根据市委统一部署,2023年10月12日至12月10日,市委第三巡察组对中共文山市统计局党组(以下简称“市统计局党组”)进行了巡察。2024年1月2日,市委巡察组向市统计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,市统计局主动积极开展了整改工作,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、文山市统计局履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,压实整改工作。巡察组反馈巡察意见后,局党组高度重视,局党组书记及时组织召开会议进行安排部署,认真研究分析整改问题,对整改工作重点环节亲自协调,对难点、堵点问题亲自督促办理;多次组织召开“局巡察整改推进会”,对存在问题逐项听取整改进度,研究整改工作,完善整改措施,责任任务得到压实。班子成员切实履行好“一岗双责”,亲自组织开展涉及的整改工作,亲自带领所分管股室同志针对相关领域存在问题逐项开展实实在在的整改,全局形成一级抓一级、层层抓落实,坚持全面整改和重点整改相结合,问题整改和源头整改相结合,立行立改和长期坚持相结合,有效确保全部问题得到整改。
(二)认真统筹部署,强化督促指导。一是制定方案有序整改。召开中共文山市统计局党组巡察整改工作专题会,认真研究巡察反馈问题清单,成立巡察整改工作领导小组,制定巡察整改方案,明确整改工作时限、整改责任领导及责任人,实现措施具体、责任明确,清单详细。二是及时召开专题民主生活会。1月19日组织召开中共文山市统计局党组班子主题教育专题民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,邀请市人民政府副市长雷斌到会指导,各班子成员主动认领存在问题,压实了工作责任。
(三)推进整改落实,工作取得实效。班子成员带头整改,干部职工合力整改,对反馈存在的问题进一步建立健全局机关各项规章制度,内部管理得到规范,工作职责任务得到压实,党员干部的党性得到增强,政治站位得到提高,单位股室之间、干部职工之间的工作合力进一步增强,单位领导班子、干部队伍干事创业、攻坚克难的工作作风进一步提升,推动工作落实的责任意识、效率意识全面增强,统计服务水平和能力得到深化,为推进全市经济社会高质量发展夯实了统计力量。
二、具体问题整改情况
(一)关于“聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面”的整改进展情况
一是局党组加强对习近平新时代中国特色社会主义思想理论知识的学习。召开局党组会、行政班子会及干部职工会议学习习近平总书记对统计工作的重要讲话、指示批示精神,加强对防范和惩治统计造假弄虚作假等重要文件的学习,以后将常态化开展相关工作。二是局党组常态化落实“第一议题”“第一专题”制度。召开党组会议组织学习上级关于“第一议题”“第一专题”的相关文件和制度要求,严格开展相关学习,班子成员的政治素养和全局意识得到提高。三是制定相关学习制度。将党组理论中心组学习、党员学习、个人自学和集中学习进行明确,以确保学习活动正常开展,形成良好的学习氛围。四是进一步规范保密工作,结合单位实际修改完善《保密工作制度》,及时调整涉密人员岗位,并在干部职工会上传达保密制度和上级相关要求,不断强化领导干部的保密意识。五是加强各专业原始数据审核。修改完善《统计数据质量评估审核制度》《统计数据质量管理和责任追究制度》,加大数据审核力度,严格把控数据质量。并加强业务知识培训,2024年1-4月工业、能源、贸易、劳动工资、服务业、投资、房地产、建筑业、农业等9个领域专业均组织开展了不少于1次的统计业务培训会议,进一步加强统计指标业务培训和法律宣传,提高统计调查对象思想认识,自觉提升统计数据质量。六是研究制定《文山市统计局关于做好2024年度统计执法证考试工作方案》,每月定期不定期组织干部职工对国家统计执法证考试开展培训及模拟考试,在开展培训、模拟考试的过程中对考试试题难点认真总结经验,并要求干部职工认真做好国家统计执法证考试的相关准备工作,待上级组织考试时,要求大家应考尽考、能考尽考,努力提高国家统计执法证持证率。建立文山市统计局办理统计违法问题线索工作制度,积极推动与纪检监察、巡察、审计、组织监督贯通协同。
