头杜绝照抄照搬等形式主义问题。
2.严格执行党费收缴制度。约谈执行党费收缴制度不严格的社区书记、副书记、组织委员3人,开展党员教育管理和党费收缴业务培训1次,研究制作《开化街道党员党费收缴每月登记表册》,明确党费收缴人员,规范开展党费收缴工作。
三、下步工作打算
(一)继续坚持党要管党,切实落实好班子“两个责任”。街道领导班子将认真履行好党风廉政建设主体责任,落实好“一岗双责”责任制,坚持信任、激励、监督相结合的方式,切实强化组织推动、宣传教育、监督检查、压力传导,确保党要管党、从严治党的责任落到实处,切实把干部队伍的思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿到开化街道各项工作中去。
(二)继续深化问题整改,贯彻执行好巡察工作要求。进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,切实发挥好领导班子示范带头作用,把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成整改的任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完成整改的任务,严格按照整改方案,继续加强组织领导、措施推进和督促问效,确保按时整改到位。
(三)继续深化整改成效,为事业发展提供不竭动力。把巡察整改工作与贯彻中央、省委、州委、市委决策部署结合起来,教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推进各项事业快速健康发展。
欢迎广大干部群众对开化街道党工委落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0876—3062610;联系地址:文山市开化中路159号403室;电子邮箱:wskhjdb@163.com。