根据州委的统一部署，2023年2月27日至4月15日，十届州委第六轮巡察第五巡察组对州委政策研究室进行巡察，2023年5月23日，十届州委第六轮巡察第五巡察组向州委政策研究室反馈巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位，不折不扣抓整改。深入学习习近平总书记关于巡视整改的重要论述和党规党纪要求，切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。实行每周一检查、一督促、一提醒工作机制，定期督促提醒、定期跟踪问效。常态化听取巡察整改推进情况，每月定期开展巡察整改台账材料检查。
（二）压实整改责任，高位推动抓整改。坚持把巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，压紧压实巡察整改责任，做到主要领导亲自谋划、亲自部署、亲自督促、亲自跟踪，领导班子成员带头抓实分管领域巡察整改落实工作，听取巡察整改推进情况汇报5次，定期开展督促检查5次。
（三）全面梳理排查，列出清单抓整改。对照巡察反馈的具体问题逐条制定整改措施，主要领导和分管领导多次组织对整改方案进行集中修改完善，确保巡察发现的问题逐项得到解决。运用“台账工作法”，建立健全巡察整改工作总台账，采取清单化、责任化、实效化管理和闭环式销号，确保整改事项件件有落实、事事有回音。
（四）坚持问题导向，标本兼治抓整改。优化调整27个工作制度和9个工作规范，形成《中共文山州委政策研究室工作手册（修订本）》，做到用制度管人管事管长远。创新实行室务会、干部职工会精神贯彻落实情况闭环管理模式。转变传统干部职工会第一议题学习方式，通过干部职工谈学习、谈体会等方式深入学习习近平总书记近期重要讲话精神。
（五）巩固整改成果，举一反三抓整改。坚持把巡察整改融入政研改革工作中，不断深化和提升整改成果，推动各项工作不断迈上新台阶。牵头和参与起草州委主要领导在州委十届四次、五次全会上的报告和讲话等综合性文稿170余篇；起草形成调研材料18期，获州委主要领导肯定批示6期，《四省区“长牙齿”的耕地保护硬措施典型经验做法》被省委政研室采用，4个“土特产”典型经验被省委办公厅采用，参谋助手作用充分发挥。创新婚姻家庭多元解纷模式、丘北“联盟制”群团一体化改革等3个改革案例入选全省第二批改革创新典型清单。《社会主义论坛》杂志刊发州委书记陈明关于全面深化改革的署名文章《着力破解改革难题激活发展新动能》。牵头开展“文山2050”战略研究工作，初步成果、省委3815战略文山行动规划、预见文山·畅享未来“文山2050”100个梦想征集等材料基本形成。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的整改进展情况
1.关于“理论武装有差距，学思用贯通还不够”的整改推进情况。一是严格执行“第一议题”制度，第一时间跟进学习习近平总书记近期重要讲话、重要指示批示精神，不断提升领导干部政治理论水平。二是领导班子成员撰写理论学习中心组集中学习研讨发言提纲，坚持联系个人思想、学习、工作实际，认真思考，提出真知灼见。三是实行室务会决策事项落实情况闭环制度，做到室务会决策事项件件有落实、事事有回音。四是坚持第一时间传达学习中央、省委、州委全面深化改革委员会会议精神，室理论学习中心组以调查研究、全面深化改革为学习主题进行学习研讨。五是对文山州全面启动“3815”战略动员大会等质量不高的文稿进行复盘，实行文稿任务清单计划，每周梳理形成文稿任务清单，确保州委重要会议如期进行、州委主要领导重要讲话提纲达到领导标准。
2.关于“牵头抓总不够有力，调查研究还有短板”的整改推进情况。一是牵头制定《关于在全州大兴调查研究的实施方案》，聚焦省委“3815”战略发展目标和“三大经济”、“拼经济，文山在行动”和“三个一”等部署要求，开展小切口大调研，《关于文山州创建国家级高新区的对策建议》入选省社科联智库项目。二是建立信息平台、数据库。在文山政研与改革微信公众号建立“调研信息”平台专栏，适时发布调研成果。建立内部调研课题数据库，采取调研成果按类别按年份分类进行梳理整理，有便于工作需要查阅。三是开展上下一体式调研。对“高新区创建、村级议事协商、光伏产业、烟叶生产机械化”等课题实行上下一体式调研，形成调研成果4个。
3.关于“严督实考不严格，全面深化改革还有弱项”的整改推进情况。一是加强改革台账任务动态跟踪。督促责任部门严格按照“省出台两个月内”时限要求，完成2023年改革台账任务。二是督促9个改革专项小组抓好本领域的督察评估工作，印发《文山州2023年重要改革方案落实情况专项督察工作方案》，将2022年重要改革试点督察评估发现问题整改情况列入本年度专项督察范围，进行实地督促、跟踪问效，实现工作闭环。三是制定《文山州2023年度全面深化改革任务考评方案》，进一步完善州级考评细则，对州级部门实行分类考评。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
1.关于“管党治党主体责任扛得不够牢”的整改推进情况。