(二)关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面”的整改进展情况
一是严格执行全面从严治党派单制度。局党组会议按照多单合一要求每季度专题研究季度派单工作,认真研究部署落实主体责任派单制,派单精准化,派单任务落实、跟踪督促到位,推动全面从严治党派单工作落到实处。二是严格开展单位日常考勤管理。由办公室负责考勤登记工作,干部职工外出下乡或执行其它公务时经分管领导批准同意后到办公室填写外出登记表,强化班子对干部职工的日常监督管理责任。三是规范办文办会。召开干部职工会议学习传达上级关于文风会风的相关文件,提高大家对文风会风重要性的认识,要求大家切实转变文风会风,转变工作作风,推动全局工作效能提升。四是加大财务知识培训力度。组织全体干部职工学习财务制度及报销单填报要求,并严格落实常态化监管。公务接待严格按照相关规定执行,按照“先审批、后接待”的管理程序,承办股室(中心)经办人提供合法有效的公函(无公函或公函不规范的一律不得接待和报销相关经费),规范填写《文山市党政机关国内公务接待审批表》。五是重新修改完善《机关内部财务管理制度》。制度从预算管理,收入管理,支出管理等方面全面规范了收支,严格落实财务制度,规范财务程序,加强日常管理。制度要求会计应做好会计档案管理工作,每年要及时将各类会计账、证、表等资料分类装订,立卷归档,做好档案管理工作。
(三)关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面”的整改进展情况
一是提高党组领导力。制定出台《中共文山市统计局党组工作规则》和《中共文山市统计局党组会议议事规则》,进一步明确并规范党组织各项工作。修改完善《会议议事制度》《“三重一大”事项决策制度》,严格按照制度要求规范局党组会及班子会议,重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用均严格执行“三重一大”制度。规范会前程序,完善议题收集、会前酝酿准备等相关步骤,严格执行党政“一把手”末位表态制度,四不直接分管制度,规范会议流程。二是规范档案和办公用品管理。健全《档案管理制度》和《办公用品管理制度》,要求每年的各项业务工作台账要及时归档,并在下年度的1月底前移交办公室统一存档管理。对所有的办公用品使用情况进行登记,指定人员负责日常登记管理工作。三是严肃开展党内政治生活。提高党员对组织生活会的认识,切实组织开展谈心谈话,引导广大党员进行自我革命,深入剖析自身存在问题,并严格审核全体党员干部的个人问题清单和批评意见清单,批评中实事求是、直面问题、做到红脸出汗,相互交换意见建议。四是发挥党建引领作用。党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实,做好党建工作与统计业务融合发展,紧密结合本职工作的特点和统计工作重点等制定“四下基层”活动方案,深入一线宣传党的方针政策、加强调查研究,做好统计业务指导,服务好企业,推动党建与业务共同发展。五是严格落实“三会一课”制度。党支部每月都认真按时开展“三会一课”,支部规范化建设和“三会一课”签到率已达100%,党支部建设从三星级提升为四星级党支部。六是加强统计队伍建设。积极主动向上级领导请示汇报,反复争取人力支持,今年纳入州级统一招考事业人员1名,拟新进职工两名;加大干部职工业务素质的培训,通过网络培训平台、专题培训、自学和参加专业技术职称考试、执法资格证考试等方式,不断提高干部职工的业务水平。七是加强对基层统计队伍建设的指导工作。2024年1-5月深入到乡(镇)街道、企业指导工作130余次,为统计工作质量提高打牢基础。组织全市统一标准建立健全基层统计台账,统一统计口径,培训从基层规范化建设、基层统计业务、统计法律法规、统计报表制度等方面开展,从源头上提高统计数据质量,打牢统计基础。
(四)关于“巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面”的整改进展情况
严格执行财经纪律相关规定,召开干部职工会议学习财务制度及报账单据填报要求,规范报账单据填写,认真督促财经纪律各项制度在单位落深落细。
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