一是加大财经纪律、廉洁自律再学习、再强调、再落实力度，组织学习了《文山州州级机关差旅费管理办法》等文件精神。加大廉政警示教育工作力度，学习或观看了警示教育片13次。加大纪法学习教育力度，组织学习了《党的六大纪律丛书》和《中国共产党章程（2022年新旧对照版）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内重要法规。二是从严从实落实领导班子成员全面从严治党季度派单任务，分管领导和具体业务人员对每季度派单落实情况进行检查并签字，每季度末对各位班子成员的派单任务进行收集梳理形成工作台账。对落实2022年第三季度派单存在问题的班子成员，主要领导开展了一次提醒谈话。
2.关于“持续改进作风不到位”的整改推进情况。一是实行改革台账任务“月晾晒、季通报、年对账”机制，按月晾晒改革任务推进情况；对党史学习教育专题组织生活会涉及所有材料进行复盘梳理，对个人发言提纲、存在问题、批评意见清单进行再检查，缺失材料已查找补齐。二是深入开展实地调研，2023年调查研究计划课题13个，目前完成的10个课题均为实地调研。对开展实地调研的课题，在形成调研报告时，多渠道、多层次、多角度运用信息化手段，让课题报告更加贴近州委要求、符合地方发展需求，充分发挥州委参谋、智库、智囊作用。三是制定《中共文山州委政策研究室关于领导班子“结对子”帮带年轻干部的通知》，实行领导班子成员每年帮带一名年轻干部，在干部成长上积极传授好经验和好做法，从关心关爱、双顶格管理干部着手，全面掌握帮带的干部政治理论学习、业务能力提升、廉洁自律等情况。
3.关于“执行财经纪律不严格”的整改推进情况。已清退超标报销出差车费，主要领导对相关责任人开展1次提醒谈话。组织干部职工学习《文山州级机关差旅费管理办法》，邀请“公务之家”APP业务老师为全体干部职工进行业务培训及答疑。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
1.关于“党建主体责任落实不到位”的整改推进情况。制定印发“政研先锋”党建品牌创建工作方案，召开室务会研究机关党建工作3次。将“三会一课”、主题党日、组织生活会等相关内容录入网上党支部，网上党支部规范化建设达100%。强化党员积分运用管理，激励党员发挥先锋模范作用。选举产生新一届支部委员会委员5名，明确支部委员分工，全面落实党建工作“书记抓”“支委抓”。严格执行《文山州落实党风廉政建设主体责任派单制实施办法》规定，有针对性地制定季度全面从严治党派单任务，并抓好派单任务落实。
2.关于“党内政治生活不够严肃”的整改推进情况。组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等相关党内法规，进一步提升党员意识。组织开展主题党日活动9次，班子成员参加9次。巡察整改专题民主生活会累计提出批评意见24条，领导班子成员之间的批评意见清单有辣味，民主生活会严肃气氛满满，真正到达了会议目的。
3.关于“制度建设和执行有差距”的整改推进情况。一是严格执行室务会会议议题、程序、人员等制度规定，室务会会议决策事项坚持倒序发言和主要领导末位表态发言，涉及“三重一大”事项，州纪委州监委派驻州委办公室纪检监察组领导列席会议并指导，对涉及人事表决议题严格执行领导班子成员表决的原则。二是对制度不严谨问题，深刻反省、举一反三，组织人员对单位工作制度进行梳理盘点，特别是对不符合政策规定、不便于操作实施的制度进行大幅的调整完善，对人文关怀标准和范围严格遵照《云南省基层工会经费收支管理实施细则》规定执行。
（四）巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面的整改进展情况
建立《九届州委第十一轮巡察第五巡察组对州委政策研究室开展巡察反馈问题整改长期坚持事项整改落实工作台账》，同时与十届州委第六轮巡察第五巡察组巡察州委政策研究室反馈问题整改工作一并整改落实，与本轮巡察整改同步整改销号，对已完成整改的事项，每半年组织开展一次“回头看”，听取一次整改落实情况汇报，常态化压实整改责任。
三、下步工作打算
（一）加强政治建设。坚持把巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合，持之以恒强化政治理论武装，推动党中央决策部署和省委州委工作要求落地见效，以实际成效践行坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政研改革干部政治能力和水平。
（二）抓实全面从严治党。切实履行全面从严治党主体责任，进一步巩固提升整改成效，持续推进需要长期坚持的事项整改不走偏不走样不变味，坚决杜绝“老问题”死灰复燃，坚定不移地推动全面从严治党引向深入。
（三）抓实机关作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省州实施办法，持续深入推进作风革命效能革命，严防“四风”反弹。
（四）抓实干部队伍建设。坚持正确的选人用人导向，突出新时代好干部标准，着力构建一支高素质、懂理论、重实践的政研改革先锋。
（五）抓实模范机关创建。坚持党建引领，深入推进“清廉机关”“清廉党支部”建设，努力打造“政研先锋”党建品牌，推进文稿起草、调查研究、深化改革各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对州委政策研究室巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0876—3990535；通讯地址：文山市华龙北路1号州委政策研究室D605室；邮政编码：663000；电子邮箱：wszwzys@163.com。
中共文山州委政策研究室
2023年9月27日